文/張妙玉 西安市市政設(shè)施管理局 陜西西安 710018

施工組織設(shè)計對市政道路工程施工項目成本的影響

文/張妙玉 西安市市政設(shè)施管理局 陜西西安 710018

建設(shè)工程項目成本作為施工企業(yè)在工程項目計劃過程中的重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到工程項目施工質(zhì)量的優(yōu)劣，也與施工企業(yè)的經(jīng)濟效益息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷加深和建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，施工組織設(shè)計在工程項目成本方面發(fā)揮著較大的作用，同時還起到了指導(dǎo)工程項目的運行和降低工程成本的作用。目前利用施工組織設(shè)計對工程項目的成本進行管理和控制已成為一種主要手段。所以本文主要就施工組織設(shè)計與建設(shè)工程項目成本現(xiàn)狀，介紹了施工組織設(shè)計對市政道路工程施工項目成本的影響，以達到優(yōu)化工程成本管理的目的。

施工組織設(shè)計；市政道路；工程施工；項目成本；影響

1、施工組織設(shè)計概況

改革開放以來，社會生產(chǎn)力得到了極大的解放和提高，工程建設(shè)行業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大，同時施工工藝由于科學(xué)技術(shù)的進步得到了不斷創(chuàng)新和完善。在工程項目施工的過程中，新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用。同時，建設(shè)工程項目的管理水平也在不斷提高，從而決定了施工組織設(shè)計的內(nèi)容更為綜合。

2、施工組織設(shè)計對市政道路工程施工階段成本的影響分析

市政道路工程項目施工時因受多種因素的影響和外部環(huán)境的制約，致使施工成本增加的情況時有發(fā)生。而編制合理的施工組織設(shè)計不但能保證施工各項工作的有序進行，并且能有效降低不同施工環(huán)節(jié)的投入成本，因此，如何通過施工組織設(shè)計控制建設(shè)工程項目成本，成為建設(shè)行業(yè)關(guān)注的重要話題。施工組織設(shè)計對建設(shè)工程項目成本的影響貫穿建設(shè)工程項目實施的全過程，其中施工組織設(shè)計的合理性對項目成本的影響與施工過程成本的影響比較顯著：

（1）施工組織設(shè)計的合理性對項目成本的影響。很多施工單位為了保證工程質(zhì)量，比較注重施工過程的施工質(zhì)量管理，但卻忽略了施工組織設(shè)計的合理性和與工程本身的特點。由于市政道路工程的施工區(qū)域在城市，受時間、地域、交通等的限制比較多，施工組織設(shè)計如果沒有結(jié)合工程實際和工程特點進行詳細合理的設(shè)計，必將導(dǎo)致施工階段的成本增加，因此有必要探討施工組織設(shè)計對項目階段成本的影響。

（2）對施工過程成本的影響。施工階段是工程項目成本支出的重要階段，也是檢驗施工組織設(shè)計是否合理和是否結(jié)合工程實際的階段。因此，施工組織設(shè)計如不注重成本支出，必將使施工過程中的管理成本和施工成本增加，從而導(dǎo)致工程施工成本超出預(yù)算。為避免超過預(yù)算情況的發(fā)生，要求編制施工組織設(shè)計時應(yīng)正確地處理質(zhì)量、工期、造價三者之間的關(guān)系，認真考慮不同施工環(huán)節(jié)投入與設(shè)計造價、進度之間的關(guān)系，達到技術(shù)、財力、物力以及人力的優(yōu)化配置。

3、通過施工組織設(shè)計控制市政道路工程施工階段項目成本的對策與建議

通過施工組織設(shè)計控制市政道路工程施工階段的項目成本，歸根結(jié)底是經(jīng)濟與技術(shù)統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設(shè)計是控制施工階段工程項目成本的一項重要內(nèi)容，必須周密組織施工，合理優(yōu)化施工方案、總進度計劃以及工期，提高機械設(shè)備效率及施工管理水平，從而降低工程建設(shè)成本。

通過施工組織設(shè)計控制工程項目成本的措施主要有：

3.1 實施詳細調(diào)查研究

在進行施工組織設(shè)計之前，必須了解設(shè)計文件的要求，例如了解設(shè)計概況、主要技術(shù)要求、設(shè)計原則、施工過程中所要遵循的施工規(guī)范以及驗收、檢驗過程的相關(guān)標準。在熟悉計文件的基礎(chǔ)上對工程項目本身及周邊的地理環(huán)境、交通情況、人流量等進行詳細的調(diào)查研究，以獲得準確的基礎(chǔ)資料。同時核對設(shè)計文件與現(xiàn)場實際是否相符以及在設(shè)計方面需要溝通問題等。

3.2 通過合理的施工組織設(shè)計加強項目成本管理

施工組織設(shè)計是企業(yè)管理和企業(yè)施工能力的具體體現(xiàn)。因此，在施工組織設(shè)計的編制過程中，首先要明確項目經(jīng)理是項目施工組織設(shè)計的編制、管理并負責(zé)實施的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理應(yīng)在理念上引起足夠的重視，同時各參編人員要認真履行職責(zé)，集思廣益，以全方位的信息資源為保障，集全部人員的智慧于一體，編制出高水平的符合實際的合理的施工組織設(shè)計，這樣的施工組織設(shè)計才會全面具體，重點突出，且能綜合平衡，施工過程中也更容易實施管理。

3.3 施工組織設(shè)計的總體優(yōu)化對策

依據(jù)工期、質(zhì)量、施工工藝三者之間的關(guān)系，并根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，依靠科技創(chuàng)新，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，因地制宜，以加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證項目的工期和質(zhì)量，真正做到投入少效益高，使施工組織設(shè)計不僅在工期、質(zhì)量、施工工藝上有一個突破性的提高，同時也為降低工程成本提供了有效的技術(shù)保證。

3.4 施工方案的優(yōu)化對策

選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計的核心，因為其直接影響到現(xiàn)場的施工組織管理和整個工期。施工方案的優(yōu)化比選，一方面，可憑借豐富的施工經(jīng)驗和管理經(jīng)驗以及工程本身的特點和人文地理環(huán)境，判斷施工方案的優(yōu)劣；另一方面，可運用工期、造價、降低成本指標、投資額等各項技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析。在確定施工方案時，可采用方案比較法、排序法、設(shè)備選用法進行方案比較，不僅能取得最佳施工方案，又能保證工程質(zhì)量和工期。

3.5 施工進度計劃的優(yōu)化對策

進度計劃可以用橫道圖表示，也可以用網(wǎng)絡(luò)圖表示。橫道圖簡便明了，表達形象直觀，流水作業(yè)排列整齊有序，表達清楚，但有明顯的計劃性和主觀性；而網(wǎng)絡(luò)圖最大優(yōu)越性是時間參數(shù)的表達比橫道圖更加豐富，通過時間參數(shù)的計算，將有效的時間和資源轉(zhuǎn)移到關(guān)鍵工作，找出可優(yōu)化的地方。

3.6 施工平面布置的優(yōu)化對策

施工平面布置能反映出施工單位的面貌。安全文明環(huán)保的施工現(xiàn)場會贏得良好的社會聲譽，良好的施工平面布置能使現(xiàn)場美觀整潔、道路暢通、材料放置有序、施工有條不紊，安全、消防、環(huán)保均能得到有效保障。

[1]李朝明.市政工程成本控制理論與方法的研究[D].西南交通大學(xué)，2009.

[2]李金龍.市政道路改造工程中的理論分析與試驗研究[D].南京理工大學(xué)，2008.

[3]何滿良.關(guān)于市政工程施工項目成本控制的研究[D].長安大學(xué)，2006.