□崔凌云（蘭州日報社，甘肅　蘭州　730030）

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主動出擊重策劃被動宣傳貴創(chuàng)新——談城市黨報重要時政新聞的處理技巧

□崔凌云
（蘭州日報社，甘肅蘭州730030）

城市黨報是地方黨委、政府的機關(guān)報，是新聞戰(zhàn)線的主導(dǎo)力量。城市黨報在處理重要時政新聞時，一方面要做好自下而上、主動式的時政報道，使之更具靈性、可讀性和親和力；另一方面要從容應(yīng)對自上而下、被動式的時政報道，從而使報紙真正圍繞中心、服務(wù)大局，贏得各方面的滿意。

硬性任務(wù)繁且雜 被動應(yīng)對是下策

一般而言，時政新聞始終是黨報的第一要務(wù)，而城市黨報時政新聞的第一要務(wù)，則是配合地方黨委、政府開展的重大活動、決策部署等展開的相關(guān)報道，以及主要領(lǐng)導(dǎo)的日?；顒訄蟮赖?。這是黨報的使命所在，必須毫不動搖，始終堅持下去。但也應(yīng)當(dāng)看到，一直以來，黨報的時政新聞總是以千人一面的形象示人，與讀者希望看到的時政新聞距離較遠(yuǎn)。

由于地方黨委、政府和宣傳部門高度重視黨報這塊陣地所發(fā)揮的特殊宣傳作用，特別是黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在就絕大多數(shù)工作進(jìn)行安排部署時，會特別就這一工作的宣傳報道提出具體的安排意見。這便是我們工作中經(jīng)常面臨的所謂“硬性”的宣傳任務(wù)。

類似這樣的宣傳任務(wù)一多，不僅會讓報紙的采編系統(tǒng)越來越被動，新聞宣傳、輿論引導(dǎo)的主動性大大降低，報紙質(zhì)量隨之會出現(xiàn)波動大、不平衡等情況，甚至?xí)霈F(xiàn)新聞紙變成了文件紙，版面成了黑板報的現(xiàn)象，最終降低黨報在普通讀者群中的閱讀率和歡迎度。

這時，必須縝密策劃，必須疏通報道脈絡(luò)，同時更要做好上傳下達(dá)等方方面面的溝通協(xié)調(diào)工作，使得最終呈現(xiàn)出的報道不失真實性、新聞性、鮮活性，還要具貼近性、可讀性、建設(shè)性。

自身優(yōu)勢大發(fā)揮 時政報道贏喝彩

承擔(dān)硬性任務(wù)是被動的，但作為城市黨報，必須牢牢掌握新聞報道的主動性和話語權(quán)，始終做到有條不紊，“臨危不亂”，這是做好一張受人尊敬報紙的基礎(chǔ)和前提，也是黨報在面臨眾多都市類媒體、新媒體、融媒體沖擊之中，生命力延續(xù)的有效保證。

近年來，蘭州市委、市政府及市委宣傳部為《蘭州日報》安排部署了大量或即時、或系列、或述評、或?qū)ＴL等等各類宣傳任務(wù)。這方面，作為黨報，我們既有失敗的教訓(xùn)，也產(chǎn)生了很多成功的經(jīng)驗。在摸爬滾打中，走出了一條符合本地實際的“雙贏”道路。

比如作為全市“一號工程”的污水全收集、全處理工程需要大面積開挖城市道路，給市民正常的生產(chǎn)、生活帶來了不小的影響。對此，上級要求市級媒體特別是黨報要全力以赴、持續(xù)跟蹤，制定詳細(xì)方案，做好輿論引導(dǎo)工作。

起初雖然報道天天都有，但內(nèi)容較為雜亂，有點“眉毛胡子一把抓”，上級著急，百姓不解，編輯部更是上火。接著通過采取全面深入掌握工程信息，建立與城建部門的有效聯(lián)系機制，細(xì)化報道方案、開辟專欄等措施，報道狀態(tài)呈現(xiàn)出動態(tài)與述評、監(jiān)督與表揚、重點與日常等等有機結(jié)合，內(nèi)容有重點，稿件有主打，版面有花絮的局面，最終實現(xiàn)了群眾從埋怨到理解、到支持的態(tài)度轉(zhuǎn)換，從而大大促進(jìn)了整個工程的進(jìn)度，收到了意想不到的結(jié)果。

類似成功的事例也貫穿于每年的蘭州市“兩會”期間，我們在嚴(yán)謹(jǐn)做好“規(guī)定動作”的同時，在“自選動作”上下了很大的功夫，推出了大量解讀類、觀察類、調(diào)查類、評論類的稿件，做到了規(guī)定動作穩(wěn)穩(wěn)不走樣，自選動作年年有新意，既反映了市委、市政府的大政方針，也做到了緊密服務(wù)會議，聯(lián)系代表委員，面向普通群眾，形成了全方位、互動式的宣傳陣勢。

特別要提及的一種情況是，對于一把手公務(wù)活動的報道，是城市黨報在時政報道中最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一。盡管我們知道，這類稿件因為需要把關(guān)、審稿，我們所能掌握的主動權(quán)有限，但實踐證明，只要記者、編輯善于思考、總結(jié)，這類報道仍然可以創(chuàng)新、出彩，而且出彩后的報道還贏得包括領(lǐng)導(dǎo)本人在內(nèi)各方面的認(rèn)可和贊譽。

面臨困難和挑戰(zhàn) 團(tuán)隊作戰(zhàn)向前看

對于市（州）這些宣傳任務(wù)可以說都是自上而下的被報道、被要求，我們受到的制約因素很多，對于報紙的承載力，對于廣大編輯、記者的能力都是極大的考驗，但作為黨報、機關(guān)報，實屬職責(zé)所在，必須敢于、勇于承擔(dān)，還要巧于、精于組織。

一是要善于溝通。很多時候，上級領(lǐng)導(dǎo)和單位在下達(dá)宣傳任務(wù)時，往往是篇幅越大越好，版面越靠前越好。如果一味地順從，最后的結(jié)果只能是一時博得了某個單位的歡心，卻大大傷害了報紙本身。這種時候，就必須本著既要符合新聞規(guī)律，也要宣傳事情本身的原則，最好是以成熟的范文為依據(jù)，進(jìn)行當(dāng)面的說明和溝通，有時甚至可以大膽突破，主動作為，以各種可能的方式為黨報的成長和發(fā)展謀空間。

二是要敢于突破。以領(lǐng)導(dǎo)活動稿件為例，要把“官樣文章”轉(zhuǎn)化成群眾語言、網(wǎng)絡(luò)語言，從讀者的角度去發(fā)現(xiàn)、表述新聞，用清新、樸實、生動的文風(fēng)，來提升新聞的吸引力和感染力。要注重在不同的場合中發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)，在長期的跟隨采訪中發(fā)現(xiàn)故事，更加關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的個性表達(dá)和行為，善于從細(xì)、從實來表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的好作風(fēng)、高素養(yǎng)。要主動運用多種體裁和手法，通過特寫、通訊、花絮形式來表現(xiàn)，可配以圖片、圖表、評論等附件，組織響應(yīng)、落實、觀察等稿件，進(jìn)而實現(xiàn)“硬報道”的軟化、好看和包裝。

三是要精于策劃。重要時政報道看似單一，實際內(nèi)涵豐富，必須依靠團(tuán)隊的力量，精于策劃，區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，在報道形式、報道內(nèi)容、強勢主打、外圍配合方面進(jìn)行全方位的策劃，建立科學(xué)、完善、穩(wěn)定的策劃協(xié)作機制，做深，做足，做透，做活，形成聲勢和氛圍，才能提高報紙的影響力和美譽度，更好地為黨委、政府的中心工作服務(wù)。

四是要勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是黨報的生命力所在。特別是城市黨報必須擺脫固步自封、按部就班的工作套路，牢牢掌控時政新聞這一核心的主動權(quán)、話語權(quán)，在此基礎(chǔ)上，充分置身全國報業(yè)發(fā)展大環(huán)境，緊跟全國報業(yè)發(fā)展大趨勢，結(jié)合本地實際和自身優(yōu)勢，大膽進(jìn)行報業(yè)發(fā)展體制機制、媒體融合集束發(fā)力、新聞報道形式內(nèi)容、人員隊伍優(yōu)化提升等方面的創(chuàng)新，發(fā)揮好黨報應(yīng)有的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用。

要把黨報的時政類報道，特別是這種自上而下的“被要求”報道做到游刃有余，皆大歡喜，必須有一種精神，動一番腦筋，成一套機制，通過對重要時政報道的把握和創(chuàng)新，讓城市黨報及其新媒體的發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，讓城市黨報的編輯記者充滿自信和自豪。