文◎陳金釗

實(shí)施法治中國(guó)戰(zhàn)略的意蘊(yùn)

文◎陳金釗*

就中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)說(shuō)，法治化既不是照搬西方，也不是向傳統(tǒng)中國(guó)的回歸，而是要找出一條適合中國(guó)道路的法治戰(zhàn)略，在法治之理的引導(dǎo)下逐步實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)。

第一，法治中國(guó)戰(zhàn)略的提出源于對(duì)中國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展道路的思考。法治中國(guó)是國(guó)家和社會(huì)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)選擇；法治中國(guó)戰(zhàn)略是區(qū)分革命與建設(shè)階段的現(xiàn)實(shí)選擇；法治中國(guó)戰(zhàn)略是對(duì)多元價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)的總體性選擇。

第二，法治中國(guó)是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署，目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。其原因在于：首先，中國(guó)放權(quán)改革的成功經(jīng)驗(yàn)提高了建設(shè)法治社會(huì)的積極性；其次，蘇聯(lián)迅速瓦解的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)促成我們建設(shè)法治國(guó)家的決心；最后，法治是處理權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的最佳方式。因此，運(yùn)用法治方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安，需要真誠(chéng)地對(duì)待法治，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾，運(yùn)用法治方式處理好官民關(guān)系。

第三，實(shí)施法治中國(guó)戰(zhàn)略的思想資源包括中外治理的成功經(jīng)驗(yàn)。法治中國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施離不開(kāi)中國(guó)傳統(tǒng)文化的滋潤(rùn)，也離不開(kāi)對(duì)國(guó)外先進(jìn)法治經(jīng)驗(yàn)的借鑒，應(yīng)在中西文化的基礎(chǔ)上塑造平衡權(quán)力與權(quán)利的法治之理。

第四，實(shí)施法治中國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵途徑是革新社會(huì)矛盾之解決方式。當(dāng)前，社會(huì)的基本矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，實(shí)施法治中國(guó)戰(zhàn)略，要用法治方式化解權(quán)力與權(quán)力、權(quán)力與權(quán)利、權(quán)利與權(quán)利之間的矛盾。法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府三位一體同時(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略措施是解決當(dāng)下主要社會(huì)矛盾的基本思路和方法。實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)戰(zhàn)略的宏觀思路，要逐步消解革命思維對(duì)法治的干擾，確定法治在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的獨(dú)特地位，用司法方式推進(jìn)法治改革的內(nèi)容，用立法方式確認(rèn)改革內(nèi)容。

（摘自《法商研究》，2016年第3期，第27-37頁(yè)。）

*華東政法大學(xué)法律方法研究院教授［201620］