信用建設(shè)的“六個全覆蓋、兩個翻一番”
——《浙江省社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》有關(guān)指標解讀

浙江省信用中心

信用建設(shè)的“六個全覆蓋、兩個翻一番”
——《浙江省社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》有關(guān)指標解讀

浙江省信用中心

《浙江省社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)提出了信用建設(shè)指標體系，共由8項指標組成，其中6項為約束性指標、2項為預(yù)期性指標。概括起來講，“十三五”信用體系建設(shè)就是要實現(xiàn)“六個全覆蓋、兩個翻一番”。

信用代碼全覆蓋。法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼是編辦、民政、工商等登記管理部門賦予法人和其他組織唯一且終身不變的身份標識代碼，共18位，由登記管理部門代碼（1位）、機構(gòu)類別代碼（1位）、登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼（6位）、主體標識碼（組織機構(gòu)代碼）（9位）和校驗碼（1位）5個部分組成。法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼覆蓋率＝全省被賦予法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的法人和其他組織數(shù)量/全省法人和其他組織總數(shù)。按照國家部署要求，2017年底前，要實現(xiàn)統(tǒng)一社會信用代碼對全省法人和其他組織的全覆蓋。

“雙公示”全覆蓋?！半p公示”是指行政許可、行政處罰等信息自作出決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。“雙公示”覆蓋率＝已開展“雙公示”工作的縣級（含）以上部門數(shù)量/具有行政權(quán)力的縣級（含）以上部門總數(shù)。計劃“十三五”時期，“雙公示”工作實現(xiàn)縣級（含）以上部門全覆蓋。

失信“黑名單”全覆蓋。失信“黑名單”是指行政、司法機關(guān)和依法行使公共管理職能的組織機構(gòu)，認定有嚴重失信行為的主體名單。截至“十二五”末，有發(fā)改、公安消防、民政、地稅、質(zhì)量監(jiān)督、旅游、國稅、人民銀行、法院、檢察等10個部門單位發(fā)布失信“黑名單”信息，覆蓋率為25%。根據(jù)國家要求，2020年末，全省計劃在40個重點行業(yè)、領(lǐng)域建立失信“黑名單”制度，實現(xiàn)失信“黑名單”對重點行業(yè)領(lǐng)域的全覆蓋。

公共信用信息歸集全覆蓋。公共信用信息歸集完整率是指各省級部門實際推送的公共信用信息類別數(shù)量占《浙江省公共信用信息目錄》明確的應(yīng)推送公共信用信息類別總數(shù)的百分比。截至“十二五”末，各部門對照《浙江省公共信用信息目錄》，推送的公共信用信息完整率為70.3%。計劃到2020年末，實現(xiàn)公共信用信息歸集完整率達到100%。

地方信用網(wǎng)站開通全覆蓋。信用網(wǎng)站是指社會信用體系建設(shè)工作網(wǎng)站，也是信用信息發(fā)布的重要窗口，如“信用中國”網(wǎng)、“信用浙江”網(wǎng)。目前，全省設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）信用網(wǎng)站開通率為31%。計劃到2020年末，實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）全部建立信用網(wǎng)站（專欄）。

“信用浙江”客戶端使用全覆蓋。“信用浙江”客戶端是指由省信用辦統(tǒng)一授權(quán)，供各級行政管理部門和單位在行政管理事項中查詢應(yīng)用相對人公共信用檔案的應(yīng)用程序?！靶庞谜憬笨蛻舳碎_通率＝已開通“信用浙江”客戶端的省級部門、設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）組成部門數(shù)量/全省省級部門、設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）組成部門總數(shù)。截至“十二五”末，開通率為15%。計劃到2020年末，實現(xiàn)省級部門、設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）組成部門全部開通客戶端用戶并查詢應(yīng)用。

公共信用信息年查詢量翻一番。2015年，全省公共信用信息查詢量為2177.6萬次，至2020年力爭達4500萬次以上，預(yù)計年均增長15%以上。

信用服務(wù)業(yè)營業(yè)收入翻一番。信用服務(wù)業(yè)主要包括：企業(yè)征信、個人征信、資信評級、市場調(diào)查、信用保險、保理、擔保、企業(yè)商賬追收、消費者欠款追收、信用管理咨詢等。2015年，全省信用服務(wù)業(yè)營業(yè)收入47.2億元，至2020年力爭超過100億元，預(yù)計年均增長16%左右。