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      錯案責任追究與豁免

      2016-02-11 13:12:12朱孝清
      中國檢察官 2016年13期
      關鍵詞:司法人員錯案行為人

      文◎朱孝清

      錯案責任追究與豁免

      文◎朱孝清*

      對司法錯案要不要追究責任,是認識很不一致的一個問題。對錯案應綜合考慮辦案人的主觀方面和客觀行為,具體情況具體分析。從單純憑錯案追究責任到符合主客觀相統(tǒng)一條件時才追究錯案責任,體現(xiàn)了人類對司法規(guī)律認識的深化和司法的文明進步。

      我國的司法責任形式包括故意違法責任、重大過失責任和監(jiān)督管理責任三種。落實到錯案上,就是對故意或重大過失造成錯案的直接辦理者和監(jiān)督管理者追究錯案責任。錯案責任的構成要件包括:發(fā)生了錯案,即有“錯案”這一結果存在;行為人實施了濫權失職等行為,且該行為與錯案的發(fā)生存在因果關系;責任主體是司法人員,包括案件直接辦理者和監(jiān)督管理者;行為人主觀方面是故意或重大過失。

      錯案責任追究與豁免相輔相成,體現(xiàn)對司法權的控制與保障。對故意或重大過失所造成的錯案進行責任追究,體現(xiàn)了主觀過錯、客觀行為、危害結果三者的有機統(tǒng)一,有利于增強司法人員責任心、提高辦案質量和司法公信力,有利于彰顯社會公平正義、貫徹權責一致原則,也符合我國國情。對無故意或重大過失的錯案予以責任豁免,主要是司法職業(yè)的特殊性和司法規(guī)律等使然。第一,體現(xiàn)司法職業(yè)特殊性的需要。第二,是遵循司法規(guī)律、實現(xiàn)司法公正的需要。第三,是實現(xiàn)權力與責任相一致、權力控制與權力保障相統(tǒng)一的需要。第四,是貫徹現(xiàn)代刑罰理念的需要。

      追究錯案責任要注意以下問題:慎重確定因重大過失造成錯案者的責任;要正確確定數(shù)人參與辦理、作出決定的錯案中的責任;要防止簡單套用行政追責的方法;要正確理解和處理終身負責與時效制度的關系;要報經省級法官、檢察官懲戒委員會審議。

      (摘自《中國法學》,2016年第2期,第25-47頁。)

      *全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任,

      最高人民檢察院原副檢察長[100726]

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