張騫文

(1.西安交通大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安　710049;2.長安大學(xué) 政治與行政學(xué)院, 陜西 西安　710064)

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中國特色社會主義民主文化發(fā)展的政治意義探析

張騫文1，2

(1.西安交通大學(xué) 人文學(xué)院，陜西 西安710049;2.長安大學(xué) 政治與行政學(xué)院, 陜西 西安710064)

摘要：成熟的民主文化是一個(gè)國家擁有現(xiàn)代政治文明的文化標(biāo)志。而各國具體的民主文化又因各自國情和文化的民族性而各具特色。全球化視域下,作為中國政治文明的文化象征,中國特色社會主義民主文化的建構(gòu)與發(fā)展,不僅對中國國內(nèi)政治發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義,而且決定著中國在世界民主話語中的地位,成為推動全球民主多元化發(fā)展的重要力量。

關(guān)鍵詞：全球化時(shí)代；中國特色社會主義民主文化；建構(gòu)與發(fā)展；政治意義

一、中國特色社會主義民主文化的內(nèi)涵界定

“民主不僅是一種規(guī)則、制度,也是一種思想、觀念,因而可以把民主理解為一種文化。概言之,所謂民主文化,就是關(guān)于民主的知識、理念、信仰、習(xí)俗、慣例、道德評價(jià)、社會輿論及生活方式的總和,是民主制度、民主規(guī)則在思想、觀念上的反映?！盵2]從文化意義上看,民主一直以來都主要是一個(gè)西方話語,而在全球化和民主化浪潮的沖擊下,民主正成為一個(gè)世界性話語,在文化全球化和文化多元化的世界,民主、民主文化在具有共性價(jià)值的同時(shí),各個(gè)民族國家的民主、民主文化又獨(dú)具其個(gè)性?！懊總€(gè)社會應(yīng)該根據(jù)本身的文化特征,根據(jù)本身的思想和行為結(jié)構(gòu),找出自己的發(fā)展類型和方式?！盵3](P19)因此,任何國家的民主發(fā)展,都是基于自己民族文化的內(nèi)源式發(fā)展。對民主文化的界定和運(yùn)用,也要從文化自覺的高度凸顯民主文化的民族性,強(qiáng)調(diào)民主文化的跨文化意義。

因?yàn)槊裰麟m然是人類政治文明的共同價(jià)值,但民主的具體表現(xiàn)卻與本國歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)狀況之間具有不可分割的聯(lián)系。對中國而言,民主文化是中國人在長期的民主建構(gòu)實(shí)踐中所形成的各種民主理論、民主思想、民主觀念的總稱;是綜合了人們對民主政治(制度、政體、原則)的認(rèn)知、情感、態(tài)度、信仰等文化精神因素的一種政治意識形態(tài),是民主中與制度硬件相對應(yīng)的文化軟件;是適應(yīng)中國的民主制度的建立、運(yùn)行、鞏固和發(fā)展而形成的民主的文化生態(tài)。在當(dāng)代中國,歷史文化傳統(tǒng)的獨(dú)特性和現(xiàn)實(shí)國情的復(fù)雜性,決定了中國必須建構(gòu)具有中國特色的社會主義民主文化;中國社會主義民主文化在中國民主主義革命時(shí)期孕育,在中國社會主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成和發(fā)展;它總結(jié)了我國民主實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn),借鑒和吸收了人類民主文化的優(yōu)秀成果,促進(jìn)了我國民主制度的完善和社會的全面進(jìn)步,大大激發(fā)了人民群眾的創(chuàng)造活力,是中國政治發(fā)展的文化方向,是中國先進(jìn)文化的重要組成部分,因而中國社會主義民主文化具有鮮明的中國特色。

第一,中國特色社會主義民主文化是具有中華民族文化個(gè)性的民主文化,是具有社會主義性質(zhì)和價(jià)值定位的民主文化,是一種創(chuàng)新性的具有現(xiàn)代意義的中國主流民主文化。因?yàn)橹挥羞@樣,它才能既體現(xiàn)中國特色,又不偏離社會主義方向。

第二,它是中國人民在長期的社會主義革命和建設(shè)中孕育和形成的,在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中不斷發(fā)展完善的,符合中國國情的各種民主的思想、觀念、理論、習(xí)慣和作風(fēng)的總稱。

第三,它體現(xiàn)了自由、平等、正義、法治等民主價(jià)值,是我國公民對中國社會主義民主達(dá)成的普遍共識;是中國人民對社會主義民主政治(政體、原則、制度)的認(rèn)知、情感、態(tài)度、信仰等精神層面的一種民主意識和價(jià)值觀。

第四,在當(dāng)代,中國特色社會主義民主文化涉及國家和社會兩個(gè)層面。在國家層面,它與社會主義根本制度的鞏固和發(fā)展相適應(yīng),以中國化馬克思主義為指導(dǎo)思想,是一種民主意識形態(tài);在社會層面,它是民眾對中國社會主義民主制度的深刻認(rèn)識和理解,并逐漸內(nèi)化為一種民族個(gè)性的社會文化心理。

在21世紀(jì)的今天,“中國特色社會主義民主文化”還可以進(jìn)一步拓展其內(nèi)涵。它應(yīng)該是區(qū)別于西方社會的,深深地烙上中華民族印跡的,適合中國國情的,在中國這片土壤中發(fā)展起來的具有中國風(fēng)格的民主文化;是人民群眾對中國式民主的一種深刻的認(rèn)識和理解,是改革開放以來中國社會主義政治現(xiàn)代化發(fā)展中的民主意識形態(tài);它具有人民性、民族性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性和循序性等特點(diǎn);體現(xiàn)著人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一。中國特色社會主義民主文化是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,具有鮮明的時(shí)代特征;它將在改革開放的進(jìn)程中,不斷地豐富和發(fā)展自身,也將內(nèi)化為一種民族的心理和思想文化,外化為一種具有中國特色的民主生活方式,成為推進(jìn)中國政治民主化進(jìn)程,落實(shí)和鞏固中國民主制度的巨大精神動力。

二、中國特色社會主義民主文化發(fā)展的國內(nèi)政治意義

民主文化的成熟度是一個(gè)社會政治現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)社會得到快速發(fā)展,中國特色社會主義民主建設(shè)取得了較大進(jìn)步,發(fā)展社會主義民主政治已經(jīng)成為執(zhí)政黨和全體人民共同追求的理想。但中國的民主化進(jìn)程還遠(yuǎn)未完成,目前支撐我國民主發(fā)展的軟實(shí)力——民主文化仍然存在諸多問題,不利于我國民主意識形態(tài)安全的維護(hù),也影響著我國民主政治健康有序地發(fā)展,進(jìn)而也增加了造成改革失誤的可能性。而中國特色社會主義民主文化的建構(gòu)和發(fā)展將為中國政治發(fā)展指明方向,集聚社會能量,特別是為社會主義民主政治的發(fā)展提供理論指導(dǎo)和文化支撐。因而在當(dāng)代中國,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,由國家主導(dǎo)進(jìn)行中國特色社會主義民主文化建設(shè),建構(gòu)中國民主的核心價(jià)值觀,引領(lǐng)中國民主文化的健康發(fā)展就具有十分重要的現(xiàn)實(shí)政治意義。

第一,發(fā)展中國特色社會主義民主文化對于引領(lǐng)國內(nèi)多元民主文化思潮,達(dá)成民主共識,消解反民主論調(diào),繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革具有重要意義。

就當(dāng)代中國民主文化發(fā)展的現(xiàn)狀看,由于民主文化建設(shè)的式微,民主觀念還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能上升為民眾的一種信仰,甚至還不能成為一些中國共產(chǎn)黨人的理想信念,自然也就難以成為國家和社會的文化基因。即使是在這樣的情況下,伴隨中國特色社會主義民主文化發(fā)展的,還有多種民主文化思潮,從不同方向影響著主流民主文化的發(fā)展和中國民主政治進(jìn)程。比如老左派、新左派與自由主義相對立,分別站在中國民主文化的左右兩個(gè)方向,而新權(quán)威主義則在民主實(shí)現(xiàn)路徑上選擇較為現(xiàn)實(shí)的漸進(jìn)式民主。還有一種試圖走中間道路的民主文化思潮,那就是民主社會主義思潮,雖然它在中國曾屢遭詛咒,但在21世紀(jì)又再次引發(fā)知識界的爭論。民主社會主義思潮的最大優(yōu)勢似乎是把各派思潮的價(jià)值融匯到一起,試圖在保持社會主義思想與價(jià)值的前提下,發(fā)掘一條實(shí)現(xiàn)民主、公平與底層民眾利益的路徑。它以瑞典等西歐國家的民主社會主義為示范,而實(shí)際上并不符合中國現(xiàn)階段的基本國情。

還有兩種思潮正形成對民主文化發(fā)展的巨大威脅,值得我們警惕,那就是民粹主義思潮和反民主思潮。關(guān)于民粹主義,早在1945年毛澤東同志就指出:“民粹主義在中國與我們黨內(nèi)的影響是很大的。”[4](P275)對現(xiàn)當(dāng)代中國而言,民粹主義的精神實(shí)質(zhì)包括:一是以抽象的“人民”概念反對權(quán)威,否定精英的社會作用,是一種極端平民主義;二是反對間接民主,主張民眾直接參與的“大民主”;三是要求結(jié)果均等,甚至不惜采取暴力手段實(shí)現(xiàn)均富;四是道德至上,鼓吹革命道德高于法律;五是在否定權(quán)威和精英的同時(shí),又極端崇拜魅力型領(lǐng)袖,且不容任何人批評其“領(lǐng)袖”;六是熱衷暴力,不喜歡漸進(jìn)式改良。當(dāng)代中國正處于社會轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)了貧富分化、社會不公等問題,因而為民粹主義的滋生提供了一定的土壤和氣候;而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,更是提升了民粹主義的聲勢。如果主流民主意識形態(tài)不能主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)話語,富于激情和浪漫色彩的民粹主義就很容易成為被人利用的政治工具。在當(dāng)下中國的民主文化發(fā)展中,還出現(xiàn)了一種否定民主價(jià)值的不和諧的聲音。更有甚者,一些原來擁護(hù)民主政治,并從中獲利的改革開放的既得利益者,也開始對民主提出質(zhì)疑：“在一些人看來,不要民主,我們富裕得比其他國家更快。有了民主出現(xiàn)‘多數(shù)人暴政’怎么辦”[5](P1)?一些學(xué)者也開始批判民主,并得到了部分政治精英和財(cái)富精英的青睞。這一股反民主理論思潮,已經(jīng)成為民主政治進(jìn)程的嚴(yán)重障礙,大力發(fā)展中國特色社會主義民主文化已經(jīng)刻不容緩了。

第二,發(fā)展中國特色社會主義民主文化有利于維護(hù)我國的民主意識形態(tài)安全。20世紀(jì)后期,民主化浪潮席卷全球,使世界政治體系格局發(fā)生了深刻地改變,使民主政治成為整個(gè)國際社會政治發(fā)展的主流,民主問題無論在中國的意識形態(tài)格局,還是西方國家的意識形態(tài)格局中都占有十分重要的地位。而隨著20世紀(jì)80年代末90年代初的蘇東劇變和東西方對抗的終結(jié),以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家不斷輸出西方民主價(jià)值觀,對一些國家和地區(qū)的民主建設(shè)和政治穩(wěn)定造成沖擊。中國擁有不同于西方的社會主義民主,自然也要面臨西方民主輸出的壓力和挑戰(zhàn)。我國在改革開放和全球化背景下,文化價(jià)值多元沖突已經(jīng)成為常態(tài)。要想維護(hù)中國的民主意識形態(tài),中國就要以馬克思主義民主理論為指導(dǎo),堅(jiān)定社會主義的民主理想信念,樹立社會主義民主價(jià)值觀。而只有堅(jiān)持以馬克思主義民主觀為指導(dǎo),我們才能在紛繁復(fù)雜的民主話語中,在形形色色的非社會主義民主文化中明辨是非、找準(zhǔn)方向、正本清源,才能使中國的民主政治建設(shè)沿著正確的軌道前進(jìn)。在全球化背景下,要確立主流民主文化的話語權(quán)地位,還必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行民主理論創(chuàng)新,不斷發(fā)展中國特色社會主義民主文化,使社會主義民主價(jià)值觀在中國民主意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位得到不斷加強(qiáng),使當(dāng)代中國主流民主文化獲得人民群眾廣泛的政治認(rèn)同,并在多元比較中,確立中國特色社會主義民主文化的全球定位和世界意義。

第三,中國特色社會主義民主文化的發(fā)展有利于正面回應(yīng)西方對中國特色社會主義民主的質(zhì)疑,有利于彰顯“中國特色社會主義民主”的內(nèi)在精神。

就民主而言,世界上并不存在普遍適用的、絕對的民主,世界上各種民主類型、民主樣態(tài)都有著各自民主文化的支撐,民主文化作為民主的文化表達(dá),是人們認(rèn)知民主、理解民主、接受并踐行民主的關(guān)鍵。事實(shí)上全球范圍內(nèi)的大多數(shù)國家和地區(qū)都已經(jīng)在建立起民主體制,但這并不代表民主目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),因?yàn)閷?shí)踐證明民主文化的成熟程度才是民主完善的重要標(biāo)志。在中國的民主發(fā)展史上,民主文化的發(fā)展一直是個(gè)弱項(xiàng)。雖然“中國式民主”符合中國的現(xiàn)實(shí)國情、民族特色、歷史文化傳統(tǒng),是近代以來中國政治發(fā)展的必然結(jié)果,但中國的民主發(fā)展在世界民主舞臺上向來缺乏自身的理論話語體系,在對民主實(shí)踐和民主文化的理論研究方面取得的成果明顯不足。一直以來,中國社會更為關(guān)注帶根本性問題的民主體制,而忽視了作為“軟實(shí)力”的民主文化建設(shè)。民主文化的不發(fā)達(dá)不僅直接導(dǎo)致了民主進(jìn)程的緩慢和曲折多變,而且造成了國外對中國民主的誤讀和誤解,影響了中國在民主領(lǐng)域的國際形象。以學(xué)術(shù)研究為例,中國學(xué)術(shù)界的民主問題研究往往是直接使用西方話語體系,較少從中國的語境出發(fā)對中國民主發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行理論總結(jié),這樣不僅難以客觀準(zhǔn)確地把握中國民主發(fā)展的脈動,也不利于構(gòu)建起中國自己的民主話語體系,以致于在與西方的民主對話中常常處于失語狀態(tài)。因而建立一套嚴(yán)密、完整的民主話語理論體系,探索一條適合中國的民主文化發(fā)展路徑,是當(dāng)前政治學(xué)界甚至整個(gè)理論界面臨的迫切任務(wù),也是中國特色社會主義民主文化建設(shè)的重要任務(wù)。

在國際視野下發(fā)展中國特色社會主義民主文化,首先要向世界展示中國特色社會主義民主的內(nèi)在精神,以揭示其優(yōu)越性。中國特色社會主義民主文化發(fā)展至今,已經(jīng)具備了人民性、先進(jìn)性、民族性、開放性、時(shí)代性等基本特性,為其持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。十七大報(bào)告指出,人民民主是社會主義的生命。人民性是社會主義民主文化的最基本的特性。體現(xiàn)人民性的民主文化必然是以馬克思主義民主觀為核心和指導(dǎo),以社會主義制度的優(yōu)越性為前提,因而中國特色社會主義民主文化必然具有先進(jìn)性。追求先進(jìn)性是馬克思主義民主觀的本質(zhì)要求,馬克思主義民主觀,特別是中國化的馬克思主義民主觀,構(gòu)成了當(dāng)代中國特色社會主義民主文化的基本內(nèi)核和價(jià)值尺度。今后中國發(fā)展民主文化不僅要提倡百家爭鳴和探索求新,又要不斷消除民主文化中的非社會主義民主甚至反民主意識的影響。

三、中國特色社會主義民主文化發(fā)展的國際政治意義

全球化時(shí)代,中國的發(fā)展應(yīng)該具備全球戰(zhàn)略眼光與全球戰(zhàn)略意識,既要從全球的角度來審視中國,又要以中國的視角來看待世界。在全球化進(jìn)程中不斷提升自己的競爭力,并成為推動世界發(fā)展進(jìn)步的重要力量。這不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,更是一個(gè)包括政治和文化發(fā)展在內(nèi)的全面發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,與科技的結(jié)合日益緊密,在人們?nèi)粘Ｉ詈途C合國力競爭中的地位和作用日益突出,已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)鍵性因素。只有高揚(yáng)自己的文化理想,高舉自己的文化旗幟,才能在世界文化的相互激蕩中成為文化強(qiáng)國,才能在激烈的國際競爭中不斷增強(qiáng)綜合國力。這里的文化建設(shè)必然包括民主文化建設(shè)。而一談到民主文化,不光是西方人,甚至很多中國人都認(rèn)為中國沒有民主文化,更談不上對世界政治發(fā)展的影響問題。這里面至少存在兩重誤解需要糾正:首先,中國不是沒有民主文化,而是沒有“西方式”的民主文化。其次,中國國內(nèi)目前還存在著多種民主文化思潮,只有中國特色社會主義民主文化是從中國國情實(shí)際出發(fā),凸顯民主文化的民族性,具有光明前途的民主文化,因而隨著它的不斷發(fā)展完善,必將會成為推動世界民主政治發(fā)展的重要文化動力之一,成為具有世界影響的多元民主文化中的重要一元。只有發(fā)展才有發(fā)言權(quán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此,政治、文化發(fā)展也是如此。因而建構(gòu)與發(fā)展中國特色社會主義民主文化對于消除西方對“中國式民主”的誤解,爭取中國民主的國際話語權(quán),冷靜應(yīng)對西方民主的全球擴(kuò)展,乃至對世界政治的多極化發(fā)展都將具有重要意義。

第一,中國特色社會主義民主文化的發(fā)展有利于爭取中國在世界民主意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán),提升中國民主在全球多元民主中的地位。

在全球民主化浪潮的沖擊下,當(dāng)今世界上大多數(shù)國家都建立了民主制度,但在很多發(fā)展中國家,支撐民主制度順利運(yùn)行的民主文化還有待進(jìn)一步培育。民主作為一種政治制度來源于西方,長期的民主實(shí)踐,使西方社會產(chǎn)生了許多有影響的民主思想家和理論家,這也使得西方發(fā)達(dá)國家長期壟斷著國際民主話語。許多發(fā)展中國家的民主化局限于制度化,民主的政治意識形態(tài)還相對欠缺,民主文化發(fā)展處于弱勢地位,從而進(jìn)一步加劇了西方民主的話語霸權(quán)。中國在經(jīng)歷了長期的封建專制文化的統(tǒng)治后,近代以來,特別是“五四”以后,民主終于在中國取得話語地位,經(jīng)過民主革命,特別是新民主主義革命,新中國和社會主義民主制度也隨后確立,人民民主在中國正逐步變成現(xiàn)實(shí)。中國社會主義民主具有鮮明的“人民性”,而以“人民”為中心建構(gòu)的中國特色民主文化,必然具有自己特色的中華民族主體性,這是中國民主文化區(qū)別于西方民主文化的最鮮明的特征,也是“中國式民主”在國內(nèi)取得合法性和話語權(quán)的基礎(chǔ)。但是，由于為中國民主政治提供文化支撐的更深層次的民主文化發(fā)展相對滯后,不僅使“中國式民主”在國內(nèi)將面臨合法性危機(jī),在國際上也缺乏話語地位。這就更加凸顯了大力發(fā)展中國特色社會主義民主文化的必要性和緊迫性。在全球化時(shí)代,在對外開放的形勢下,中國民主政治發(fā)展要堅(jiān)持中國特色,就必須確立“中國式民主”的話語權(quán)地位。

而確立民主話語權(quán)的實(shí)質(zhì)就是通過民主文化建設(shè),使社會主義民主價(jià)值觀在國際意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位得到不斷加強(qiáng)。

發(fā)展中國特色社會主義民主文化,首先要樹立對中國特色社會主義民主發(fā)展的自信心,當(dāng)務(wù)之急是讓民主從西方話語體系的桎梏中解放出來。在當(dāng)下中國,西方的民主話語仍然十分強(qiáng)勢,甚至已經(jīng)妨礙了人們對中國民主問題的認(rèn)識,有些人患上了“民主色盲癥”,把西方民主看做是普適性的政治制度。這些人沒有看到,西方民主也并非完美無缺,近年來,就連西方學(xué)者也不斷在揭露其民主的局限性與虛偽性。美國學(xué)者弗朗西斯·福山(Francis Fukugama)2011年1月在英國《金融時(shí)報(bào)》曾撰文指出,美國民主可能擁有其內(nèi)在“合法性”,但如果政府內(nèi)部出現(xiàn)分裂,無力治理國家,那么它對任何人來說都不是什么好模式。中國有些人把競爭性普選作為民主國家的第一條標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上競爭性選舉在西方已經(jīng)蛻變成“金錢政治”。在競爭性選舉中,誰掌握的經(jīng)濟(jì)資源多,誰就能影響選舉,進(jìn)而控制社會公共權(quán)力。結(jié)果是政治被選舉劫持,政治家眼中只有選票,為當(dāng)選不擇手段。因而著名專欄作家法里德·扎卡里亞(Fareed Zakaria)2011年3月在美國《時(shí)代》周刊撰文指出,我們的政治體系已經(jīng)適應(yīng)了無窮無盡的籌款和迎合當(dāng)前的利益,卻不能為未來籌劃、投資和建設(shè)。從中國的現(xiàn)實(shí)看,社會轉(zhuǎn)型時(shí)期也是社會關(guān)系急劇變化和調(diào)整的時(shí)期,社會矛盾和問題叢生?？梢栽O(shè)想,中國出現(xiàn)的兩極分化已經(jīng)使一部分人掌握了大量金錢,他們正想利用手中的金錢去影響政治,如果此時(shí)實(shí)行競爭性選舉,就是為金錢與權(quán)力的結(jié)合提供合法形式。因此,民主形式的優(yōu)劣是相對的,一種民主形式的好壞,關(guān)鍵要看處于什么發(fā)展階段,社會需要和客觀條件成熟與否,特別是有沒有相對成熟的民主文化支撐。

就民主與文化的關(guān)系而言,民主總是處于一定的文化傳統(tǒng)中,民主文化的發(fā)展?fàn)顩r會影響民主所采取的形式和民主發(fā)展的程度。西方民主輸出在一些國家的失敗就說明,“民主的異域之花不但需要市場經(jīng)濟(jì)的支持,更需要本土文化的認(rèn)可”[6](P250)。因而,羅納德·英格爾哈特(Ronald Inglehart)認(rèn)為:“主要是文化影響民主,而不是相反”[7](P126)。從發(fā)展中國家民主的發(fā)展歷程看,正是建立在各自文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,豐富多彩的民主模式逐漸形成,在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了“東亞式民主”“南亞式民主”“伊斯蘭民主”等地域性民主模式。而隨著中國近年來呈現(xiàn)出的良好發(fā)展態(tài)勢,“中國式民主”也正在成為多樣民主模式的重要成員,并逐漸得到人們的認(rèn)可。俄羅斯《生意人報(bào)》曾刊登《俄向中國學(xué)民主》的文章,認(rèn)為中國經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是民主的力量應(yīng)協(xié)助政黨治理國家,而不是制造障礙[8](P11)。事實(shí)證明,中國的民主體制符合中國國情,具有決策及時(shí)有效、能集中力量辦大事、善于協(xié)調(diào)各方利益、保持大政方針的連續(xù)性等體制優(yōu)勢。當(dāng)然在制度的執(zhí)行等方面也存在明顯不足。這就需要我們以高度的文化自覺、文化自信和理性的態(tài)度,通過民主文化的理性導(dǎo)向和理性規(guī)制,通過民主文化人格的理性培育,發(fā)展富于創(chuàng)新性、先進(jìn)性、有序性、主體性和養(yǎng)成性的中國特色社會主義民主文化。通過民主文化建設(shè)積極彰顯“中國式民主”的特點(diǎn)和優(yōu)勢,減少和消除體制弊端,爭取中國在世界民主意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán),提升“中國式民主”在全球多元民主中的地位。

第二,中國特色社會主義民主文化的發(fā)展和成熟,并由國內(nèi)向國際延伸,有利于促進(jìn)國際關(guān)系的民主和諧。

民主作為一種現(xiàn)代生活,不僅存在于民族國家內(nèi)部,也可以在國家之間存在,成為一種國際關(guān)系的準(zhǔn)則,成為一種國際化的民主形態(tài)。這在全球化時(shí)代更為必要,也更有可能得以實(shí)現(xiàn)。國際民主也許還沒有比較成熟的概念、定義或理論依據(jù),但卻有一定的實(shí)踐依據(jù)。一些西方學(xué)者提出的有關(guān)民主理念,也可以為全球化時(shí)代的國際化民主多少提供一點(diǎn)啟示。比如,希臘籍自由政論作家塔基斯·福托鮑洛斯(Takis Fotopauls)提出了“包容性民主”的概念,認(rèn)為要克服全球化時(shí)代人類所面臨的共同的危機(jī),必須從現(xiàn)有的體制外而不是體制內(nèi)尋找途徑,必須用新的民主形式,即包容性民主替代現(xiàn)行的制度框架[9]。這種民主之所以稱為“包容性民主”,因?yàn)樗粌H要超越自由主義民主、馬克思列寧主義民主以及各種“激進(jìn)”的民主,而且還包容了經(jīng)濟(jì)民主、政治民主、文化民主以及生態(tài)民主等多種民主形態(tài)。這其中所含有的“包容性”精神,多少具有國際民主的意蘊(yùn)。而美國學(xué)者阿倫·利普哈特(Arend Lijphart)在《多元社會中的民主——一項(xiàng)比較研究》一書中,則提出了一種“協(xié)和民主”模式,認(rèn)為協(xié)和民主最為重要的是,大聯(lián)盟政府由多元社會、不同區(qū)塊的政治領(lǐng)導(dǎo)人物組成,各區(qū)塊領(lǐng)袖以合作方式治理國家,每一區(qū)塊在處理其內(nèi)部事務(wù)上高度自治[1](P23)。他認(rèn)為“協(xié)和民主”在深度分裂或多元社會中可以獲得成功。那么它似乎也可以應(yīng)用于國際社會。此外,當(dāng)代德國著名哲學(xué)家奧特弗利德·赫費(fèi)(Offried Hoelfe)在《全球化時(shí)代的民主》一書中,針對全球化引發(fā)的問題,又勾勒出一個(gè)“世界共和國”的形象。而其目標(biāo)不是要建立全能的全球國家,而是一種分治的民主法治國家的世界秩序[11]。以上學(xué)者提出的理論觀點(diǎn)雖然更多只是一種理論設(shè)想,但這種大膽的理論思維本身,卻可以為中國創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義民主文化提供重要啟示。

作為國家之間的民主,國際民主更多體現(xiàn)在國際關(guān)系的處理中,體現(xiàn)在各國的外交事務(wù)中。正因?yàn)槿绱?也可以把中國的“和合”文化等中國文化精神與民主精神結(jié)合起來,發(fā)展中國特色社會主義民主文化,使這種民主文化在處理國際關(guān)系中發(fā)揮積極作用。事實(shí)上,中國多年來的外交政策就體現(xiàn)了中國特色民主文化的價(jià)值意蘊(yùn),可以擴(kuò)展延伸為國際民主文化。鄧小平曾說:“總結(jié)國際關(guān)系的實(shí)踐,最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則。”[12](P96)中國正是在此基礎(chǔ)上同世界上所有國家友好交往、平等相待、互利合作;而且和廣大發(fā)展中國家一起反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,主張建立公正合理的國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化新秩序,實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系的民主化。在世界和平與國際安全方面,中國主張各國應(yīng)遵守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,主張國際社會應(yīng)該樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,強(qiáng)調(diào)國家不分大小、強(qiáng)弱,一律享有平等的安全權(quán)利,反對干涉他國內(nèi)政。這充分體現(xiàn)了中國特色社會主義民主文化中的相互尊重、平等、自由等民主價(jià)值[13]。不過近年來,隨著中國的崛起,中國思想界一股由民族主義發(fā)展而來的國家主義思潮悄然興起,風(fēng)頭所向,橫掃左右兩派民主文化陣營。許紀(jì)霖認(rèn)為,國家主義思潮的要害在于對國家理性的崇拜。他們借助于“滿足人民的根本利益”的傳統(tǒng)話語,賦予國家理性的正當(dāng)性。然而他們的真正夢想,不是建立一個(gè)現(xiàn)代的民主國家,而是建立一個(gè)新的中華文明帝國[14](P277)。因此,不論是民族主義還是國家主義,如果走向極端,都是十分危險(xiǎn)的;不但有可能葬送民主政治而走向極權(quán)政治,還會在世界范圍內(nèi)引發(fā)不安定因素。因而發(fā)揮社會主義核心價(jià)值體系對民主文化建構(gòu)的價(jià)值引領(lǐng),并從中華民族傳統(tǒng)文化精華中汲取民主和諧的因子,培育和倡導(dǎo)社會主義核心民主價(jià)值觀,把中國特色社會主義民主文化發(fā)展成為在國內(nèi)獲得人民群眾廣泛的政治認(rèn)同,在國際上贏得世界各國贊譽(yù)的民主文化，這就是中國特色社會主義民主文化發(fā)展的基本定位和深遠(yuǎn)的世界政治意義。

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[責(zé)任編輯陳萍]

世界民主發(fā)展的歷史證明:民主文化的成熟與發(fā)展是一個(gè)國家建成民主體制的前提和基礎(chǔ),是一個(gè)國家和社會形成民主精神,走向政治現(xiàn)代化的標(biāo)志和象征。中國是在幾千年的封建專制統(tǒng)治基礎(chǔ)上豪邁地走向民主政治的,因而民主建構(gòu)之路就顯得異常艱辛。不但西方的民主化實(shí)踐不能為中國的民主發(fā)展提供直接經(jīng)驗(yàn),而且中華傳統(tǒng)文明也難以為民主發(fā)展提供理論依據(jù)和直接的文化資源。中國的民主之路是中國人自己探索出來的。從發(fā)展政治學(xué)的角度看,政治發(fā)展最重要的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)整個(gè)政治體制的合理化與理性化,從而對整個(gè)社會的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型起到應(yīng)有的加速和推動作用。也就是說,衡量一個(gè)國家的政治體制是否優(yōu)越,關(guān)鍵要看這種體制對于社會的適應(yīng)性,越適應(yīng)于社會實(shí)際和社會發(fā)展的要求,它就越具有優(yōu)越性[1]?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以發(fā)現(xiàn),正是中國特色社會主義民主文化的建構(gòu)和發(fā)展,有效地推動了中國政治民主化的理性、漸進(jìn)式發(fā)展,奠定了中國特色民主發(fā)展的文化前提和理論基礎(chǔ)。從政治發(fā)展視角看,它的政治意義可以從國內(nèi)和國際兩個(gè)層面來論述:中國特色社會主義民主文化建構(gòu)與發(fā)展不僅對當(dāng)代中國政治民主化進(jìn)程乃至整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要價(jià)值，而且對爭取中國在世界民主意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán),促進(jìn)全球民主向多元化的方向發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

Analysis on the Political Significance of the Construction of the Socialist Democracy Culture with Chinese Characteristics

ZHANG Qian-wen1,2

(1.CollegeofHumanities,Xi′anJiaotongUniversity,Xi′an,710049;2.SchoolofPoliticsandAdministration,Chang′anUniversity,Xi′an,710064)

Abstract:The mature democratic culture is a national cultural sign of modern political civilization. The country-specific democratic culture is diversified because of the national conditions features and nationalism of culture. From the perspective of globalization, as a cultural symbol of China′s political civilization, construction and development of the socialism democratic culture with Chinese characteristics not only has realistic significance for China′s domestic political development, but also determines the place of China′s democratic discourse in the world, and it becomes an important force of promoting global development of democratic pluralism.

Key words:the times of globalization; Socialist democratic culture with Chinese characteristics; construction and development; political significance

收稿日期：2015-07-01

基金項(xiàng)目：陜西省社科基金(2015A27)

作者簡介：張騫文,男,陜西鳳翔人,長安大學(xué)副教授,西安交通大學(xué)博士生,從事思想政治教育研究。

中圖分類號：D643

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.16152/j.cnki.xdxbsk.2016-03-011

【公共管理研究】