文/楊宏偉 金鄉(xiāng)縣國土資源局 山東濟寧 272200
土地供應(yīng)政策對房地產(chǎn)市場影響分析
文/楊宏偉 金鄉(xiāng)縣國土資源局 山東濟寧 272200
在我國,房地產(chǎn)市場對整個國家的經(jīng)濟有著極其重要的影響作用。隨著人口的增長以及人們生活水平的提高的,對房地產(chǎn)市場的需求在不斷的擴大,同時由于一些機構(gòu)以及個人對房地產(chǎn)市場的大力投資,使得我國的房地產(chǎn)市場迅速的發(fā)展起來。但是在一些地區(qū)和城市也出現(xiàn)了一些過度投資的房地產(chǎn)亂象,房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定對于國家的經(jīng)濟有著直接的影響并且是較大的影響。為了使國家的經(jīng)濟繼續(xù)保持可持續(xù)以及穩(wěn)定的發(fā)展模式,對于房地產(chǎn)市場必須進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控,其中最主要的是對于土地政策的改革,利用對土地政策的調(diào)控來對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。這是最有效的房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,在這之前進行的一些其他宏觀上的調(diào)控政策都收效甚微。根據(jù)我國的現(xiàn)階段國情進行土地政策的調(diào)控,以達到對房地產(chǎn)市場調(diào)控的目的,使我國的房地產(chǎn)市場能夠保持健康穩(wěn)定的發(fā)展模式。
土地供應(yīng)政策;房地產(chǎn)市場;影響分析
1.1 土地供應(yīng)政策的目的
新土地供應(yīng)政策的實施是為了有效的控制我國的土地資源,是其得到合理的分配和使用,土地資源是有限的,因此,必須針對土地進行有效的規(guī)劃,使有限的土地資源能發(fā)揮最大的作用,不單單的服務(wù)于房地產(chǎn)市場。對于土地供應(yīng)政策的實施,其根本的目的是為了保證我國的經(jīng)濟能夠保持長久和穩(wěn)定的發(fā)展。
1.2 土地供應(yīng)政策的實現(xiàn)手段
對于土地供應(yīng)政策的有效實現(xiàn),必須要使用有效的法律政策和經(jīng)濟手段來進行控制和實現(xiàn),配合相關(guān)的其他輔助政策和行政手段,使土地供應(yīng)政策能夠有效的實現(xiàn)。同時在進行宏觀上的調(diào)控時,還要特別注意市場的基本面,充分的考慮到供需關(guān)系等,是土地供應(yīng)政策能達到合理分配土地資源的目的,而不是盲目的進行調(diào)控。
1.3 土地供應(yīng)政策的特點
對于我國的土地供應(yīng)政策相比西方的很多國家來說,我國的土地是由國家人民政府所壟斷的,也就是說土地的使用權(quán)和分配權(quán)在國家人民政府手里。政府根據(jù)房地產(chǎn)市場的情況,以及土地的使用和分配情況,對土地進行政策上的調(diào)控,控制土地的供應(yīng)以及土地的使用方式等,從而對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控。具體的政策是需要根據(jù)各個城市的房地產(chǎn)市場情況,以及工業(yè)用地的情況,對其進行合理的調(diào)節(jié),利用土地政策來平衡城市的房地產(chǎn)市場的供給關(guān)系。同時隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的逐步擴大,對城鎮(zhèn)土地所有制問題也進行政策上的改變,土地所有權(quán)可以進行流動。
房地產(chǎn)市場是我國的經(jīng)濟命脈,必須使用有效的手段對其進行合理的控制。而新型土地供應(yīng)政策的出臺正是國家政府對于房地產(chǎn)市場最有利的調(diào)控手段。對土地供應(yīng)政策對于房地產(chǎn)市場的具體影響效果和機制進行研究,分析土地供應(yīng)政策對于房地產(chǎn)市場調(diào)控的有效性和相互的關(guān)系,找出傳導(dǎo)機制。
2.1 土地供應(yīng)政策對房地產(chǎn)市場影響的傳導(dǎo)機制
土地供應(yīng)政策對于房地產(chǎn)市場的影響主要在兩個方面;首先是價格因素,房地產(chǎn)的價格受到土地價格的直接影響,土地的價格直接的決定了房地產(chǎn)的價格。土地價格增長那么房地產(chǎn)的價格必然增長,相反的,土地的價格進行下調(diào)那么房地產(chǎn)的價格也會跟著進行下降,這樣房價就會降低。其次是房地產(chǎn)的價格還收到土地供應(yīng)多少的影響,就是說,政府提供的土地減少的話,那么能用于房地產(chǎn)建設(shè)的土地就會減少,房地產(chǎn)的價格就會上漲。相反的政府供應(yīng)的土地增多的話,那么房地產(chǎn)市場能用于建設(shè)的土地就增多,房地產(chǎn)的供應(yīng)就會增加,這時房地產(chǎn)的價格就會減少,這時房子的供應(yīng)已經(jīng)大于用戶的需求,所以房子的價格就會降低。
2.2 土地供應(yīng)政策對于房地產(chǎn)市場調(diào)控的時滯效應(yīng)
通過上面我們能看出,土地的價格能決定房子的價格。土地供應(yīng)增加,開發(fā)商能用于建設(shè)的土地變多,同時房地產(chǎn)的建設(shè)成本就會降低,因此,房子的價格會下降。相反土地供應(yīng)減少,建房成本就會增加,房價就會上漲。當(dāng)然這只是宏觀上的,實際的土地供應(yīng)政策對于房地產(chǎn)市場的影響要相對的會慢很多,并不是土地供應(yīng)一增加,房價就立馬會下降,一減少房價就立馬的增高。這里還會有個市場的換成階段,市場需要進行一段時間的消化之后才會反應(yīng)出土地供應(yīng)政策的效果。這就是土地供應(yīng)政策對于房地產(chǎn)市場的影響存在一定的時滯性。
因此,政府在利用土地供應(yīng)政策對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控的時候,需要充分考慮的這個時滯性,土地政策對于房地產(chǎn)市場的調(diào)控效果在宏觀上是可行的,需要市場對其進行一定消化和緩沖之后才能顯現(xiàn)出來。
2.3 土地供應(yīng)總量對房地產(chǎn)市場的影響
土地供應(yīng)的總量和房地產(chǎn)的總量是成正比的,土地供應(yīng)的數(shù)量直接的決定了房地產(chǎn)市場的規(guī)模。除了土地供應(yīng)量能決定房地產(chǎn)市場的價格以外,還要市場對于房地產(chǎn)的實際需求能夠決定,因此,一部分的供求關(guān)系加上土地的供應(yīng)量,最終的決定了房地產(chǎn)的價格。土地供應(yīng)量和房地產(chǎn)的價格是成正比的,同時房地產(chǎn)的價格和供求關(guān)系也是成正比的關(guān)系,需求的增加也會導(dǎo)致房價的增高,而需求量增加時,相對的土地供應(yīng)量和房價都會隨之增加。因此,個城市可以通過調(diào)節(jié)各自的土地供應(yīng)量來進行房地產(chǎn)的價格調(diào)控。
2.4 土地供給結(jié)構(gòu)對房地產(chǎn)市場的影響
政府對于土地供給結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)決策主要的來源于,政府對各產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展期望和發(fā)展規(guī)劃進行的。國家對個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的土地供給情況,也表明了國家對該行業(yè)的展望,代表了國家對其的支持力度。如國家對某個行業(yè)的未來發(fā)展給以了厚望,著力布局的話,會給其一定的優(yōu)惠政策,并且在土地的分配使用上,也會大力的支持。而相反的,如果國家對于該行業(yè)需要就行消減或者是要限制其發(fā)展的話,就會在政策和土地上對其進行限制。國家會根據(jù)不同時期的發(fā)展需要,進行不同的土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,根據(jù)側(cè)重發(fā)展的行業(yè)會進行政策傾斜,而這也會在一定的程度上影響到房地產(chǎn)市場的發(fā)展。
根據(jù)以上所述,房地產(chǎn)市場的好壞,房價的高低都會對國家的經(jīng)濟穩(wěn)定產(chǎn)生極大的影響,而合理的土地供應(yīng)政策能對房地產(chǎn)市場進行良好的調(diào)控,保持我國的經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展。
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