孫蕾

（中央民族大學(xué)管理學(xué)院，北京100081）

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現(xiàn)代性下跨界民族地區(qū)和諧邊疆構(gòu)建
——基于云南省江城縣的范式研究

孫蕾

（中央民族大學(xué)管理學(xué)院，北京100081）

［摘要］近年來(lái)跨界民族和跨界民族問(wèn)題引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注?？缃缑褡宕蠖嗑幼≡谧鎳?guó)邊疆，其對(duì)邊疆穩(wěn)定產(chǎn)生何種政治影響？進(jìn)一步講在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)化的影響下，跨界民族在政治上將我們帶入怎樣的境況，然而又在何種維度上為我們注入政治驅(qū)動(dòng)力？剖析跨界民族在現(xiàn)代性下所凸顯出的普遍問(wèn)題，探析其影響發(fā)生的內(nèi)在作用機(jī)理，并在此基礎(chǔ)上對(duì)云南省江城縣這一跨界民族地區(qū)和諧邊疆構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)分析，試圖對(duì)和諧邊疆的建構(gòu)提出嘗試性意見(jiàn)。

［關(guān)鍵字］跨界民族；和諧邊疆；江城縣

當(dāng)下急劇轉(zhuǎn)型的中國(guó)，邊疆民族地區(qū)日益深入卷入全國(guó)乃至全球的現(xiàn)代化體系中，在此語(yǔ)境下，邊疆民族地區(qū)應(yīng)采取何種發(fā)展？現(xiàn)代性與傳統(tǒng)文化之間的內(nèi)在張力如何緩解？對(duì)上述問(wèn)題的解答正是構(gòu)建和諧邊疆的關(guān)鍵之所在。云南省歷來(lái)是我國(guó)邊疆建設(shè)的橋頭堡、民族關(guān)系的示范區(qū)。云南省江城縣具有獨(dú)特的地緣位置——一城連三國(guó)。這一地理位置給江城縣帶來(lái)的既有動(dòng)力又有挑戰(zhàn)。那么云南省江城縣是如何規(guī)避挑戰(zhàn)，進(jìn)而營(yíng)造出穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)秩序呢？本文試圖對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行考察并論證，從而為我國(guó)和諧邊疆的營(yíng)造提出可行性意見(jiàn)。

一、跨界民族的內(nèi)涵與外延

我國(guó)跨界民族研究自1981年范宏貴在《日益嚴(yán)重的越南民族問(wèn)題》一文提到“跨國(guó)界民族”概念開(kāi)始至今已有三十多年之久。但對(duì)于跨界民族這一概念的定義卻是林林總總，莫衷一是?？傮w說(shuō)來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)跨界民族概念的界定主要分為三個(gè)流派，即：跨界民族、跨境民族、跨國(guó)民族。西方學(xué)界認(rèn)為跨界民族主要指涉移民、離散者、難民這三個(gè)次級(jí)議題。國(guó)內(nèi)對(duì)跨界民族界定為：跨界民族限定于那些因傳統(tǒng)聚居地被現(xiàn)代政治疆界分割而居于毗鄰國(guó)家的民族，認(rèn)定其具備兩個(gè)必不可少的特征，一是原生形態(tài)民族本身為政治疆界所分隔；二是該民族的傳統(tǒng)聚居地為政治疆界所分割［1］。西方學(xué)界對(duì)跨界民族的定義為：是指居住在宿主國(guó)并且參與宿主國(guó)政治行動(dòng)，與此同時(shí)，他們與他們的親緣國(guó)維持著很強(qiáng)的情感與物質(zhì)聯(lián)系的少數(shù)民族群體。相較于國(guó)內(nèi)，西方學(xué)術(shù)界對(duì)于跨界民族的研究起點(diǎn)早，議題廣泛，視角更加多元，值得我們學(xué)習(xí)并與之溝通?；诒疚乃芯靠缃缑褡宓默F(xiàn)實(shí)情況與中國(guó)跨界民族的特點(diǎn)筆者傾向于選擇跨界民族這一概念。所謂跨界民族是指由于政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的等各種原因跨居于國(guó)界線兩側(cè)的同源民族，雖然跨居于不同的國(guó)家但是基于共同的祖先記憶、體貌特征、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰使等他們?cè)谖镔|(zhì)上具有很強(qiáng)聯(lián)系和情感上具有很強(qiáng)認(rèn)同的少數(shù)民族群體。

二、現(xiàn)代性與邊疆跨界民族的關(guān)系

中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，總計(jì)有31個(gè)跨界民族，占中國(guó)民族總數(shù)的55%，總?cè)丝?600萬(wàn)［2］。由此可見(jiàn)我國(guó)跨界民族大多居住在祖國(guó)邊疆一線，跨界民族問(wèn)題與邊疆問(wèn)題、國(guó)家政治安全緊密結(jié)合在一起，使跨界民族問(wèn)題在程度上愈加的復(fù)雜化、敏感化、國(guó)際化?？缃缑褡迮c邊疆的同一性使得跨界民族邊疆化，邊疆民族化，造成了跨界民族問(wèn)題與邊疆問(wèn)題環(huán)環(huán)緊扣，舍其一不得解的局面。也正是跨界民族與邊疆的此種關(guān)系，使得在市場(chǎng)化、工業(yè)化、全球化的當(dāng)代跨界民族在和諧邊疆構(gòu)建當(dāng)中需要更加謹(jǐn)慎、包容和人性化。

（一）普遍性與特殊性

我們現(xiàn)在理解的“現(xiàn)代性”是指啟蒙時(shí)代以來(lái)的“新的”世界體系生成的時(shí)代，一種持續(xù)進(jìn)步的、合目的性的、不可逆轉(zhuǎn)的、發(fā)展的時(shí)間觀念。現(xiàn)代性推進(jìn)了民族國(guó)家的歷史實(shí)踐，并且形成了民族國(guó)家的政治觀念與法的觀念，建立了高效率的社會(huì)組織機(jī)制，創(chuàng)建了一整套以自由民主平等政治為核心的價(jià)值理念?，F(xiàn)代性及其一整套以自由、民主、平等為核心的價(jià)值理念都是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家所主導(dǎo)的，表現(xiàn)為“西方文明”在非西方國(guó)家中的滲透和擴(kuò)張?，F(xiàn)代性以其普世性意圖將非西方國(guó)家的特殊文明潛移默化地同質(zhì)化。在全球化的今天，現(xiàn)代性已然成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，亦成為邊疆跨界民族地區(qū)無(wú)法擺脫之命運(yùn)。以普遍性來(lái)代替特殊的個(gè)體性在理論和實(shí)踐層面，都表現(xiàn)為以一種全面的、整齊劃一的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)體性的支配，個(gè)體性則淪為抽象的個(gè)體。但是這種普遍性的支配方式是否能為所有人、地區(qū)無(wú)差別、無(wú)反抗地接受呢？顯然不可能。全球化的普遍性與跨界民族的特殊性之間勢(shì)必要展開(kāi)一場(chǎng)融合與排斥的激戰(zhàn)。在全球現(xiàn)代性快速展開(kāi)的過(guò)程中我國(guó)政府與少數(shù)民族地區(qū)要以什么樣的措施和態(tài)度去把握其中的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)又有效地規(guī)避同質(zhì)化的風(fēng)險(xiǎn)，這是我國(guó)政府與少數(shù)民族地區(qū)所要積極應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

（二）理性與落后

在理性選擇理論中，理性指經(jīng)由選擇行為所顯示出來(lái)的理性，其背后是當(dāng)事人“自利的最大化”或所謂的“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”，所謂自利，是指“一個(gè)人根據(jù)他對(duì)自身利益的判斷來(lái)作出選擇，即使將他人考慮進(jìn)來(lái)，也只是因?yàn)樗麄儠?huì)影響到自己的福利和利益”。現(xiàn)代性給世界和人類帶了市場(chǎng)、財(cái)富、科技等，人類生活條件得以改善，人類的財(cái)富得以增加，所以現(xiàn)代性是被標(biāo)榜的理性選擇。順理成章地我們會(huì)認(rèn)為現(xiàn)代性所要解構(gòu)的是不符合人們利益的落后因素，因?yàn)樗麄冇械K于財(cái)富的增長(zhǎng)。在當(dāng)前轉(zhuǎn)型的社會(huì)背景下，少數(shù)民族地區(qū)由于地理的、歷史的、環(huán)境等各種原因處于一種不平衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，可以說(shuō)是已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后區(qū)域，邊疆與內(nèi)地發(fā)展差距持續(xù)拉大，從而將邊疆少數(shù)民族地區(qū)置于貧窮、落后、待于被發(fā)展的怪圈。

現(xiàn)代化作為世界趨勢(shì)被國(guó)家如火如荼地開(kāi)展著，邊疆跨界民族地區(qū)也在現(xiàn)代化的趨勢(shì)下被作為邊緣化的落后之物。誠(chéng)然，現(xiàn)代化是世界發(fā)展的必然趨勢(shì)，但在發(fā)展過(guò)程中對(duì)人性與自然的摧殘也是相伴而來(lái)的，農(nóng)民與土地相剝離，將人無(wú)情地轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力、商品，人們情感上的淡漠，這也是現(xiàn)代性對(duì)人性和社會(huì)的打擊。正如卡爾波蘭尼在《巨變》中擔(dān)憂的，毋庸置疑卡爾波蘭尼是堅(jiān)定的自由主義者，可貴的是他看到了巨變過(guò)程，即市場(chǎng)化、工業(yè)化對(duì)人類社會(huì)的沖擊，對(duì)人的本質(zhì)的傷害［3］。在巨變的過(guò)程中人將不再是自然人，理性將人吞噬，人類學(xué)意義上“庫(kù)拉圈”式的人類活動(dòng)將變得毫無(wú)價(jià)值和意義可言。柏拉圖所強(qiáng)調(diào)的人類靈魂的三部分中的激情將被束縛，最終被欲望、理性所消磨殆盡。那么作為非理性的、人之所以為萬(wàn)物靈長(zhǎng)的尊嚴(yán)、高貴將被歸之于何處？我們的激情，我們的驕傲、我們所視若珍寶與認(rèn)同根源的文化又應(yīng)該被放置于何地，這是值得反思的一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為現(xiàn)代性下對(duì)人性的保護(hù)，傳統(tǒng)文化是邊疆少數(shù)民族賴以生存的精神家園，現(xiàn)代化體系試圖用理性解構(gòu)、沖擊、挑戰(zhàn)少數(shù)民族傳統(tǒng)文明，是不理性的行為。對(duì)少數(shù)民族文化、多元文明的尊重與保護(hù)是現(xiàn)代性發(fā)展的應(yīng)有之意，也是現(xiàn)代性下邊疆跨界民族和諧發(fā)展的重要路徑。

三、現(xiàn)代化背景下我國(guó)跨界民族產(chǎn)生的問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)文化的喪失

基于18、19世紀(jì)歐洲社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而形成的經(jīng)典政治理論強(qiáng)調(diào)，民族—國(guó)家建設(shè)是人類社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的一部分，其最終的文化歸宿是基于個(gè)體主義、世俗化、理性化和工業(yè)化的現(xiàn)代性，因而具有高度的文化同質(zhì)性。邊疆跨界民族的多元文化在現(xiàn)代高度同質(zhì)文化的蠶食過(guò)程中，傳統(tǒng)文明在逐漸的喪失，主要表現(xiàn)為民族語(yǔ)言、文字的消亡、民族特性的消失，傳統(tǒng)民族間技藝的失傳。雖然，國(guó)家在政策層面上提倡保護(hù)少數(shù)民族文化，但在現(xiàn)實(shí)生活中，在全球化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、信息化、工業(yè)化的影響下，少數(shù)民族群體不得不為了迎合市場(chǎng)的需要、生存的需要而放棄自身的特性。這在一定意義上來(lái)看現(xiàn)代性使得少數(shù)群體文化得以生存的空間愈發(fā)的狹窄。

（二）民族不團(tuán)結(jié)誘因增多

在全球化、市場(chǎng)化、信息化的影響下，邊疆少數(shù)民族群體與主流群體之間有了更多的接觸，從民族交往的結(jié)果來(lái)看有兩個(gè)方面，一是民族交往過(guò)程的接觸、往來(lái)、理解、合作所帶來(lái)的族際關(guān)系協(xié)調(diào)，二是在基于民族差別在民族接觸、往來(lái)過(guò)程中所帶來(lái)的民族排斥、摩擦甚至是沖突。所以不可忽視的是接觸過(guò)程中基于民族差異所產(chǎn)生的民族矛盾和沖突有可能有所上升。

以往邊疆各民族群體間的分界意識(shí)并不清晰，但在現(xiàn)代性體系的影響下，少數(shù)民族群體形成了“我族”與“他者”的分界意識(shí)有所增強(qiáng)。同時(shí)在全球化市場(chǎng)化的沖擊下邊疆少數(shù)民族群體由于文化和生活上的不適應(yīng)不能夠較快地融入到這突如其來(lái)的被發(fā)展過(guò)程。在面臨資源占用與權(quán)力獲取的誘惑下，競(jìng)爭(zhēng)的“他者”觀念不斷地突顯，以及在此過(guò)程中主流群體與少數(shù)民族群體的收入差距不斷加大，會(huì)導(dǎo)致矛盾的激增。

（三）邊疆地區(qū)的不穩(wěn)定因素增多

自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)跨界民族問(wèn)題可謂是異軍突起，庫(kù)爾德人問(wèn)題、斯里蘭卡沖突、科索沃、卡拉巴赫及車臣地區(qū)的沖突，國(guó)內(nèi)的新疆、西藏問(wèn)題無(wú)一不與跨界民族有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系?；诳缃缑褡鍐?wèn)題的重要的地緣位置以及其特點(diǎn)使得其往往對(duì)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定及國(guó)家安全產(chǎn)生重要影響?？缃缑褡寤谄渥陨淼奶厥庑裕麄儤O易產(chǎn)生跨界的凝聚力和向心力。如果一國(guó)內(nèi)部跨界民族問(wèn)題處理不當(dāng)，容易引起鄰國(guó)同源民族的聲援和抗議，從而使跨界民族問(wèn)題不斷升級(jí)，引發(fā)邊疆地區(qū)的動(dòng)蕩不安?，F(xiàn)代性下誘發(fā)跨界民族問(wèn)題的因素、途徑、方式不斷增加，對(duì)一國(guó)跨界民族問(wèn)題的干預(yù)國(guó)家和范圍發(fā)生極大的拓展，也就是說(shuō)跨界民族問(wèn)題可能不僅僅是對(duì)毗鄰的同源民族也有可能成為跨國(guó)同源民族的干預(yù)對(duì)象，這會(huì)對(duì)我國(guó)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定、國(guó)家主權(quán)以及國(guó)家安全產(chǎn)生十分重要的影響。

四、江城縣跨界民族和諧邊疆構(gòu)建的經(jīng)驗(yàn)

（一）全面貫徹黨的政策，依法管理各項(xiàng)事務(wù)

在對(duì)政府相關(guān)部門資料的整理過(guò)程中，筆者注意到江城縣委、縣政府高度重視黨的政策，并嚴(yán)格貫徹黨的各項(xiàng)法規(guī)，依法辦事。據(jù)了解，當(dāng)?shù)卣块T積極以“民族宗教政策法規(guī)宣傳月”、“民族團(tuán)結(jié)月”為載體，在全縣廣泛宣傳民族政策法規(guī)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。自2012年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)102場(chǎng)次，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)32000余人，發(fā)放宣傳資料42000余份，提供民族政策和科技咨詢600余人，這些活動(dòng)無(wú)疑地會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)政府民族工作的認(rèn)同感。再者，當(dāng)?shù)卣鞑块T積極配合，落實(shí)民族政策法規(guī)和“六五”普法“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)教堂），深入宣傳政府方針政策、法律法規(guī)和理論常識(shí)。三是加強(qiáng)政府公職人員和當(dāng)?shù)厝罕姷呐嘤?xùn)工作，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外時(shí)事，關(guān)心國(guó)家的大政方針，增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)。

（二）加大對(duì)跨界民族人才的培養(yǎng)和使用力度

人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，考慮到跨界少數(shù)民族的歷史、現(xiàn)狀及特點(diǎn)，當(dāng)?shù)乜h委、縣政府注重培養(yǎng)大批的跨界少數(shù)民族干部開(kāi)展工作，采取“公開(kāi)選拔一批、掛職鍛煉一批、交流培訓(xùn)一批”的方法，培養(yǎng)和選拔跨界少數(shù)民族干部，并通過(guò)實(shí)踐鍛煉、參觀考察、教育培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等多種形式，來(lái)提高跨界少數(shù)民族干部的能力和素質(zhì)。建立“人才引進(jìn)”計(jì)劃，鼓勵(lì)跨界少數(shù)民族的大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)工作，并對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員給予5 至10萬(wàn)元的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，做好提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)培訓(xùn)工程。2013年，全縣有黨政干部1016人，其中跨界少數(shù)民族干部833人，跨界少數(shù)民族副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部684人。跨界少數(shù)民族干部和少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部比例分別為81.9%和82.1%。

（三）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)工作

當(dāng)?shù)卣叨戎匾暸c邊境地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定工作，按照“兩個(gè)共同”，將民族政策、民族知識(shí)、民族法律法規(guī)的宣傳教育納入各級(jí)各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨校的必修課程，納入公民道德教育、法制教育和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的全過(guò)程。每五年召開(kāi)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰會(huì)議，對(duì)在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰、記功和獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)和民族團(tuán)結(jié)教育基地建設(shè)。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，加強(qiáng)對(duì)影響民族團(tuán)結(jié)“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的協(xié)調(diào)化解工作。積極團(tuán)結(jié)和依靠各族干部群眾，堅(jiān)決打擊沿邊跨界民族各種滲透、破壞、分裂活動(dòng)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、邊疆安寧。

五、關(guān)于我國(guó)跨界民族和諧邊疆構(gòu)建的幾點(diǎn)建議

（一）扶持發(fā)展邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)

20世紀(jì)90年代伊始“發(fā)展與穩(wěn)定”就成為了民族工作的兩大主題，亦成為邊疆治理和民族治理的經(jīng)典議題。發(fā)展是穩(wěn)定的基礎(chǔ)。和諧邊疆構(gòu)建亦需要發(fā)展作為基礎(chǔ)。邊疆地區(qū)如何發(fā)展？“由于歷史、地理、自然等方面的原因，我國(guó)邊境民族地區(qū)的自然條件比較惡劣，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展比較落后，交通、通信、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生條件落后；貧困人口比例高，脫貧難度大，特別是在一些比較邊遠(yuǎn)的邊境地區(qū)，開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬太多，各族群眾的生產(chǎn)生活條件比較艱苦，邊境地區(qū)與全國(guó)的發(fā)展差距越拉越大，但同時(shí)這些地區(qū)處于國(guó)防重地、開(kāi)放前沿，富集礦產(chǎn)、水能與文化等資源，特別是這些地區(qū)的源頭性生態(tài)環(huán)境極其重要?！碑?dāng)?shù)卣畱?yīng)充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)結(jié)合國(guó)家適度的政策傾斜以促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所謂政策適度傾斜是指在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期給予其經(jīng)濟(jì)和人才上的幫助，幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)自己的人才，在發(fā)展的適當(dāng)時(shí)機(jī)適時(shí)放手，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝罕娮晕野l(fā)展，自我管理的能力。所以扶持邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要自身提供造血機(jī)能而非一味依靠政府輸血，更不能以過(guò)度采伐資源換取利益，資源利用應(yīng)是科學(xué)可持續(xù)的利用。邊疆民族地區(qū)利用自身的地廣人稀、資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，與內(nèi)陸地區(qū)形成資源互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

（二）培養(yǎng)邊疆文化的自信心與安全感

跨界民族和諧邊疆構(gòu)建需要積極維護(hù)邊疆文化的自信心與自豪感，邊疆跨界民族地區(qū)傳統(tǒng)文化之于中華文明主流文化的傳播是存在一種“相對(duì)剝奪感”與“不安全感”，這種不安全感一旦被某一觸發(fā)機(jī)制所引爆就可能會(huì)帶來(lái)非理性行為。在一定意義上民族文化安全也會(huì)被境內(nèi)外的反動(dòng)勢(shì)力和敵對(duì)分子拿來(lái)做文章，大肆渲染民族文化的喪失，在民族地區(qū)引發(fā)彌漫性的文化不安全感。因此黨和國(guó)家應(yīng)保護(hù)邊疆民族地區(qū)的文化自信心和安全感，使他們能夠自信地屹立于中華民族文化之中，成為中華民族文化熠熠生輝的充足養(yǎng)分，培養(yǎng)邊疆文化的多樣性和包容性，在維護(hù)公民權(quán)等共同的基本價(jià)值觀的前提下，提倡主流文化與族群文化共存，從而形成文化上的多元［4］。

（三）和諧邊疆構(gòu)建中加強(qiáng)對(duì)人的關(guān)懷與保護(hù)

和諧邊疆構(gòu)建中人是主體，人與人之間的和諧是邊疆和諧的基礎(chǔ)。那么如何實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧則是構(gòu)建和諧邊疆的核心和關(guān)鍵所在。全球化、工業(yè)化、信息化、市場(chǎng)化的今天，邊疆地區(qū)不能置身事外。他們會(huì)給邊疆民族地區(qū)的人們帶來(lái)怎樣的影響？不可置否工業(yè)化、市場(chǎng)化是人類所無(wú)法擺脫的命運(yùn)和經(jīng)歷，在這一過(guò)程中人們被迫與土地相分離，變?yōu)閯趧?dòng)力，勞動(dòng)力出售成為商品，失地人口為了生存聚集到城鎮(zhèn)，在利欲的誘惑下，人類愈發(fā)理性化，表現(xiàn)為對(duì)待資源的競(jìng)爭(zhēng)性在對(duì)待“他者”的態(tài)。摩擦、沖突也多伴隨著對(duì)資源的競(jìng)爭(zhēng)、文化的保護(hù)與認(rèn)同的分界線發(fā)生的。邊疆地區(qū)如何和諧發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展則成為構(gòu)建和諧邊疆的重要議題。邊疆發(fā)展不能一味地追求發(fā)展速度而損害自然環(huán)境和自然資源。正如電影《狼圖騰》中人類為了加快發(fā)展速度對(duì)自然資源、生態(tài)系統(tǒng)過(guò)度地開(kāi)采和破壞最終產(chǎn)生的惡果必將由人類自己慢慢地舔舐。所以在現(xiàn)代性體系當(dāng)中我們應(yīng)采取“以人為本”的發(fā)展模式和戰(zhàn)略，保護(hù)人類的所特有的本性、激情，不能讓理性與欲望反噬人類本身，和諧邊疆構(gòu)建應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人類本質(zhì)的關(guān)懷與保護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

［1］王偉.跨界民族問(wèn)題的形成、表現(xiàn)及影響［J］.黑龍江民族叢刊，2014（1）.

［2］波蘭尼.巨變：當(dāng)代政治與經(jīng)濟(jì)的起源［M］.北京：社科文獻(xiàn)出版社，2012.

［3］廉睿.“國(guó)家法”對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)慣法的揚(yáng)棄［J］.三明學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（5）.

［4］葛公尚.當(dāng)代國(guó)際政治與跨界民族［M］.北京：民族出版社，2006.

［中圖分類號(hào)］D633.1

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1009-6566（2016）02-0041-04

［基金項(xiàng)目］中央民族大學(xué)博士自主科研項(xiàng)目（編號(hào)：10301- 01500202）。

［收稿日期］2015-12-21

［作者簡(jiǎn)介］孫蕾（1988—），女，山東煙臺(tái)人，中央民族大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，主要研究方向?yàn)槊褡謇碚撆c民族政策、民族政治學(xué)。