■ 汪苠
國民黨何以兵敗如山倒
■ 汪苠
2016年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉與立法機(jī)構(gòu)選舉出現(xiàn)“一邊倒”現(xiàn)象,民進(jìn)黨大勝、全勝,國民黨大敗、慘敗。人們都在問,創(chuàng)造了兩岸關(guān)系和平發(fā)展成就的國民黨何以如此大敗?是什么原因或因素讓國民黨如此不堪一擊?短短4年時間國民黨減少300多萬選票,同時輸給對手300多萬選票,如同在戰(zhàn)場損失近半兵力。國民黨大敗,看似歷史偶然,是一場選舉失利,實(shí)為歷史必然,是一百多年來臺灣與祖國大陸關(guān)系演變的結(jié)果,是誕生于中國大陸的國民黨脫離母體在臺灣島生存與發(fā)展遇到的瓶頸。敗選看似馬英九的罪過,是其政績不佳,經(jīng)濟(jì)沒搞好,民生沒改善,實(shí)是民粹政治使然,政治綁架了馬英九,綠營“困死”了馬英九??梢哉f,這次國民黨大敗,有大歷史發(fā)展背景,有社會結(jié)構(gòu)變遷因素,有整個社會“國家認(rèn)同”與價值觀念變化的原因,也有技術(shù)層面問題,諸如黨內(nèi)矛盾與斗爭、黨主席朱立倫決策失誤與王如玄軍宅風(fēng)波等等。可以說,國民黨敗選是多種因素綜合作用的結(jié)果,但要分清主次,要了解何為關(guān)鍵性或主要因素,何為次要或技術(shù)性因素。
就臺灣歷史、臺灣與祖國大陸關(guān)系發(fā)展演變以及國民黨從祖國大陸到臺灣發(fā)展進(jìn)程觀察,國民黨在臺灣政治民主化之后的生存與發(fā)展一直面臨本土化問題巨大挑戰(zhàn),一路走衰,政治版圖一直在縮小,實(shí)力一直在下降,馬英九上臺執(zhí)政是陳水扁執(zhí)政暴沖與腐敗大案造成的回光返照,并不能改變國民黨在臺灣走向衰敗的歷史結(jié)局。
選民投票行為與取向,受多種因素影響與制約,但在臺灣目前“國家認(rèn)同”處于歷史大變動的進(jìn)程中,在民粹主義持續(xù)高漲的過程中,受整個社會意識、國家認(rèn)同、政黨政治屬性影響很大。
臺灣是一個島嶼,與母體祖國大陸相隔臺灣海峽,況且臺灣與祖國大陸長期未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,經(jīng)歷政治民主化后,臺灣社會與政治本土化是不可避免的歷史趨勢,這一趨勢從蔣經(jīng)國執(zhí)政后就已開始。李登輝陳水扁執(zhí)政時期,更是自上而下全力推動本土化,推動本土化或臺灣化教育,造成近30多年來臺灣社會主體意識或本土意識持續(xù)高漲。有民調(diào)顯示,80%以上民眾認(rèn)同“臺灣主體意識”。強(qiáng)化本土意識正是民進(jìn)黨的基本政治主張與政治號召旗幟,卻是國民黨發(fā)展的罩門與傷痛。因此,盡管民進(jìn)黨自失去政權(quán)后并沒有大的改革與進(jìn)步,還是一直“為反對而反對”,而且強(qiáng)烈“反中”,但選情卻一路看好,不受任何事件或因素影響,最后贏得大選,關(guān)鍵就在于臺灣社會歷史發(fā)展的大背景,在于民進(jìn)黨以本土政黨自居,宣稱它才代表臺灣人的利益,在于臺灣民眾本土意識與主體意識高漲,日益認(rèn)同民進(jìn)黨宣揚(yáng)的本土主義、本土至上的政治主張與價值。國民黨卻被視為“外來政權(quán)”或“非本土政黨”,兩岸政策“親中賣臺”,甚至認(rèn)為國民黨不愛臺灣,無法維護(hù)臺灣人的利益,如何能讓臺灣選民支持這樣的政黨?蔡英文與民進(jìn)黨在選舉中一直講“把臺灣贏回來”,而不是說奪回政權(quán),也是在強(qiáng)化國民黨不是本土政黨,甚至不是臺灣人的政黨,不能代表他們的利益,是以不當(dāng)手段將“臺灣奪走”了,只有本土政黨取得政權(quán),才能維護(hù)臺灣或臺灣人的利益。特別是新一代青年受“本土文化”教育或“文化臺獨(dú)”影響,政治意識比較“傾獨(dú)”,即蔡英文所稱的青年人具有“天然獨(dú)”成份,當(dāng)然會普遍支持民進(jìn)黨,不支持國民黨。在這種情況下,國民黨要贏得選舉是非常困難的。
與臺灣本土化發(fā)展趨勢相關(guān),臺灣整個社會呈現(xiàn)“綠化”與“獨(dú)化”趨勢?!熬G”是民進(jìn)黨的標(biāo)志,也是“臺獨(dú)”分裂勢力的代名詞。整個社會“綠化”,就標(biāo)志著臺灣社會轉(zhuǎn)型發(fā)展這種趨勢,絕對不利國民黨選舉,相當(dāng)有利民進(jìn)黨選舉。尤其是臺灣媒體嚴(yán)重“綠化”與“傾獨(dú)”,“打馬”、“攻藍(lán)”、“反中”成為當(dāng)下臺灣媒體主流??梢哉f,民進(jìn)黨或綠營掌握了臺灣話語權(quán),國民黨則徹底失去了臺灣話語權(quán)。特別是綠營媒體徹底扭曲與污名化兩岸關(guān)系發(fā)展成果,如將推動兩岸關(guān)系發(fā)展的國民黨精英視為“買辦”,將馬英九的兩岸交流與合作政策視為“傾中賣臺”,大力宣揚(yáng)兩岸和平紅利分配不均,為權(quán)貴壟斷等,結(jié)果兩岸關(guān)系發(fā)展成就沒有轉(zhuǎn)化為國民黨選舉的助力,反而成為包袱。
近年來,臺灣社會呈現(xiàn)出一種更為怪異的現(xiàn)象與發(fā)展趨勢。一是臺灣社會彌漫著一股強(qiáng)烈的“懼中”、“恐中”、“抗中”、“拒中”、“反中”甚至“仇中”氣氛。一方面,祖國大陸快速發(fā)展,綜合實(shí)力持續(xù)上升,一舉成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、全球第一大出口市場與第二大進(jìn)口市場,擁有全球最多的外匯儲備,企業(yè)開始迅速“走出去”在全球投資,民眾赴全球旅游,而且規(guī)模均日益增大,尤其是軍事現(xiàn)代化迅速發(fā)展,不時展現(xiàn)新的先進(jìn)武器裝備;另一方面,臺灣在創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡之后、在政治民主化之后卻走上了衰落之路,經(jīng)濟(jì)增長顯著放慢,競爭力下降,薪資停滯,兩岸形成新的強(qiáng)烈反差。臺灣民眾開始對祖國大陸產(chǎn)生強(qiáng)烈的恐懼感、威脅感、挫折感。在兩岸發(fā)展出現(xiàn)巨大反差的情況下,祖國大陸又積極推進(jìn)兩岸大交流、大合作、大發(fā)展,對臺灣不斷“讓利”,兩岸簽署多個協(xié)議。這本來是造福臺灣民眾與經(jīng)濟(jì)的一件好事,但在臺灣卻出現(xiàn)了另一種局面,擔(dān)憂、恐懼與反對,不僅強(qiáng)烈反對祖國大陸企業(yè)對臺投資,視祖國大陸投資為“入侵臺灣”,而且還發(fā)生了震動海峽兩岸甚至國際社會的“太陽花學(xué)運(yùn)”。由于國民黨是執(zhí)政黨,馬英九當(dāng)局積極推進(jìn)兩岸合作,自然也成為臺灣民眾反對的對象,視為“親中賣臺”,是“買辦”,壟斷兩岸紅利。在這樣的社會氣氛之下,國民黨要贏得選舉,談何容易。
在上述社會政治背景下,近年來島內(nèi)出現(xiàn)了一股強(qiáng)烈的“反國民黨”、“批國民黨”、“倒國民黨”社會氣氛與情緒。島內(nèi)持續(xù)盛傳“國民黨不倒,臺灣不會好”、“支持國民黨,臺灣變香港”的口號,大多新興社會政治勢力如基進(jìn)側(cè)翼、“時代力量”、社會民主黨以及“臺聯(lián)黨”等,主要扮演民進(jìn)黨的“側(cè)翼”角色,主要目標(biāo)是全力攻擊國民黨,推翻國民黨政權(quán),讓國民黨在立法機(jī)構(gòu)席次不過半,讓民進(jìn)黨重新上臺執(zhí)政。這股強(qiáng)烈的“倒國民黨”氣氛對國民黨的選情影響很大,最后也完全實(shí)現(xiàn)了它們的戰(zhàn)略目標(biāo),推翻了國民黨政權(quán),民進(jìn)黨重新上臺執(zhí)政,而且讓國民黨在立法機(jī)構(gòu)席次不到三分之一,綠營占了絕大多數(shù)。選后,民進(jìn)黨會繼續(xù)“追殺”國民黨,國民黨的困境并沒有結(jié)束。
另外,近年來,受顏色革命與占領(lǐng)華爾街運(yùn)動影響,臺灣興起新一波社會運(yùn)動,普遍稱之為公民運(yùn)動。這股新公民運(yùn)動在臺灣風(fēng)起云涌,接連爆發(fā)“反林文苑拆遷事件”、“反大埔征地事件”、“反旺中并購案”、“聲援洪仲丘事件”、“太陽花學(xué)運(yùn)”、“反課綱微調(diào)”等各種抗議或抗?fàn)幨录?,主張決策公開透明,公民直接參與,等等。伴隨公民運(yùn)動高漲,臺灣還出現(xiàn)一股“左翼社會思潮”,高舉公平正義與分配正義大旗,反對貧富差距擴(kuò)大,反權(quán)貴,反財(cái)團(tuán)壟斷,反高房價。這一波公民運(yùn)動與左翼社會思潮,非常不利于被視為“右翼政黨”的國民黨選舉。這也是國民黨大敗的重要社會因素。
長期觀察,國民黨發(fā)展面臨的核心或關(guān)鍵因素是“中國路線”與“本土路線”矛盾日益突出,難以取得平衡點(diǎn),找不到更合適的發(fā)展方向。這是國民黨發(fā)展的難題,也是選舉面臨的最大挑戰(zhàn)。當(dāng)整個社會向本土化轉(zhuǎn)向的時候,國民黨與祖國大陸合作的所謂“親中”路線就成為包袱,不利選舉。但包括堅(jiān)持“九二共識”的“兩岸牌”又是國民黨對抗民進(jìn)黨的“王牌”之一,如何敢放棄,從而讓國民黨陷于兩難。
當(dāng)然,國民黨傳統(tǒng)的論資排輩舊文化,黨內(nèi)矛盾與斗爭,人才嚴(yán)重缺乏與不足,黨主席能力不足,讓民眾對國民黨失望,也是國民黨大敗的重要因素。一個有百年歷史的大黨,初選中一時竟然沒有人主動出面參選,成為“世界民主政治奇跡”。特別是最有能力參選、最該參選的人,也就是黨主席朱立倫,卻不愿選,堅(jiān)決不選,重挫藍(lán)營士氣。有些所謂大佬等著人“抬他出來”參選,卻不愿意自己積極爭取參選,完全與當(dāng)代民主政治格格不入,如何能吸引選民支持?最后,不具備實(shí)力統(tǒng)領(lǐng)全黨與參加大選的“二線”人物洪秀柱決定參加黨內(nèi)初選,雖然意外勝出成為黨的正式候選人,卻得不到黨內(nèi)支持,沒錢沒財(cái)沒人沒資源,造成選情低迷,引發(fā)黨內(nèi)更為復(fù)雜的矛盾斗爭與不安。持續(xù)數(shù)月之后,在離大選不到百日之時,國民黨又啟動“朱上柱下”的“換柱”行動,黨中央推翻原有決定,重新決議讓原本堅(jiān)決不愿參選的黨主席朱立倫參選,不僅犯了臨陣換將的兵家大忌,而且造成國民黨破壞黨的制度風(fēng)險(xiǎn),也讓朱立倫的政治誠信破產(chǎn),同時再次造成黨內(nèi)分裂與矛盾。國民黨的選情并沒因換人而改變,朱立倫的民調(diào)支持率始終在20%左右,一直沒有明顯起色。
特別是朱立倫選擇的副手王如玄,陷入“軍宅案”炒房風(fēng)波,對國民黨選情雪上加霜。問題是,朱立倫為何沒有吸取蔡英文上屆選舉時副手蘇嘉全炒地風(fēng)波所造成敗選的教訓(xùn),做出這樣的人選決策。另外,在對社會觀感具有特別指標(biāo)意義的不分區(qū)立委名單問題上,朱立倫的決策再次讓人大失所望,將爭議甚大、社會風(fēng)評不佳的王金平列為第一名,而且還將一些沒有政治前途的政治人物列入名單,引起很大爭議,無法讓民眾滿意。要民眾支持這樣的政黨,是很困難的。
就選舉策略而言,在世代交替與新世代興起的情況下,國民黨應(yīng)主打青年牌,爭取青年人支持??墒牵炝惪赡苷J(rèn)為青年人已倒向民進(jìn)黨,不易爭取,因此沒有主打爭取青年政策,而是主打“中老年牌”,打出“阿媽牌”,在關(guān)鍵時刻的電視競選廣告中還以一個60后中年人的人生經(jīng)歷與對現(xiàn)狀的敘述爭取中年世代,結(jié)果被認(rèn)為在制造世代矛盾,引起爭議,再次失去青年人支持。
在民主政治社會,在選民求新求變與對執(zhí)政者期待不能實(shí)現(xiàn)就要求換人的普遍性規(guī)律下,執(zhí)政黨背負(fù)沉重的執(zhí)政包袱,做不好就下臺。臺灣也逃不過這一迷思。
表面看,馬英九執(zhí)政8年尤其是后4年,臺灣經(jīng)濟(jì)總體表現(xiàn)不佳,經(jīng)濟(jì)增長率不高,外商投資縮減,貧富差距擴(kuò)大,薪資停滯,民眾無感,民眾對其執(zhí)政強(qiáng)烈不滿,“無能”成為馬英九的施政標(biāo)簽,支持率屢創(chuàng)新低。就選后臺灣民調(diào)觀察,有43%的人認(rèn)為馬英九要為國民黨敗選負(fù)責(zé)。如此看來,政績不佳成為國民黨敗選主因,也得到兩岸許多學(xué)者共同認(rèn)可。
然而,臺灣經(jīng)濟(jì)與民生真相如何,這些問題是不是馬英九執(zhí)政造成的,卻沒有人關(guān)心或探究,基本上是人云亦云,完全受臺灣媒體誤導(dǎo)與扭曲,結(jié)果謊言講一萬遍就成了真理,成了大家的共識。近年來,經(jīng)濟(jì)形勢不好,增長放慢,這是全球性問題。臺灣經(jīng)濟(jì)與民生面臨的諸多問題,在很大程度上是臺灣民粹政治造成的,不是馬英九所能改變的。馬英九執(zhí)政后,推動的每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)民生議題改革或政策,都會在島內(nèi)引起很大爭議,每個群體或個人都有自己的主張,都希望按自己的愿望來改,只要自己的利益受損,就強(qiáng)烈反對,根本沒有共識,也不可能有共識。何況,民進(jìn)黨與“臺聯(lián)黨”在戰(zhàn)略上早就制訂了“打馬”戰(zhàn)略,就是要將馬英九執(zhí)政搞爛、搞垮,如此民進(jìn)黨才能上臺執(zhí)政,否則,支持與配合馬英九執(zhí)政,民進(jìn)黨如何能夠執(zhí)政?因此,民進(jìn)黨從來沒有支持過馬英九的任何改革與經(jīng)濟(jì)政策,無論好壞,不論是否有利,一概反對,一概抵制,臺灣經(jīng)濟(jì)如何能夠發(fā)展?民生如何能夠改善?但最后的惡果,只能由執(zhí)政者馬英九承擔(dān),民進(jìn)黨收獲勝利果實(shí),成為選舉贏家。
特別是,臺灣民眾最關(guān)注的貧富差距與薪資停滯問題,本不是馬英九的錯,也不完全是馬英九的責(zé)任。臺灣的貧富差距指標(biāo),與過去歷史比較是擴(kuò)大了,但近年一直在改善,不論是基尼系數(shù)還是家庭收入五等分位倍數(shù)都在縮小。臺灣的基尼系數(shù)為3.4,在世界上是最理想的分配狀態(tài)。況且貧富差距擴(kuò)大是世界趨勢,不是馬英九能改變的,也不是蔡英文所能改變的。但臺灣媒體綠化,“打馬”成為最廉價的牟取暴利手段,完全扭曲真相,選民跟風(fēng)卻不愿了解真相。同樣,臺灣薪資停滯已近20年,始于李登輝執(zhí)政后期,在陳水扁執(zhí)政時最嚴(yán)重,況且這也是當(dāng)今全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體共同面臨的問題,為何將責(zé)任全歸于馬英九?可見,臺灣的經(jīng)濟(jì)民生問題實(shí)際是假議題,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的必然現(xiàn)象,不是馬英九執(zhí)政造成的,要改變很困難的,但最后還得執(zhí)政者馬英九來承擔(dān)。顯然,馬英九只是臺灣民粹政治的犧牲品,是經(jīng)濟(jì)民生問題的替罪羊,是國民黨敗選的受過者。
泛藍(lán)陣營是臺灣一個重要的政治陣營,國民黨是主體,包括了新黨、親民黨等政治力量,但泛藍(lán)卻是一個凝聚力最弱的政治陣營,一直呈現(xiàn)不斷分裂、分化狀態(tài)。差不多一年前,國民黨民意代表徐欣榮退出國民黨,成立民國黨,拉走一批國民黨黨員或藍(lán)營人士,實(shí)際是一次小分裂。在不分區(qū)民意代表選舉中,民國黨獲得約19.8萬張票。在大選過程中,親民黨主席宋楚瑜再次參選,并與民國黨主席徐欣榮合作,直接造成大選泛藍(lán)分裂。特別是在選舉過程中,宋楚瑜與親民黨繼續(xù)強(qiáng)烈“批馬”,攻擊國民黨候選人,對國民黨選情造成很大危害。如果將朱立倫、宋楚瑜的得票數(shù)相加,得票率接近44%。再加上約100萬不投票的藍(lán)營選民,則藍(lán)營總得票數(shù)達(dá)到約640萬,與蔡英文的690萬相差并不是很大。就民意代表選舉,有18個政黨參與不分區(qū)民意代表選舉,泛藍(lán)包括國民黨、親民黨、民國黨、新黨、信心希望聯(lián)盟黨、軍公教聯(lián)盟黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨等,合計(jì)得票數(shù)521萬,與上述朱立倫、宋楚瑜合計(jì)得票數(shù)相差不多??梢哉f,泛藍(lán)分裂、分化與選民對國民黨的失望,成為國民黨大敗重要原因之一。
“兩岸牌”與“統(tǒng)獨(dú)牌”通常在臺灣大選中具有重要影響力??墒沁@次大選,國民黨的“兩岸牌”失靈,“統(tǒng)獨(dú)牌”不再,讓民進(jìn)黨選舉的最大弱點(diǎn)消除,國民黨優(yōu)勢不在,敗選就不足為奇。
一方面,國民黨的“臺獨(dú)”危害論失靈、失效。選后臺灣綠營智庫民調(diào)顯示,近62%的人對蔡英文上臺后兩岸關(guān)系發(fā)展有信心,就是佐證。另一方面,蔡英文提出“維持兩岸現(xiàn)狀”與回歸“中華民國憲政體制”論述,強(qiáng)調(diào)在此基礎(chǔ)上維護(hù)兩岸發(fā)展現(xiàn)狀,降低了廣大民眾尤其是中間選民對民進(jìn)黨“激進(jìn)臺獨(dú)”或“法理臺獨(dú)”的擔(dān)憂。許多人開始認(rèn)為,蔡英文回歸“中華民國現(xiàn)行體制”就是等于承認(rèn)“憲法一中”,與國民黨的政治主張沒有多大差別。蔡英文這一新的政治與兩岸論述,將選舉中最重要的兩岸議題的不利影響降到最低。同時,選前蔡英文開始承認(rèn)1992年兩岸“兩會”在香港會談的歷史事實(shí),“九二共識”是選項(xiàng)之一,也偶爾稱中國大陸,而不是稱“中國”。這些伎倆及策略性調(diào)整,也降低了民眾對蔡英文執(zhí)政對兩岸關(guān)系發(fā)展逆轉(zhuǎn)的擔(dān)憂,反而對蔡英文更有信心。也就是說一向關(guān)鍵的兩岸因素對選情的影響大大降低,反過來卻是對國民黨選情的最大傷害,讓國民黨的優(yōu)勢不再。