李紅鳳

（中共蚌埠市委黨校馬克思主義基礎(chǔ)理論教研部，安徽蚌埠233040）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提升之策

李紅鳳

（中共蚌埠市委黨校馬克思主義基礎(chǔ)理論教研部，安徽蚌埠233040）

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為養(yǎng)老服務(wù)體系的重要支撐，其服務(wù)質(zhì)量高低不僅事關(guān)老年人養(yǎng)老需求能否得到滿足，也事關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體服務(wù)水平不高，主要受老年人收入水平普遍偏低、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身服務(wù)及發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)管有效性不高以及養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)較低等因素影響。所以，為了提高我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，必須不斷完善老年人收入保障體系，提高養(yǎng)老支付能力；強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)理念，提高服務(wù)與發(fā)展水平；增強(qiáng)監(jiān)管的有效性，助推養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升發(fā)展；加快隊(duì)伍建設(shè)，提高養(yǎng)老從業(yè)人員素質(zhì)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；服務(wù)質(zhì)量；服務(wù)理念；有效監(jiān)管；隊(duì)伍建設(shè)

一、當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體服務(wù)質(zhì)量不高的表現(xiàn)

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以低檔為主，養(yǎng)老服務(wù)供給低水平、同質(zhì)化

我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總體處于粗放式的初級(jí)發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，適老化設(shè)施配備不齊，大多提供低質(zhì)量、低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的低端養(yǎng)老服務(wù)，以提供簡(jiǎn)單的生活照料服務(wù)為主，甚至部分機(jī)構(gòu)還存在護(hù)理不配套、衛(wèi)生狀況堪憂等問(wèn)題，服務(wù)水平普遍不高。低質(zhì)量服務(wù)讓老人產(chǎn)生不良印象，嚴(yán)重影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)的入住率，進(jìn)而抑制老人社會(huì)養(yǎng)老需求的釋放。全國(guó)老齡辦2015年“全國(guó)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本狀況調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，在民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，以提供日常生活照料為主的占87%，以提供護(hù)理康復(fù)為主的僅占10%左右，難以滿足老人養(yǎng)老需求。

（二）多樣化、專業(yè)性中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏，供需錯(cuò)配問(wèn)題突出

目前，我國(guó)大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)功能，硬件設(shè)施好、服務(wù)好、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型等中高端養(yǎng)老服務(wù)供給不足，整體呈現(xiàn)“沒(méi)錢(qián)住不起，有錢(qián)住不好”的供需錯(cuò)配現(xiàn)象。同時(shí)，專業(yè)性服務(wù)發(fā)展滯后，無(wú)法提供流動(dòng)性服務(wù)。2015年《中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，就醫(yī)養(yǎng)結(jié)合而言，目前我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)養(yǎng)配置比例較低，僅有54.7%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有醫(yī)療設(shè)施，46.6%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有康復(fù)設(shè)施，將近一半的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具有醫(yī)療和康復(fù)設(shè)施，直接造成一些需要醫(yī)療照護(hù)的失能老人無(wú)法入住。

二、我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體服務(wù)質(zhì)量不高的原因分析

（一）老年人整體收入水平偏低，制約服務(wù)質(zhì)量提升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展、收入分配政策的不斷調(diào)整，我國(guó)居民收入水平雖然不斷提高，但是老人

收入水平普遍偏低，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，“未富先老”現(xiàn)象尤為突出，老年人整體養(yǎng)老服務(wù)購(gòu)買(mǎi)力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平月平均只有2 061元，而且很大一部分老人沒(méi)有經(jīng)過(guò)工資調(diào)整上漲較快時(shí)期，財(cái)富積累少，再加上政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)較少、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼偏低，老年人整體消費(fèi)能力有限，必然影響服務(wù)質(zhì)量提升。

（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身服務(wù)及發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)

在同學(xué)們驚訝的眼神中，我嚴(yán)肅認(rèn)真地宣讀了檢討書(shū)。“首先，我對(duì)小李同學(xué)的生活關(guān)心不夠，在此我對(duì)小李表示歉意，我將把同學(xué)們對(duì)于學(xué)校食堂的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給總務(wù)部門(mén)。其次，我對(duì)同學(xué)們的安全教育不夠，表示深深的歉意，在宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器，不僅是浪費(fèi)電的問(wèn)題，更重要的是，容易引起火災(zāi)，危及我們的生命安全。再次，我對(duì)同學(xué)們的了解還不夠，同學(xué)們對(duì)我還不夠信任，和諧的師生關(guān)系有待于進(jìn)一步建立，請(qǐng)同學(xué)們給我時(shí)間，我會(huì)走到每一個(gè)同學(xué)的身邊，做同學(xué)們的知心朋友……”我讀完檢討書(shū)后，同學(xué)們都熱烈地為我鼓掌。

當(dāng)前，在政策及老年人需求刺激下，我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展較為迅速，但由于受養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體自身發(fā)展意識(shí)約束，整體服務(wù)質(zhì)量不高。首先，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身建設(shè)滯后。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多以營(yíng)利為目的，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)水平相對(duì)偏低的情況下，幾乎都不愿意擴(kuò)大軟、硬件投入；大部分地區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本身具有托底性質(zhì)，再加上受當(dāng)?shù)刎?cái)力所限，政府不可能有太多資金投入養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)水平自然難以提高。其次，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)理念滯后。一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體受自身素質(zhì)約束，在沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研的情況下向老人提供以生活照料為主的養(yǎng)老服務(wù)，簡(jiǎn)單將老年人的養(yǎng)老需求同質(zhì)化，而對(duì)于更高層次的養(yǎng)老服務(wù)如醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂(lè)、心理慰藉等則鮮有提供，導(dǎo)致供需錯(cuò)配現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還存在重管理輕服務(wù)現(xiàn)象，人文情懷缺失，品牌意識(shí)缺乏，提升發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足。當(dāng)然，也有部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于受土地等要素約束，難以提升發(fā)展。

（三）監(jiān)管部門(mén)缺乏有效規(guī)范與引導(dǎo)

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定大局，需要相關(guān)部門(mén)樹(shù)立正確認(rèn)識(shí)，積極規(guī)范推進(jìn)。當(dāng)前，我國(guó)部分地區(qū)、相關(guān)部門(mén)在推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展方面認(rèn)識(shí)不到位、規(guī)范引導(dǎo)發(fā)展的有效性不夠，影響機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。首先，尚未形成完善的地方性行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。這使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中存在服務(wù)不規(guī)范、操作無(wú)標(biāo)準(zhǔn)等諸多問(wèn)題，再加上部分地區(qū)出于鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展、提高老人床位數(shù)以應(yīng)付上級(jí)檢查的目的，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立門(mén)檻要求不高，為質(zhì)量提升帶來(lái)難題。其次，尚未建立完善的養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估體系，缺乏有效監(jiān)督。由于缺乏細(xì)化、完善的評(píng)估體系，致使相關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一年一度的評(píng)審基本流于形式，往往是“檢查一看了之、補(bǔ)貼一補(bǔ)了之”，提出的改進(jìn)建議缺乏硬性約束，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展引導(dǎo)性不強(qiáng)，使機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平難以改善、提升。

（四）養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，隊(duì)伍建設(shè)滯后

由于養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)本身工作累、工資少、地位低等特點(diǎn)，愿意從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人較少、缺口較大，而養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)者中又以年齡偏大、文化偏低的“4050”下崗失業(yè)人員和農(nóng)村婦女為主，她們大部分缺乏基本的護(hù)理知識(shí)和專業(yè)技能，制約著養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提升?！吨袊?guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究報(bào)告》公布數(shù)據(jù)顯示，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，醫(yī)護(hù)人員比例最低，心理咨詢師、營(yíng)養(yǎng)師、社會(huì)工作者等專業(yè)技術(shù)人員配比較少，護(hù)理人員包括護(hù)工、養(yǎng)老護(hù)理員的比例則約占全部人員一半以上。與此同時(shí)，當(dāng)前我國(guó)很多地區(qū)尚未建立養(yǎng)老從業(yè)人員日常培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有規(guī)范從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、上崗認(rèn)證制度等，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。

三、提高我國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策建議

（一）不斷完善老年人收入保障體系，提高養(yǎng)老支付能力

只有老年人支付能力不斷提高，才能進(jìn)一步推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。國(guó)際通行做法是構(gòu)建能充分發(fā)揮個(gè)人自助、國(guó)家救助和社會(huì)互助功能的多支柱的老年經(jīng)濟(jì)保障體系。當(dāng)前，我們重點(diǎn)要做的工作包括以下幾點(diǎn)：首先，要增強(qiáng)老年人自我養(yǎng)老觀念，不斷提高“自撫能力”。要鼓勵(lì)老年人不斷積累個(gè)人財(cái)富，除了積蓄之外，老年人可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品等投資活動(dòng)來(lái)增加財(cái)富積累，年輕、富有活力的老人可選擇再就業(yè)以增加收入，提升消費(fèi)能力。同時(shí)，要通過(guò)道德宣傳和教育等方式，增強(qiáng)子女對(duì)贍養(yǎng)老人的道德意識(shí)和認(rèn)知，提高子女對(duì)老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)水平。其次，要完善現(xiàn)有制度，不斷提高老人的支付能力。應(yīng)不斷完善老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利等政策；不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，探索將基本醫(yī)療保險(xiǎn)融入養(yǎng)老服務(wù)中，推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”快速發(fā)展；結(jié)合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、國(guó)家實(shí)踐，積極探索建立地方性“長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度”，探索對(duì)低收入老人給予護(hù)理補(bǔ)貼等制度。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立科學(xué)有效的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意識(shí)，引導(dǎo)人們從中青年時(shí)期開(kāi)始考慮、籌劃自己的養(yǎng)老問(wèn)題。再次，要完善養(yǎng)老補(bǔ)貼發(fā)放方式，加大政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)力度。應(yīng)逐步調(diào)整對(duì)特殊老年人的“現(xiàn)金”補(bǔ)貼方式，改為“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”方式，逐步改變對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“現(xiàn)金”補(bǔ)貼方式，改“補(bǔ)床頭”為“補(bǔ)人頭”，這不僅可以使老年人更有針對(duì)性地選擇能滿足自身需求的養(yǎng)老服務(wù)，還可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式倒逼養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)供給規(guī)模。

（二）強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)理念，提高服務(wù)與發(fā)展水平

質(zhì)量是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保證，各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)要積極引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。首先，要加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。監(jiān)管部門(mén)要依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)范，要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照服務(wù)項(xiàng)目不斷完善硬件設(shè)施設(shè)備，提供符合老年人需求的適老化設(shè)施及用具。同時(shí)，要加強(qiáng)“軟件”投入，不僅要適度引進(jìn)專業(yè)服務(wù)人員，還要建立養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)制度，提高其專業(yè)化素養(yǎng)。其次，要鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)樹(shù)立“品質(zhì)養(yǎng)老”服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)理念。要鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)養(yǎng)老市場(chǎng)調(diào)研，細(xì)分市場(chǎng)、加強(qiáng)定位，以需求和品質(zhì)為導(dǎo)向增加服務(wù)供給。既要發(fā)展?jié)M足老年人基本需求的以助餐、洗澡、助醫(yī)、幫助購(gòu)物等為主的生活照料服務(wù)，又要充分利用當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源條件，發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)融合”型醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，還要積極開(kāi)發(fā)滿足老年人“品質(zhì)養(yǎng)老”需求的服務(wù)與產(chǎn)品，如休閑娛樂(lè)、老年旅游、營(yíng)養(yǎng)保健、心理慰藉等，并向居家老人、社區(qū)中心老人提供一些專項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)、中高端服務(wù)的流動(dòng)性延伸服務(wù)。再次，要推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理水平的提高。要鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改變管理理念，強(qiáng)化“服務(wù)”思維、弱化“管理”思維，在滿足老年人專業(yè)服務(wù)需求的同時(shí)，建設(shè)溫馨、親情的機(jī)構(gòu)文化。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)具有現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)理念的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)樹(shù)立品牌意識(shí)，樹(shù)立專業(yè)化、規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)管理理念，當(dāng)?shù)卣龊谜?、要素支持，力?zhēng)培養(yǎng)一批專業(yè)化、連鎖型的養(yǎng)老服務(wù)品牌，提升養(yǎng)老服務(wù)層次。

（三）增強(qiáng)監(jiān)管的有效性，助推養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)范，以更具針對(duì)性和更加有效的監(jiān)管來(lái)助推養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平。首先，要完善行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。要依據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)功能定位來(lái)制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類標(biāo)準(zhǔn)及基本規(guī)范，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容與設(shè)施配備、專業(yè)服務(wù)人員配備比例、質(zhì)量控制等作出標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范運(yùn)作，提高服務(wù)水平。制定老年人護(hù)理級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)等專項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)合同等，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展。嚴(yán)格養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批制度，對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)要從硬件、軟件方面加強(qiáng)驗(yàn)收，保證養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展有良好的基礎(chǔ)。其次，要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)估體系，確保服務(wù)質(zhì)量。要確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行的有效性和效率提升，確保服務(wù)質(zhì)量，就必須建立科學(xué)的評(píng)估體系，根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類，對(duì)硬件配備、服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等指標(biāo)作出具體設(shè)定，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量評(píng)估。要構(gòu)建由多方組成的評(píng)價(jià)小組對(duì)管理的全過(guò)程進(jìn)行整體評(píng)價(jià)，并按照評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)建議，特別是要結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼作出約束性規(guī)定，倒逼低端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

（四）加快隊(duì)伍建設(shè)，提高養(yǎng)老從業(yè)人員素質(zhì)

鑒于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地要高度重視養(yǎng)老從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，可借鑒一些先行地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃中可將養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)納入其中，并引導(dǎo)和支持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)學(xué)校和高等院校等，加快對(duì)養(yǎng)老從業(yè)人員的培養(yǎng)，所需資金可以用部分福彩公益金給予安排。首先，要大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人才。相關(guān)部門(mén)要積極鼓勵(lì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗咝ＴO(shè)置康復(fù)治療學(xué)專業(yè)并擴(kuò)大招生規(guī)模，提高學(xué)生在老年護(hù)理、心理輔導(dǎo)、醫(yī)療保健、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配等方面的專業(yè)知識(shí)與技能，如可依托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)校，增設(shè)老年護(hù)理等專業(yè)，加大護(hù)理專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)力度；還可以依托當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)高校，開(kāi)展繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程學(xué)歷教育，引導(dǎo)部分從醫(yī)人員更多地從事養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療專業(yè)，提高從業(yè)人員的數(shù)量和質(zhì)量。其次，要加強(qiáng)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。各地要加快養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，提高養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率。同時(shí)，要建立常規(guī)培訓(xùn)制度，對(duì)護(hù)理員關(guān)于老年人心理、生理、護(hù)理等專業(yè)知識(shí)及老年常見(jiàn)病、多發(fā)病及臥床不起的老年人常規(guī)護(hù)理等知識(shí)進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，提高護(hù)理水平，并頒發(fā)合格證書(shū)。與此同時(shí)，要對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)行人文素質(zhì)和職業(yè)道德方面的培訓(xùn)，創(chuàng)新機(jī)構(gòu)管理，提高服務(wù)質(zhì)量。再次，要建立養(yǎng)老從業(yè)人員激勵(lì)制度。為了鼓勵(lì)更多人員從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)、穩(wěn)定隊(duì)伍，相關(guān)部門(mén)可以從物質(zhì)及精神層面對(duì)護(hù)理員進(jìn)行鼓勵(lì)。

〔1〕胡亞光，凌文豪.當(dāng)前民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展困境及對(duì)策探析〔J〕.山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（7）：82-86.

〔2〕吳玉韶，王莉莉，等.中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展研究〔J〕.老齡科學(xué)研究，2015（8）：13-24.

〔3〕辜勝阻，方浪，曹冬梅.發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略思考〔J〕.經(jīng)濟(jì)縱橫，2015（9）：1-7.

責(zé)任編輯：梁華林

C913.6

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1009-1203（2016）06-0108-03

2016-10-05

李紅鳳（1974-），女，安徽靈璧人，中共蚌埠市委黨校馬克思主義基礎(chǔ)理論教研部副教授。