京津冀一體化背景下河北地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展問題分析與對策研究

楊婧，李洪良，侯彥霞

(衡水學(xué)院,河北 衡水 053000)

?

京津冀一體化背景下河北地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展問題分析與對策研究

楊婧，李洪良，侯彥霞

(衡水學(xué)院,河北 衡水 053000)

摘要：本文以京津冀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為指針，立足河北地方高校的教育現(xiàn)狀，著眼于國際國內(nèi)區(qū)域高等教育發(fā)展，通過對河北地方高校轉(zhuǎn)型的必要性分析，提出轉(zhuǎn)型發(fā)展的合理化對策建議。

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；高校轉(zhuǎn)型

1前言

隨著知識經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化，高校作為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要力量?？梢哉f，地方高校的辦學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的成敗，關(guān)系到“人力資源強(qiáng)國”戰(zhàn)略的成敗。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟和發(fā)展以及教育體制改革的深化，高等教育辦學(xué)的競爭也日趨激烈。對于地方院校來說，如何辦出水平和特色，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步提供強(qiáng)有力的之力支持，是其發(fā)展中需要解決的首要問題。但是目前我省大部分地區(qū)高校都不同程度地存在著辦學(xué)思想僵化，創(chuàng)新精神不強(qiáng)，辦學(xué)定位模糊，專業(yè)設(shè)置趨同等現(xiàn)象，使得畢業(yè)生普遍缺乏個(gè)性，沒有核心競爭力，地方高校的發(fā)展令人堪憂。隨著京津冀一體化成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展對人才的需求將迎來一個(gè)新的高峰，地方高校需要針對這一戰(zhàn)略要求，及時(shí)調(diào)整辦學(xué)思路，推進(jìn)專業(yè)建設(shè)、課程體系、教師隊(duì)伍、人才培養(yǎng)模式等方面的建設(shè)和改革，因此轉(zhuǎn)型勢在必行。

2河北地方高校轉(zhuǎn)型的必要性分析

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，縱觀全球，當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，無一不是高等教育和職業(yè)教育高度發(fā)達(dá)的國家，無一不是高校發(fā)揮了重大作用的國家。但隨著我國步入高等教育大眾化的時(shí)代，眾多以“綜合性、研究型”為特點(diǎn)的高校隨著國家經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，其培養(yǎng)的高層次技能人才數(shù)量和結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能滿足市場需要。教育部2014年度工作要點(diǎn)明確提出，要引導(dǎo)一批地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)類高校轉(zhuǎn)型。這是符合時(shí)代需求的高校發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

首先，轉(zhuǎn)型是地方高校走出困境的需要。當(dāng)前我國大部分地方高校都不同程度的存在以下問題，例如學(xué)生知識儲(chǔ)備與用人單位康威職業(yè)技能要求脫節(jié)，地方高校專業(yè)設(shè)置于地方產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，用人單位的實(shí)際人才需求與地方高校畢業(yè)生的有效供給脫節(jié)等等。這些問題使得地方高校只有依靠轉(zhuǎn)型才能尋得出路。其次，轉(zhuǎn)型是優(yōu)化人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)的需要。在發(fā)達(dá)國家，高等院校對高校的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)功能非常重視，校企合作，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)培養(yǎng)已經(jīng)成為高等教育的重要部分。而目前我國部分高校畢業(yè)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力還十分匱乏，使得人才培養(yǎng)模式改革必須提到議事日程上來。再次，轉(zhuǎn)型是地方高校承擔(dān)發(fā)展使命的需要。地方高校的辦學(xué)質(zhì)量直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的成敗，關(guān)系到“建設(shè)創(chuàng)新型國家”和“人力資源強(qiáng)國”兩大國家戰(zhàn)略的落實(shí)進(jìn)展、地方高校轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，是通過提高治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，彰顯區(qū)域特色，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提高辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度融合、良性互動(dòng)和共生共榮。

3河北地方高校轉(zhuǎn)型的合理化建議

地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是河北省當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)高教改革的重要內(nèi)容，將對我省的高等教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。要保障轉(zhuǎn)型發(fā)展平穩(wěn)進(jìn)行，盡量少走彎路，必須要在行動(dòng)理念、實(shí)施措施等方面加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化過程管理。

首先，以正確的高教理念指導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展。畢業(yè)生就業(yè)率低和就業(yè)質(zhì)量低是當(dāng)前很多地方高校面臨的問題。因而，“以就業(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)目標(biāo)成為很多高校的選擇，同時(shí)嚴(yán)重的功利主義傾向隨之而來，使得高等教育的價(jià)值觀無論在社會(huì)層面還是個(gè)人層面都浸染了濃厚的短期功利主義。教育的使命是培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)不斷變化的社會(huì)需要的能力，而不是將其定型化，成為社會(huì)發(fā)展的工具。高等教育的價(jià)值型之一表現(xiàn)在加強(qiáng)學(xué)生的基本文化素質(zhì)，培養(yǎng)其作為公民的基本道德素養(yǎng)，提高其價(jià)值判斷和選擇能力、批判性思維能力、交流溝通和組織協(xié)調(diào)能力等等，使其成為“健全的”人。如果地方高校僅從解決當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的問題出發(fā)，把學(xué)校教育的價(jià)值理解為幫學(xué)生找到一份好工作，必然偏離了正確的高等教育理念，必將影響到高校的可持續(xù)發(fā)展。

其次，發(fā)揮政府和教育主管部門的主導(dǎo)作用。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展需要國家層面的頂層設(shè)計(jì)，各級政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，按照國家高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)，制定具體的轉(zhuǎn)型發(fā)展措施，建立相應(yīng)的配套政策體系，切實(shí)發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，推動(dòng)地方高校合理定位，實(shí)行分類管理，并相應(yīng)給予高校在諸多方面例如學(xué)生招考、專業(yè)設(shè)置、教師評聘等方面更大的辦學(xué)自主權(quán)，加大資金扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)與高校的合作辦學(xué)，建立適應(yīng)不同類型高校的科學(xué)的學(xué)校評價(jià)評估體系。

再次，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的參與指導(dǎo)作用。河北地方高校轉(zhuǎn)型，要本著立足地方、面向行業(yè)、依托企業(yè)、服務(wù)區(qū)域的原則，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的合作，發(fā)揮其指導(dǎo)作用，使其參與到專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定等具體環(huán)節(jié)中來，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位要求之間的對接；同時(shí)利用企業(yè)的資源、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程與實(shí)際操作過程的對接，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高層次技術(shù)人才培養(yǎng)體系。

總之，作為向社會(huì)輸送人才綜合性地方高等院校，只有轉(zhuǎn)型，才有出路，但是轉(zhuǎn)型涉及的內(nèi)容很多，涵蓋了從類型定位、辦學(xué)理念、辦學(xué)思路、發(fā)展路徑、治理結(jié)構(gòu)、制度體系、學(xué)科專業(yè)、培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍、培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、考核評價(jià)、管理服務(wù)等多方面的要素。只有全面謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、步步為營、環(huán)環(huán)相扣、有序推進(jìn)，地方高校轉(zhuǎn)型才可能平穩(wěn)順利。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁奕.轉(zhuǎn)型地方高校發(fā)展的路徑依賴與鎖定效應(yīng)分析.華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)，2014(11)：163-168.

[2]張應(yīng)強(qiáng)，蔣華林.關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展若干問題的思考.現(xiàn)代大學(xué)教育，2014(6):1-6.

中圖分類號:G64

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)06-0144-01

基金項(xiàng)目：本課題為2015年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號GH152020)的研究成果。

項(xiàng)目成員為：李洪良、侯彥霞、馬云燕、許素波、王紅艾、李濤。