唐志龍

（解放軍南京政治學(xué)院 上海校區(qū)，上海 200433）

略論“四個全面”的思維立度

唐志龍

（解放軍南京政治學(xué)院 上海校區(qū)，上海 200433）

習(xí)近平提出的“四個全面”，從精神層面深刻影響著人們的思維方式，從實踐層面現(xiàn)實引領(lǐng)著大家的行為模式?！吨袊伯a(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》進一步強調(diào)，全黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。研究和把握“四個全面”的思維立度，側(cè)重體現(xiàn)在三個方面：一是從思維的出發(fā)點和落腳點上，“四個全面”的概括與提出完全在于造福人民；二是從思維的系統(tǒng)性與定位閾上，“四個全面”的把握與運用強調(diào)整體聯(lián)結(jié)，注重頂層設(shè)計；三是從思維現(xiàn)實化與創(chuàng)新力上，“四個全面”具有明確的實踐指向，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的總方略，更能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供正能量。

習(xí)近平；四個全面；思維立度

思維立度是人的思維活動得以開展的立足點與視角，也是領(lǐng)導(dǎo)者制定正確的路線、方針、政策和策略的思想依據(jù)。習(xí)近平多次要求干部“一定要注重在養(yǎng)成辯證思維、戰(zhàn)略思維、全局思維、創(chuàng)新思維能力上下功夫”。［1］當(dāng)前，“四個全面”已成為中國最熱門詞匯之一，從精神層面深刻影響著人們的思維方式，從實踐層面現(xiàn)實引領(lǐng)著大家的行為模式。有記者梳理媒體報道的習(xí)近平總書記和其他常委在各場合講話發(fā)現(xiàn)，僅僅半年多來他們共談到“四個全面”50余次，內(nèi)容既各有側(cè)重，也體現(xiàn)出了階段性重點，其中“改革”、“發(fā)展”兩個關(guān)鍵詞最為集中，出現(xiàn)了200多次。“從嚴治黨”也是他們講話中多番出現(xiàn)的關(guān)鍵詞匯。［2］《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》（以下簡稱《公報》）不僅將“四個全面”作為“十三五”時期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想，還進一步強調(diào)：“全黨要把思想統(tǒng)一到全會精神上來，認清形勢，堅定信心，繼續(xù)頑強奮斗，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，如期完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略任務(wù)。”［3］顯然，認真研究和把握“四個全面”的思維立度，對我們自覺進行科學(xué)思維，積極貫徹《公報》精神，努力完成“十三五”規(guī)劃，頗有價值。

一、造福人民——“四個全面”的思維出發(fā)點與落腳點

造福人民，全心全意為人民謀利益，是中國共產(chǎn)黨人的建黨宗旨。我們黨95年來的光輝實踐，始終貫穿著這個唯一宗旨，得到了全國各族人民的衷心擁戴與全力支持，奪取了一系列偉大勝利。新的歷史條件下，我們黨要把中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)推向前進，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，仍然必須恪守這一偉大宗旨。習(xí)近平多次指出：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。”［4］顯然，“四個全面”的思維立度從根本上說，出發(fā)點和落腳點完全在于造福人民。

唯物史觀揭示，利益特別是物質(zhì)經(jīng)濟利益，是人類一切活動的原動力。馬克思明確指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。”［5］執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨人一貫自覺堅持與創(chuàng)造性運用了馬克思主義利益原則，正確承認個人利益，并將其實現(xiàn)程度作為衡量社會進步的重要標志與一切工作的最高標準。在十八大報告中，“人民”一詞出現(xiàn)了145次，反復(fù)強調(diào)要解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，字里行間凸顯出我們黨為造福人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。人民利益范圍廣泛，主要包括“根本利益”與“具體利益”兩個方面，二者相輔相成，不可分離，共同促進著人民利益的整體實現(xiàn)。根本利益帶有長遠性、抽象性、終極性特征，具體利益即指當(dāng)前利益、現(xiàn)實利益、直接利益，也是人們看得見摸得著的最關(guān)心的切身利益。一般來說，我們的“著眼點”應(yīng)放在人民群眾長遠的根本利益上，但“著力點”卻應(yīng)關(guān)注人民群眾當(dāng)前利益、具體利益與實際利益。2013年4月，習(xí)近平在海南考察工作時指出：“抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍地向前走。要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！保?］以后，他在外出視察及一系列重要講話中不斷加以了闡明?！豆珗蟆愤M一步指出：“牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，切實維護人民生命財產(chǎn)安全?！蓖瑫r強調(diào)：“增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付?！保?］這都體現(xiàn)出我們黨恪守科學(xué)宗旨的承繼與發(fā)展。

“四個全面”的戰(zhàn)略布局堅持人民利益至上，以關(guān)注人民群眾長遠、根本利益與最直接最現(xiàn)實利益相結(jié)合為基礎(chǔ)，以造福人民為思維原點而科學(xué)概括與提出來的。從理論底蘊說，這是自覺堅持“實事求是”這個馬克思主義精髓的思維結(jié)晶。也就是說，“四個全面”的戰(zhàn)略思維是在“實事”基礎(chǔ)上，即對國際國內(nèi)形勢以及黨的各方面情況進行正確分析研究、概括總結(jié)，通過“求是”所得出的科學(xué)結(jié)論，基本點完全是為了人民群眾的利益實現(xiàn)。當(dāng)代中國最大的實際，就是仍處于并將長期處于社會主義初級階段，這是我們黨認識當(dāng)下、規(guī)劃未來、制定政策、推進事業(yè)的客觀基石，忽視了它就會在實踐中犯各種錯誤，阻礙人民群眾的利益實現(xiàn)。當(dāng)前，我國改革事業(yè)進入攻堅期與深水區(qū)，社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)新常態(tài)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定、法治面臨新挑戰(zhàn)，對思想觀念與人際關(guān)系都帶來了多維影響，人民利益的實現(xiàn)呈現(xiàn)出更加錯綜復(fù)雜的情況。我們必須準確把握不同發(fā)展階段的新變化新特點，自覺堅持實事求是，科學(xué)考量國際格局的一系列重大變化，按照實際情況決定戰(zhàn)略布局和工作方針。習(xí)近平強調(diào)：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時，我們一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展?！保?］這里對“一個中心、三個著眼于”的再次重申，鮮明表征著“四個全面”科學(xué)的思維立度，進一步表明了其全心全意造福人民的基本立足點與落腳點。

特別應(yīng)該看到的是，對于已經(jīng)擁有8700多萬名黨員、400多萬個基層組織、在一個13億多人口大國長期執(zhí)政的大黨來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)和決策、黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，都直接關(guān)系國家、民族的命運，關(guān)系人民的利益實現(xiàn)。隨著“四個考驗”的長期化和復(fù)雜化，一部分黨政干部理想信念迷失，“四個危險”接踵而至，亟需我們更加從嚴治黨，大力反腐倡廉，加強作風(fēng)建設(shè)，努力維護人民群眾利益。習(xí)近平反復(fù)指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！保?］《公報》進一步強調(diào)：“要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，鞏固反腐敗斗爭成果，健全改進作風(fēng)長效機制，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，著力解決一些干部不作為、亂作為等問題，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。”［10］因此，“四個全面”涉及的領(lǐng)域廣泛，包括政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設(shè)全面升級發(fā)展。習(xí)近平精辟地闡明：全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措；它們相輔相成、相互促進、相得益彰，共同目的都始終圍繞著為中國最廣大人民群眾謀福祉獲利益而展開。可見，“四個全面”顯露出以習(xí)近平為總書記的黨中央對新形勢下治國理政新的戰(zhàn)略思考、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略部署，使當(dāng)前及“十三五”時期黨和國家工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰、內(nèi)在邏輯更加嚴密，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)人民群眾利益和努力促進人的全面發(fā)展的總方略、總布局。

二、整體聯(lián)結(jié)——“四個全面”的思維系統(tǒng)性與定位閾

堅持以造福人民為思維的出發(fā)點和落腳點，注重從客觀實際出發(fā)制定政策、推動工作、作出戰(zhàn)略構(gòu)想，還需在運用中具備全局意識，把握系統(tǒng)思維，確立整體理念。“四個全面”戰(zhàn)略布局的概括與提出，內(nèi)涵著唯物辯證法的科學(xué)底蘊。

唯物辯證法揭示，客觀事物既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，世界上沒有孤立存在的事物，人的思維活動也是如此。普遍聯(lián)系是唯物辯證法的基本特征之一，整個世界就是一個相互聯(lián)系的整體，任何事物都是統(tǒng)一聯(lián)系之網(wǎng)上的一部分、成分或環(huán)節(jié)。現(xiàn)代系統(tǒng)論科學(xué)闡明，客觀事物不僅普遍聯(lián)系著，這種聯(lián)系還呈出系統(tǒng)狀態(tài)，整體性是系統(tǒng)最基本的特征。一方面，系統(tǒng)是由各種不同的離散要素聯(lián)結(jié)構(gòu)成，這些要素不能脫離整體單獨存在；另一方面，系統(tǒng)對外作出反應(yīng)或發(fā)生作用，均以整體性質(zhì)出現(xiàn)。系統(tǒng)思維的整體性特色，不滿足于人們一般地全面看問題，而認為任何事物都是由許多要素以一定結(jié)構(gòu)組成、具有特定層次與功能的有機統(tǒng)一體，即要求人們整體地看問題和把握事物，其深刻的哲學(xué)基石在于唯物辯證法的實質(zhì)與核心——對立統(tǒng)一規(guī)律即矛盾理論。矛盾即問題，是事物存在和發(fā)展的內(nèi)在動力。我們只要緊緊抓住時代與社會的主要問題，就能真正把握住時代的精神脈搏，成為理論研究、制定政策、戰(zhàn)略構(gòu)想的生命力之源，也成為解決矛盾、推動社會發(fā)展的加速器。鑒此，習(xí)近平指出：“問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強調(diào)增強問題意識、堅持問題導(dǎo)向，就是承認矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。對待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展。”［11］“四個全面”正是我們黨以當(dāng)代中國社會的主要問題與矛盾為思維立度，自覺運用對立統(tǒng)一規(guī)律，堅持社會發(fā)展大系統(tǒng)的整體性原則，結(jié)合改革開放的實踐需要，經(jīng)過深入研究和總結(jié)后得出指導(dǎo)現(xiàn)實的偉大成果，為解決發(fā)展中的一系列問題和矛盾找到了著力點。習(xí)近平強調(diào)：“我們提出要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，是當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”［12］可以說，“四個全面”是我們黨從系統(tǒng)思維、整體推進的把握上，對當(dāng)代中國治國理政方略的全面定位，反映了當(dāng)前階段我國社會眾多問題中帶全局性、緊密聯(lián)系且具有不同層次與功能的重大問題。

“四個全面”所包容的內(nèi)容，習(xí)近平及中央其他領(lǐng)導(dǎo)在不同場合、針對不同問題都有過廣泛闡述，但把它們作為治國理政新方略進行系統(tǒng)性闡釋和整體提出則尚屬首次。據(jù)統(tǒng)計，習(xí)近平僅半年多來就至少在20多次公開講話中闡釋或提到了“四個全面”。他特別強調(diào)：實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌“四個全面”，“是前無古人的偉大事業(yè)，是艱巨繁重的系統(tǒng)工程”。［13］從思維立度上剖析，“四個全面”戰(zhàn)略布局可以在三個層次上凸顯出其系統(tǒng)性：第一個層次是“全面建成小康社會”，它是“四個全面”的大系統(tǒng)，屬于“戰(zhàn)略目標”；第二個層次是其余三個“全面”的聯(lián)合體，它們是“四個全面”的中系統(tǒng)，屬于“戰(zhàn)略舉措”；第三個層次是聯(lián)合體中每個具體的“全面”，它們是“四個全面”的小系統(tǒng)，圍繞戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)而分屬于動力、穩(wěn)壓和保證系統(tǒng)。這些小系統(tǒng)相對獨立，但都不能離開中系統(tǒng)特別是大系統(tǒng)的統(tǒng)率而孤立存在，“全面深化改革”是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的動力系統(tǒng)，“全面依法治國”是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的穩(wěn)壓系統(tǒng)，“全面從嚴治黨”是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的保證系統(tǒng)。這三個層次無論在思維上抑或在實踐中，都是不可分割的統(tǒng)一整體。也就是說，“四個全面”盡管是全黨和全國人民當(dāng)前共同關(guān)注的帶全局性的關(guān)鍵問題，但涉及的領(lǐng)域、功能、人員等，都具有特殊性，即存在著個性與差異；至于時間與精力上，必須根據(jù)階段性發(fā)展需要及具體條件，注重突出重點，體現(xiàn)了其內(nèi)在矛盾的聯(lián)結(jié)與融通的整體性特色。在堅持、發(fā)展中國特色社會主義主線中，以全面建設(shè)小康社會，進而實現(xiàn)“兩個一百年”和“中國夢”的奮斗目標為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革、全面推進依法治國為兩翼，以全面從嚴治黨為根本保證，逐步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，積極推進國家治理體系及治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展進步。這種內(nèi)在聯(lián)系、相互促進的系統(tǒng)整體關(guān)系表明，我們的思維與行動都應(yīng)該把握好每個全面之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性及協(xié)同性，聚合好協(xié)力推進的正能量。習(xí)近平強調(diào)：在實踐中我們要“努力做到‘四個全面’相輔相成、相互促進、相得益彰。”［14］在當(dāng)代中國社會發(fā)展途程中，沒有明確的奮斗目標，改革發(fā)展和國家治理就會失卻方向；偉大目標的實現(xiàn)，既要破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，不失時機深化各重要領(lǐng)域的改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、運行有效的制度體系，也需要使成熟、定型化的制度法律化、法治化，保證依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的共同推進，保證法治國家、法治政府和法治社會的一體建設(shè)。欲達此目的，必須進一步全面從嚴治黨，否則實現(xiàn)偉大目標就是空中樓閣。這種完整闡述，從系統(tǒng)與整體上對我們黨治國理政方略予以了揭示。

概言之，“四個全面”戰(zhàn)略布局是我們黨冷靜分析國內(nèi)外形勢發(fā)展的深刻變化，統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大關(guān)系，在治國理政方面所作出的頂層設(shè)計。每一個“全面”，都是一個完整的相對獨立體系。全面建成小康社會，是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)六位一體統(tǒng)籌推進；全面深化改革，涵蓋經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制等系列改革，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；全面依法治國，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；全面從嚴治黨，貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)各個方面?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局立意高遠、內(nèi)涵豐富，既體現(xiàn)了全局眼光和系統(tǒng)思維，承認矛盾的普遍性、客觀性，又抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。這就使當(dāng)前及“十三五”時期，黨和國家各項工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域、主攻方向更加清晰，內(nèi)在邏輯更加嚴密?！豆珗蟆窂娬{(diào)：“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。”［15］由此也可看出，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架更加完整，日臻成熟。正確把握“四個全面”的科學(xué)定位閾，對于引領(lǐng)我們順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃，奪取全面建成小康社會的偉大勝利，并將為最終實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、實踐指向——“四個全面”的思維現(xiàn)實化與創(chuàng)新力

“四個全面”的科學(xué)思維立度，必定具有十分明確的實踐指向。這種實踐指向使之成為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的總方略，更能為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供正能量。

馬克思主義闡明，人的思維不能僅僅停留在頭腦中，必須與現(xiàn)實世界接觸并發(fā)生作用。毛澤東指出：“馬克思主義的哲學(xué)辯證唯物論有兩個最顯著的特點：一個是它的階級性，公然申明辯證唯物論是為無產(chǎn)階級服務(wù)的；再一個是它的實踐性，強調(diào)理論對于實踐的依賴關(guān)系，理論的基礎(chǔ)是實踐，又轉(zhuǎn)過來為實踐服務(wù)?！保?6］這后一個關(guān)于實踐性的特點，必然要求哲學(xué)思維轉(zhuǎn)化為科學(xué)方法論，即在現(xiàn)實化過程中成為人們認識和改造世界的銳利武器及有用工具。“四個全面”不僅是直接對中國特色社會主義理論體系的繼承與發(fā)展，而且在思維立度上堅持哲學(xué)思維方式的科學(xué)指導(dǎo)，注重對當(dāng)代中國實際問題的理論思考，有著鮮明的實踐特色。習(xí)近平多次強調(diào)：“我們要全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，有許許多多的重大問題需要進行戰(zhàn)略謀劃。凡是涉及我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、外交、國防和黨的建設(shè)等全局性的重大問題，都需要從戰(zhàn)略上進行思考、研究和籌謀；凡是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定工作中的各種重大問題，也都需要從戰(zhàn)略上拿出治本之策?！保?7］因此，“四個全面”凸顯了其科學(xué)的思維現(xiàn)實化與創(chuàng)新力，成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的正確引領(lǐng)。

根據(jù)黨的十八大精神，習(xí)近平明確提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大命題，立即在國內(nèi)外引起強烈反響及廣泛熱議。中國夢的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福。我們的奮斗目標是，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年基礎(chǔ)上翻一番，全面建成小康社會。到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！豆珗蟆愤M一步對全面建成小康社會提出了新的具體目標要求：“經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。”［18］中國夢對這些階段目標任務(wù)進行統(tǒng)攝提升、概括總結(jié)，作出了通俗易懂、簡明扼要、群眾易于接受的形象表達。他指出：“這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼?！保?9］中國夢的提出，確立了鼓舞人心的奮斗目標，昭示了黨和國家的美好前景，為堅持與發(fā)展中國特色社會主義注入了新內(nèi)涵，體現(xiàn)了我們黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與使命追求，是引領(lǐng)中國走向未來和激勵全國人民團結(jié)奮進的精神旗幟。

當(dāng)前，全黨全國各族人民正在朝著實現(xiàn)中國夢的美好前景拼搏奮進，成為黨和國家的工作大局與時代課題。顯然，“四個全面”的貫徹落實，從戰(zhàn)略指引與現(xiàn)實價值的聯(lián)結(jié)上直接現(xiàn)實化為實現(xiàn)中國夢的偉大力量。因此，在2015年3月召開的全國兩會上，“四個全面”戰(zhàn)略布局成為最大聚焦點，是貫穿這次會議政策討論的主線。人大代表和政協(xié)委員在審議討論政府工作報告的過程中，將“四個全面”的戰(zhàn)略內(nèi)涵提升到新臺階。同時，“四個全面”戰(zhàn)略布局也受到了世界范圍的關(guān)注。美國著名學(xué)者、政經(jīng)評論員庫恩最近指出：“習(xí)近平的‘四個全面’戰(zhàn)略布局的最終目標即是實現(xiàn)其宏偉目標‘中國夢’?！彼瑫r強調(diào)：“考慮到距離2020年只有5年的時間，‘四個全面’戰(zhàn)略構(gòu)想要克服長期以來的難題，并為實現(xiàn)‘中國夢’的首個目標制定清晰的行動綱領(lǐng)。習(xí)近平主席的治國理念及‘四個全面’相互補充、相互促進。‘四個全面’定義治國理念，而反過來治國理念又促進‘四個全面’的實現(xiàn)。在新的時代背景下，習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)中國改進治國方法，使之成為具有全局性又切實可行的治國方法?！保?0］他進一步展望：“中國希望世界可以理解習(xí)近平主席的治國理念。這既有益于中國，也有益于世界。美國的決策層應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注。”［21］這種理解頗有見地。因此，“四個全面”的實踐指向非常明確，基點就在于為實現(xiàn)“中國夢”首個目標制定的清晰科學(xué)的行動綱領(lǐng)與治國方法，從頂層設(shè)計上進行工作布局，使中國夢的實現(xiàn)基礎(chǔ)穩(wěn)固、信念堅定、力量凝聚，達到“蹄疾而步穩(wěn)”。

同時，“四個全面”在現(xiàn)實化過程中，也對創(chuàng)新力起著巨大的開拓價值，實踐指向更為鮮明。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是我們黨永葆生機的源泉。《公報》指出：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。”［22］創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新及其他創(chuàng)新，而理論創(chuàng)新又是所有創(chuàng)新的思維前提。歷史表明，我們黨每一次重大理論創(chuàng)新，都極大推動實踐、引領(lǐng)變革?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局作為嶄新的理論成果，與時俱進地豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，是治國理政的偉大方略，也是堅持與發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略抓手。《公報》闡明：“黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。”［23］這是無容置疑的。習(xí)近平進一步要求：“發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性，清醒認識世情、國情、黨情的變和不變，永遠要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進取，大膽探索，敢于和善于分析回答現(xiàn)實生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，不斷深化改革開放，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！保?4］這種理論與實踐的內(nèi)在統(tǒng)一，直接推動著當(dāng)代中國馬克思主義和現(xiàn)代化建設(shè)雙向提升，大大激發(fā)了億萬群眾的創(chuàng)新熱情。

正是在“四個全面”創(chuàng)新思維引領(lǐng)下，迎來了全民創(chuàng)新的新時代。2015年3月，李克強總理在政府工作報告中指出：打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”?！半p創(chuàng)”熱門關(guān)鍵詞的出現(xiàn)，表明了我們黨和政府在相當(dāng)長時期內(nèi)的政策指向與努力方向。改革需要創(chuàng)新，發(fā)展動力要通過改革創(chuàng)新不斷推動，萬眾創(chuàng)新已成為新常態(tài)經(jīng)濟的必然選擇。我們不僅要發(fā)展產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，還要使我國創(chuàng)新大軍從企業(yè)少部分研發(fā)人員擴散到每一個社會公民。更為難得的是，各種新興技術(shù)尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展，已經(jīng)讓普通人有了更多的“雙創(chuàng)”機會。近年來，寬帶網(wǎng)絡(luò)速度大幅提升、移動通信終端廣泛普及、生產(chǎn)管理的自動化程度提高，眾籌等新的商業(yè)形態(tài)有助于形成風(fēng)險共擔(dān)、利益分享機制，這讓有夢想、有意愿、有能力的人獲得了廣闊的平臺施展拳腳。實踐證明，在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，“雙創(chuàng)”為穩(wěn)增長、防風(fēng)險、擴就業(yè)作出了重要貢獻。［25］這一空前盛況，表明了“四個全面”的實踐價值，凸顯了“四個全面”的思維現(xiàn)實化與創(chuàng)新力的完美聯(lián)結(jié)?！豆珗蟆愤M一步強調(diào)：“必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展?！保?6］我們相信，只要緊緊圍繞“四個全面”的戰(zhàn)略布局來謀劃藍圖、創(chuàng)新工作，既敢于出招又善于應(yīng)招，就一定會不斷推進中國特色社會主義事業(yè)和各項工作更加全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、有重點地穩(wěn)步發(fā)展，努力完成“十三五”規(guī)劃，讓“兩個一百年”的宏偉奮斗目標順利變?yōu)楝F(xiàn)實，使偉大的中華民族永遠屹立于世界民族之林。

［注釋］

［1］［17］習(xí)近平：《在中央黨校2012年秋季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》，載《學(xué)習(xí)時報》2012年9月2日。

［2］［13］參見：《圍繞“四個全面”，習(xí)近平和他的同事們都談了什么》，人民網(wǎng)2015年8月8日。

［3］［7］［10］［15］［18］［22］［23］［26］《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》，載《人民日報》2015年10月30日。

［4］［8］［9］［19］［24］《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第28頁、9頁、4頁、36頁、21頁。

［5］《馬克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995年版，第187頁。

［6］中共中央宣傳部：《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》，學(xué)習(xí)出版社等2014年版，第113頁。

［11］［12］習(xí)近平：《在中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)時的講話》，載《人民日報》2015年1月24日。

［14］習(xí)近平：《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班儀式的講話》，載《人民日報》2015年2月3日。

［16］《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第284頁。

［20］［21］［美］羅伯特勞·倫斯·庫恩：《習(xí)近平治國理念有益于世界》，載《中國日報網(wǎng)》2015年8月7日。

［25］參見楊開新：《解讀李克強大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新：少不了一個“眾”字》，載《中國經(jīng)濟網(wǎng)》2015年8月11日。

責(zé)任編輯：梁一群

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1008-4479（2016）01-0021-06

2015-11-04

唐志龍（1949-），湖北荊門人，解放軍南京政治學(xué)院上海校區(qū)教授、博士生導(dǎo)師，專業(yè)技術(shù)三級、文職一級，主要研究方向為馬克思主義理論。