文/鄧琛 格爾木創(chuàng)效工程技術(shù)咨詢有限公司 青海格爾木 816099

論建筑工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)管理

文/鄧琛 格爾木創(chuàng)效工程技術(shù)咨詢有限公司 青海格爾木 816099

隨著科技發(fā)展浪潮地不斷推進(jìn)，新技術(shù)、新理念層出不窮，建筑工程行業(yè)也得到了突飛猛進(jìn)地發(fā)展。然而在發(fā)展的同時(shí)也伴隨著一定的不盡如人意的地方，由于種種因素的影響，使得施工中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益嚴(yán)峻，特別是一些隱性風(fēng)險(xiǎn)，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特征，施工單位對(duì)其很難做出準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)，這無(wú)疑加大了施工的難度?；诖耍_展對(duì)建筑工程中風(fēng)險(xiǎn)類型地分析，并尋求有效的方式提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為安全施工提供可靠的保障。

建筑工程施工；風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)類型

1、引言

眾所周知，風(fēng)險(xiǎn)管理工作存在于各行各業(yè)中，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作可為企業(yè)地良性發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)地不斷發(fā)展，施工項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也受到了業(yè)界人士的重視，若沒有采取積極有效的方式應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，則一方面會(huì)給建筑施工帶來(lái)很多不利的影響，另一方面還會(huì)無(wú)形中加大工程成本支出。所以，在工程管理中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作已然成為很重要的內(nèi)容，而要想做好施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，首先需明確風(fēng)險(xiǎn)管理的類型與基本特征，其次采取有效的措施加以整改，確保項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

2、建筑工程施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型

2.1 安全風(fēng)險(xiǎn)

安全意識(shí)存在于各行各業(yè)中。在建筑工程施工過(guò)程中，安全主要表現(xiàn)為兩方面含義：一是施工階段的安全管理工作，在施工中嚴(yán)把各個(gè)階段的安全質(zhì)量過(guò)關(guān)，確保施工過(guò)程得以安全、有序地實(shí)施；二是工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，這點(diǎn)既是建筑單位所關(guān)注的話題，又是業(yè)主以及地區(qū)政府部門關(guān)注的重點(diǎn)所在。當(dāng)前，很多建筑施工單位并未意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要性，在施工中沒有構(gòu)建行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，使得工程實(shí)施中安全問(wèn)題層出不窮，不僅給施工單位帶來(lái)了巨大地經(jīng)濟(jì)損失，而且還為人們的生命安全造成了一定的威脅。

2.2 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

建筑單位通過(guò)招投標(biāo)的方式獲得項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)建成投入使用后會(huì)給建筑單位帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益，這才是項(xiàng)目發(fā)生價(jià)值的目的所在。但是在施工中很多建筑單位對(duì)成本問(wèn)題的重視程度卻不夠，使得項(xiàng)目雖然后期產(chǎn)生了一定的效益但由于成本支出較多，企業(yè)從中所獲取的利潤(rùn)少之又少。項(xiàng)目實(shí)施中會(huì)因?yàn)榉N種因素比如設(shè)計(jì)圖紙的變更、施工中突發(fā)狀況的發(fā)生等，項(xiàng)目實(shí)際支出與預(yù)算發(fā)生很大的出入，這些因素都會(huì)影響企業(yè)最終的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)

施工進(jìn)度是工程施工風(fēng)險(xiǎn)管理中的一項(xiàng)重要指標(biāo)。在實(shí)際施工中，造成工期延誤的因素是多方面的，有人為方面的因素比如施工人員操作不當(dāng)，引發(fā)地工程返修現(xiàn)象等，還有非人為方面的因素，比如天氣因素的干擾等，都會(huì)使工期無(wú)法按時(shí)完成。

2.4 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

產(chǎn)生技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在施工單位所選擇的工作人員專業(yè)素養(yǎng)低下，在工程中不按照正規(guī)地操作流程進(jìn)行作業(yè)，造成建筑質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，對(duì)項(xiàng)目地正?？⒐ぴ斐梢欢ǖ挠绊憽６呛笈_(tái)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，后臺(tái)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)則指的是設(shè)計(jì)初期，圖紙審核不過(guò)多，設(shè)計(jì)圖紙中對(duì)技術(shù)要素的控制沒有進(jìn)行準(zhǔn)確定位，使得所制定出的施工方案在實(shí)際應(yīng)用中頻頻出錯(cuò)，施工中若要變更設(shè)計(jì)方案，則一方面會(huì)加大成本支出，另一方面也會(huì)延誤工期，給建筑單位造成不可估量的損失。而要從根本上有效控制技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅要對(duì)工程方案進(jìn)行有效控制，而且還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面審核，尤其是在分析模型計(jì)算以及安全系數(shù)的確定方面應(yīng)做到認(rèn)真、細(xì)致，盡可能地減小誤差。施工工藝的選擇上應(yīng)嚴(yán)格參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)選取，對(duì)一些新技術(shù)或者新理念，若未征得技術(shù)部門的同意則不能應(yīng)用。

3、建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特征

3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理的多元性

從表層來(lái)看，施工項(xiàng)目與建筑行業(yè)密不可分，但這種理解其實(shí)是存在一定偏差的，原因在于項(xiàng)目施工中會(huì)涉及多方面的領(lǐng)域，比如購(gòu)買材料會(huì)涉及到材料供應(yīng)商，工程竣工后的監(jiān)管需涉及到監(jiān)理單位等，所以各部門之間是相互配合，相互促進(jìn)的，只有這樣才能確保各個(gè)階段工作地有序開展。作為建筑單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)采取有效的措施降低施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，在條件允許的情況下應(yīng)盡可能地向項(xiàng)目地其他參與單位提供幫助，共同面對(duì)與抵制各類風(fēng)險(xiǎn)，促使項(xiàng)目得以順利竣工。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理的不可抗性

在風(fēng)險(xiǎn)管理方面還存在一些不可抗力因素，比如自然天氣的影響，這些自然災(zāi)害是常人難以控制的，在施工中若遇到泥石流、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣時(shí)無(wú)疑會(huì)給正常的施工帶來(lái)重重阻礙。因此在一些自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，施工單位也往往會(huì)采取一定的預(yù)防措施，當(dāng)自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能夠有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，盡可能地將災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降低。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理的易變性

風(fēng)險(xiǎn)管理中的易變性主要指的是項(xiàng)目在實(shí)施中由于一些突發(fā)狀況會(huì)對(duì)正常的工作進(jìn)展造成一定的影響，使得建筑工程施工項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)生一定的變化。與自然災(zāi)害相類似，這種易變性是很難準(zhǔn)確預(yù)知的，所以也給正常施工帶來(lái)重重阻礙。這就需要管理者具備一定的理論判斷能力以及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)存在的潛在因素進(jìn)行分析，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理中的易變性因素的干擾，使項(xiàng)目得以順利實(shí)施。

4、建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

實(shí)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于通過(guò)采取相關(guān)措施最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高施工效率。做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作也有助于提高建筑企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而在實(shí)際施工中，由于各個(gè)建筑單位管理人員資質(zhì)參差不齊，人員素質(zhì)不同等，使得工程施工中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題層出不窮，不僅對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題造成了一定的影響，而且也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定的威脅。所以，怎樣才能將工程施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至最低，提高施工的成效性是當(dāng)前建筑行業(yè)共同觀眾的焦點(diǎn)話題。建筑企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)階段中做好全程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)致、全面地分析，并制定出切實(shí)可行的緊急預(yù)案措施。此外，還應(yīng)按照各類風(fēng)險(xiǎn)的基本特征，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性。

5、建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的有效應(yīng)對(duì)策略

5.1 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避屬于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中的一種方式，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避主要指的是采取一切有力措施最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，也可以理解為通過(guò)實(shí)施相關(guān)措施有計(jì)劃地消除風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件，以免受風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損傷。但這里所強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避并不是完全將風(fēng)險(xiǎn)消除，只是從盡可能地降低損失發(fā)生的概率以及降低損失程度兩個(gè)層面進(jìn)行強(qiáng)化的。

5.2 風(fēng)險(xiǎn)自留

風(fēng)險(xiǎn)自留屬于財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容，通常包含兩種類型：一是計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留，主要指的是風(fēng)險(xiǎn)管理人員通過(guò)科學(xué)地預(yù)測(cè)與合理地評(píng)估，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有計(jì)劃地轉(zhuǎn)移，盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；二是非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留，該階段指的是當(dāng)計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留不能實(shí)施的情況下，所進(jìn)行的工作，事先沒有進(jìn)行計(jì)劃設(shè)計(jì)，按照實(shí)際情況采取一定的措施進(jìn)行防范。

5.3 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，合同雙方按照合同約定分別履行各自義務(wù)，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)既發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)分擔(dān)。它是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)類別及危害，進(jìn)而確定合作主體，以便風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)共同抵御。

5.4 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移也分為兩種，分別是非保險(xiǎn)或合同的轉(zhuǎn)移方式及工程保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移方式。前者是通過(guò)簽訂合同及協(xié)商等方式將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方，包括設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商等單位；而保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是為工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行保險(xiǎn)，是指通過(guò)保險(xiǎn)公司以收取保險(xiǎn)費(fèi)的方式監(jiān)理保險(xiǎn)基金，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或意外事故，造成參加者的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡時(shí)，即用保險(xiǎn)金給以補(bǔ)償?shù)囊环N制度。

5.5 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理教育的宣傳，完善風(fēng)險(xiǎn)管理的制度

風(fēng)險(xiǎn)管理在一定程度上是可以規(guī)避的，政府部門要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的宣傳教育，使相關(guān)行業(yè)樹立風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，能夠下意識(shí)的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理；同時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)管理的教育相關(guān)活動(dòng)，使建筑行業(yè)的相關(guān)部門的工作人員能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的解決方案。國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的政策及其法律，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理，使風(fēng)險(xiǎn)管理有法可依，建筑工程在建造過(guò)程中能夠依據(jù)法律提出有效的管理方法。

建筑工程相關(guān)企業(yè)要健全自身的建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提高建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)。企業(yè)要將各部門的責(zé)任明確提出，使各部門能夠明確了解自身的責(zé)任，及時(shí)對(duì)自己部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行化解，提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。企業(yè)也可以建立風(fēng)險(xiǎn)管理部門，專門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，收集各方面的資料，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研究，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，本文系統(tǒng)的討論并分析了工程項(xiàng)目施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)管理的類型、特點(diǎn)以及如何進(jìn)行有效的管理方法，隨著管理經(jīng)驗(yàn)及施工技術(shù)的不斷加強(qiáng)，以及施工順序的規(guī)范化，都會(huì)對(duì)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)管理起到好的作用。施工的主要參與者是人，因此進(jìn)行思想增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是最為根本的。不但要懂得預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，還要能夠妥善的處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及做好風(fēng)險(xiǎn)過(guò)后的后續(xù)工作，這些都是需要在實(shí)踐和時(shí)間中逐漸形成的。

[1]王春浩.我國(guó)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策研究[J].科技資訊,2012,14:149.

[2]梁福生.建筑工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].東北石油大學(xué),2012.