王瑋
(西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心,四川 成都 611130)
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日本經(jīng)驗與啟示對四川水稻農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響分析
王瑋
(西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心,四川 成都 611130)
摘要:四川作為水稻種植大省,水稻種植的效率較低,而作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究生產(chǎn)的標志即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化,但由于四川地形特殊實施農(nóng)業(yè)機械化較為困難,因此希望參照日本的機械化生產(chǎn)的成功案例來探討四川的農(nóng)業(yè)機械化改革,對實現(xiàn)四川的水稻種植現(xiàn)代化發(fā)展提出具有現(xiàn)實意義的啟示。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;四川水稻;日本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1引言
四川省是我國重要糧食主產(chǎn)省之一,地少人多加之丘陵、山區(qū)地形較多直接導(dǎo)致四川水稻農(nóng)業(yè)機械化率偏低。為提高其產(chǎn)量,可以參考有著同樣的地質(zhì)類型的日本提高水稻的機械化。日本國土70%是山地,地少人多,其國內(nèi)要實現(xiàn)45%的糧食供給,加之勞動力短缺使得農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迅速, 90%的耕地實現(xiàn)了機械化。因此希望能將日本農(nóng)業(yè)機械化的效率提升方法推廣到四川的水稻種植生產(chǎn)中。
日本農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的成果與做法。通過對日本自1949年的農(nóng)業(yè)機具改革的非強制性試驗開始梳理,日本經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)機械化改革進程的五個階段:
以政府為主導(dǎo)的合作社生產(chǎn)。日本政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行大規(guī)模的資金投入,成立農(nóng)協(xié)組織。合作化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為日本農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的項目提供了有利條件,政府協(xié)助農(nóng)協(xié)進行資金融資,并設(shè)置合理的利率為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行貸款,并專門針對小型經(jīng)營主體成立了“農(nóng)業(yè)機械銀行”。不僅在生產(chǎn)初期,生產(chǎn)過程中的農(nóng)機局損耗的修補費用,政府也會進行一般的經(jīng)費補貼來促進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
特色日本農(nóng)機具的生產(chǎn)優(yōu)勢。相較于國際其他國家的農(nóng)機具,日本有其獨具特點的農(nóng)機具用來在較少土地上進行機械化生產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)模式造就了不同類型的機械生產(chǎn)機具。而對于四川,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下小規(guī)模家庭式的生產(chǎn)模式占多數(shù),這些日本機械更加適合四川省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
完備的農(nóng)業(yè)機械化科研體系。高效的農(nóng)機具與農(nóng)業(yè)科技推廣率與第三方農(nóng)業(yè)的科研體系密切相關(guān),日本政府撥款到各高校進行農(nóng)業(yè)機具的研發(fā),建成了由國立、公立的科研機構(gòu),民間與高校聯(lián)合的研發(fā)體系,并將研發(fā)的優(yōu)秀成果試驗運行后進行市場推廣,這是一個良性循環(huán)的研發(fā)模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化隨著日本高速發(fā)展的科技不斷進行更新迎合市場的需求。
農(nóng)業(yè)機械化實施的政策制定較為完備。日本政府并不因為農(nóng)業(yè)的弱勢性而無視農(nóng)業(yè),作為科技強國日本十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,1953年就制定《農(nóng)業(yè)機械化促進法》以確保農(nóng)業(yè)機械化的法律保護。在農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)過程中還專門制定針對于農(nóng)機具改良與普及的檢驗制度,提高了日本市場農(nóng)機具的整體質(zhì)量。
2四川省農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1四川省水稻種植現(xiàn)狀
四川水稻種植主要集中在成都平原及周圍丘陵地區(qū),田間集約化育秧、機械移栽技術(shù)多應(yīng)用于平原地區(qū),丘陵地區(qū)多采用人工、機械化程度低。且四川省的水稻多為雙季稻,一年收獲兩次。2014年四川省水稻種植總面積達到199.2萬公頃。而隨著四川城鎮(zhèn)化人口轉(zhuǎn)移速度加快與生活水平的提高,對優(yōu)質(zhì)的水稻需求量也越來越大。
2.2四川農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)狀
就全國農(nóng)業(yè)機械化數(shù)據(jù)來看,全國平均農(nóng)業(yè)機械總動力3178萬千瓦,四川省排名第九位,農(nóng)業(yè)機械總動力4160萬千瓦,而在2013年排名全國第23位①,說明一年的發(fā)展建設(shè),四川省的農(nóng)業(yè)機械化程度增長迅速。
2.3四川省農(nóng)業(yè)機械化存在的問題
(1)受自然條件影響,農(nóng)業(yè)機械化在四川的發(fā)展具有嚴重的不平衡性,嚴重影響了四川省的農(nóng)業(yè)機械化進程的推進。
(2)四川農(nóng)村多為偏遠貧困地區(qū),農(nóng)民并不富裕并不具備可以用來貸款抵押的財務(wù)來進行農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的購買;另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入較多增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險,對于弱勢群體的農(nóng)民根本無力承擔該風(fēng)險。
(3)四川作為農(nóng)民工的輸出地,農(nóng)業(yè)勞動力較少,對農(nóng)業(yè)機械的認識度不高,農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)機使用在很多四川農(nóng)村地區(qū)推廣較為困難。
(4)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具多為大型機具,不適合四川省的省情,較為零散的丘陵地帶很難派上用場,加之該地區(qū)交通道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,也很難將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械運輸過去。
3從日本經(jīng)驗中獲得的啟示
從中國情況來看,農(nóng)機立法相較于日本晚了將近六十年。而對于農(nóng)機具的檢驗標準較低。我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較晚,四川地處西南較為偏遠。因此在落后的狀況下,提出幾點建議:(1)宏觀角度上講,國家關(guān)于農(nóng)業(yè)機械關(guān)注較晚制度尚未完善,四川省可以進行個性化試點,根據(jù)具體省情制定機械化體系。(2)科研機構(gòu)與市場社會力量攜手,設(shè)計符合丘陵甚至山地耕種的農(nóng)機具技術(shù),并進行推廣。
總之,農(nóng)業(yè)機械化在四川的推廣進程有很大進步,但是相應(yīng)的產(chǎn)量并未增加,這與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化的目標是相悖的,這種情況與日本農(nóng)業(yè)機械化程度高且糧食產(chǎn)量高的高效率的生產(chǎn)模式是值得四川水稻學(xué)習(xí)模仿的。
注解:
①中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會《全國農(nóng)業(yè)機械化數(shù)量構(gòu)成及分布》(2014)
參考文獻:
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作者簡介:王瑋(1989-),女,漢,四川攀枝花人,在讀研究生,西南財經(jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心,研究方向:西部經(jīng)濟發(fā)展。
中圖分類號:S9012
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)10-0131-01