環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-02-27/ 第02版面/新聞背景 /作者:本報(bào)駐日本特約記者 李珍 藍(lán)雅歌 本報(bào)記者 倪浩 ●盧昊
日本共同社26日稱,日本政府最新公布數(shù)據(jù)顯示,日本人口首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。日本首相安倍晉三26日在國會(huì)表示,日本必須從高度的危機(jī)感出發(fā),制定推進(jìn)相關(guān)政策,阻止少子老齡化的趨勢(shì)。但日本社會(huì)問題專家稱,日本的人口問題具有深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化根源,短期內(nèi)迅速解決并不現(xiàn)實(shí),政府與全社會(huì)必須以“挑戰(zhàn)常規(guī)的思維”推進(jìn)相關(guān)改革。
共同社報(bào)道稱,日本總務(wù)省26日公布相關(guān)數(shù)據(jù)稱,2015年日本總?cè)丝?.2711億人,較2010年上次調(diào)查時(shí)減少約94.7萬人,降幅為0.7%。這是日本自1920年該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)開始以來,總?cè)丝跀?shù)據(jù)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。47個(gè)都道府縣中有39個(gè)出現(xiàn)人口減少,而在地域分布方面,日本全國人口呈現(xiàn)向首都圈即東京及其周邊集中的趨勢(shì),這意味著地方人口過疏化問題更加嚴(yán)重。《每日新聞》稱,根據(jù)聯(lián)合國發(fā)布的人口預(yù)測(cè)數(shù)據(jù),日本是全球人口最多的20個(gè)國家中唯一出現(xiàn)人口下降的國家。這表明在大國當(dāng)中,日本已經(jīng)處于少子老齡化問題嚴(yán)重化的最前沿。少子老齡化導(dǎo)致勞動(dòng)力缺口逐漸擴(kuò)大,社會(huì)活力銳減,這將嚴(yán)重削弱日本未來的國家競(jìng)爭(zhēng)力。《讀賣新聞》認(rèn)為,調(diào)查再次給日本人口減少提供了佐證。此前,總務(wù)省就預(yù)計(jì),從2011年開始,日本將連續(xù)出現(xiàn)人口減少,這次調(diào)查為這一預(yù)計(jì)提供切實(shí)依據(jù)。
關(guān)于人口少子老齡化問題,安倍首相26日在眾院總務(wù)委員會(huì)上稱,當(dāng)前的情況“堅(jiān)定了他切實(shí)推進(jìn)政策的決心,以努力維持人口1億人的底線”?!蹲x賣新聞》稱,安倍政權(quán)正全力推進(jìn)“一億總活躍社會(huì)”政策,提出“總和生育率1.8目標(biāo)”,而當(dāng)前人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)的出現(xiàn),加強(qiáng)了政府的危機(jī)感。政府目前的政策方向是出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)適齡人口生育,給予其經(jīng)濟(jì)福利保障,同時(shí)促進(jìn)女性與老齡人口就業(yè),逐步放寬技術(shù)移民政策,而這需要一系列政策支持。
面對(duì)數(shù)字,“放狠話”的領(lǐng)導(dǎo)人不只是安倍。日本一億總活躍擔(dān)當(dāng)大臣加藤勝信在記者會(huì)上表示:“我們認(rèn)識(shí)到要應(yīng)對(duì)少子老齡化、人口減少這一結(jié)構(gòu)性問題,將進(jìn)一步深化一億總活躍的討論。”日本地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)大臣石破茂就人口減少表示,“這是比失去一個(gè)縣更令人印象深刻的數(shù)字,有必要防止人口(向東京)外流”,他表示將努力在地方打造適合工作的環(huán)境。
關(guān)于日本人口負(fù)增長(zhǎng),《讀賣新聞》稱,從上世紀(jì)70年代中期起日本人口自然增長(zhǎng)率就持續(xù)滑落。特別是高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)代的終結(jié),生育成本的上漲,使得民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)前景和未來生活信心不足,婚育動(dòng)力持續(xù)下降。社會(huì)評(píng)論人士稱,盡管已經(jīng)知道少子老齡化將成為威脅國家根本的重要因素,但人口負(fù)增長(zhǎng)“警報(bào)聲的拉響”毫無疑問將刺激全社會(huì)的危機(jī)感,“日本需要打破傳統(tǒng)思維的束縛,借助國內(nèi)外資源尋求出路”。日本時(shí)事通信社稱,日本要想給人口減少剎車,就必須提高女性出生率。該媒體評(píng)論稱,希望安倍政權(quán)不要讓“一億總活躍社會(huì)”應(yīng)聲而倒。
日本企業(yè)(中國)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳言26日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)說,日本最近10年或者20年經(jīng)濟(jì)不景氣,正如其自己所說的“失落的10年”或“失落的20年”,最重要的原因之一在于人口的減少或者老齡化,如果日本不能解決人口問題,就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。政府提出了希望每個(gè)日本人都能發(fā)揮出自己力量,把日本變成一個(gè)有活力的社會(huì)的“一億總活躍社會(huì)”政策。陳言認(rèn)為,人口的持續(xù)減少,把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意愿變得愈發(fā)沒有希望。所以日本當(dāng)局表現(xiàn)得非常焦慮?!?/p>