徐國(guó)祁

（蘭江導(dǎo)報(bào)，浙江　蘭溪　321100）

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探析當(dāng)前縣市報(bào)業(yè)新聞供給側(cè)改革的路徑

徐國(guó)祁

（蘭江導(dǎo)報(bào)，浙江蘭溪321100）

摘 要：2015年11月10日，習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上提出了供給側(cè)改革理念，這一理念為我國(guó)行業(yè)改革提供了理論支持。在供給側(cè)改革理念引導(dǎo)下，縣市報(bào)業(yè)新聞改革以提高報(bào)業(yè)新聞質(zhì)量為前提，通過(guò)實(shí)踐摸索總結(jié)出供給側(cè)改革的有效路徑。

關(guān)鍵詞：縣市報(bào)業(yè)新聞；供給側(cè)改革；路徑

供給側(cè)改革為我國(guó)當(dāng)前各行業(yè)改革與發(fā)展都提供了創(chuàng)新性的理論支持。特別是在新聞行業(yè)改革體系內(nèi)，供給側(cè)改革較之以往傳統(tǒng)改革模式，其在根本環(huán)節(jié)上提高了行業(yè)新聞質(zhì)量，推動(dòng)了行業(yè)整體發(fā)展的進(jìn)程。作為當(dāng)前新聞行業(yè)的重要組成部分，縣市報(bào)業(yè)新聞供給側(cè)改革對(duì)于報(bào)業(yè)自身發(fā)展以及區(qū)域性新聞質(zhì)量的提升將起到不可忽視的作用。為此，縣市報(bào)業(yè)新聞工作者必須以提高報(bào)業(yè)新聞質(zhì)量為核心，進(jìn)行新聞供給側(cè)改革路徑的研究。

一、新聞業(yè)供給側(cè)改革概念及其實(shí)際作用分析

進(jìn)行報(bào)業(yè)新聞供給側(cè)改革前，我們首先需要充分了解供給側(cè)改革的概念及其對(duì)報(bào)業(yè)新聞發(fā)展的作用。

（一）供給側(cè)改革概念的提出及分析

供給側(cè)改革理念，是我國(guó)近段時(shí)間較為熱門的經(jīng)濟(jì)改革話題，也是“十三五”期間我國(guó)各行業(yè)深化改革的重要指導(dǎo)理念。，我們將供給側(cè)改革理念的概念定義為以下內(nèi)容：供給側(cè)改革即在行業(yè)供給側(cè)，利用供給方資本供給、工作模式創(chuàng)新等改革工作（資產(chǎn)優(yōu)化重組、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量等），在管理過(guò)程中調(diào)整行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使行業(yè)內(nèi)各項(xiàng)管理要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化配置，提升行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效率的改革過(guò)程。這一理念將我國(guó)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的核心，由投資、消費(fèi)等需求側(cè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髠?cè)與供給側(cè)改革并重，為我國(guó)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)改革的順利進(jìn)行提供了新的方向。

（二）供給側(cè)改革對(duì)報(bào)業(yè)新聞發(fā)展的作用

我國(guó)報(bào)業(yè)作為我國(guó)新聞行業(yè)的主要組成部分，其改革工作經(jīng)歷了多個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期。但是近年來(lái)隨著電視、網(wǎng)絡(luò)以及手機(jī)新聞媒體的不斷發(fā)展和普及，報(bào)業(yè)新聞的發(fā)展遇到了新的改革瓶頸。傳統(tǒng)的需求側(cè)改革，已經(jīng)難以為行業(yè)發(fā)展提供有效的發(fā)展動(dòng)力。特別是隨著習(xí)近平總書記“堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，尊重新聞傳播規(guī)律，創(chuàng)新方法手段，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力”要求的提出，新聞供給側(cè)的改革更為迫切。供給側(cè)改革理念為報(bào)業(yè)新聞發(fā)展特別是新聞質(zhì)量的提升提供了以下兩方面支持。一方面，更好地激發(fā)出報(bào)業(yè)自身發(fā)展動(dòng)力。供給側(cè)改革，重視的是行業(yè)內(nèi)部自身發(fā)展動(dòng)力的激活。所以在供給側(cè)改革理念支持下，報(bào)業(yè)可以將內(nèi)部潛力更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)報(bào)業(yè)自身加快發(fā)展。另一方面，提高報(bào)業(yè)服務(wù)性職能作用。作為供給側(cè)改革的核心內(nèi)容，報(bào)業(yè)新聞質(zhì)量的提升，根源在于其各類服務(wù)職能作用的發(fā)揮。如發(fā)揮出新聞媒體融合優(yōu)勢(shì)，提高報(bào)業(yè)新聞供給質(zhì)量，就是當(dāng)前報(bào)業(yè)新聞服務(wù)職能充分發(fā)揮的體現(xiàn)方式。

二、報(bào)業(yè)新聞供給側(cè)改革的實(shí)踐路徑

為了更好地在縣市報(bào)業(yè)新聞行業(yè)內(nèi)開展供給側(cè)改革，行業(yè)管理者利用以下措施進(jìn)行改革探索工作。

（一）利用媒體協(xié)作模式，降低報(bào)業(yè)運(yùn)行成本

在媒體融合發(fā)展的大趨勢(shì)下，利用媒體協(xié)作模式降低報(bào)業(yè)運(yùn)行成本，成為當(dāng)前縣市報(bào)業(yè)供給側(cè)改革的首要內(nèi)容。首先，共享新聞來(lái)源。在媒體協(xié)作平臺(tái)支持下，報(bào)業(yè)新聞媒體可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體高速、公開的新聞來(lái)源渠道，實(shí)現(xiàn)新聞資源的共享，繼而極大地降低縣市報(bào)業(yè)的新聞采集成本。其次，采用媒體協(xié)作宣傳模式。媒體交互宣傳模式，將報(bào)業(yè)媒體宣傳融入了其他媒體新聞的日常運(yùn)行體系內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了不同媒體間共同發(fā)展目標(biāo)。最后，為多媒體報(bào)刊形式提供技術(shù)保障。協(xié)調(diào)協(xié)作模式下，報(bào)刊行業(yè)多媒體化發(fā)展得到了有效的技術(shù)保障支持。報(bào)刊發(fā)行方在供給側(cè)由主流網(wǎng)絡(luò)媒體提供技術(shù)支持，建設(shè)縣市多媒體報(bào)刊，可以極大地降低多媒體報(bào)刊研發(fā)與運(yùn)行成本。在這里，報(bào)業(yè)媒體需要注意的是，媒體協(xié)作模式中報(bào)業(yè)新聞行業(yè)不只是吸取其他媒體資源，也應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)為其他媒體發(fā)展提供支持，實(shí)現(xiàn)媒體協(xié)作共享共贏局面。同時(shí)，資源共享與媒體合作模式中，報(bào)業(yè)新聞應(yīng)有其行業(yè)特色，充分展示出其無(wú)形優(yōu)勢(shì)。

（二）以社會(huì)公益性為前提，提高新聞報(bào)道質(zhì)量

供給側(cè)報(bào)業(yè)新聞改革的核心目標(biāo)是新聞質(zhì)量的提升，而新聞質(zhì)量的提升過(guò)程則需要社會(huì)公益性前提的支持。所以，如何提升新聞行業(yè)公益性特點(diǎn)，成為新聞供給側(cè)改革的核心內(nèi)容。其主要工作環(huán)節(jié)包括：1.樹立報(bào)業(yè)公益良心觀念。報(bào)業(yè)新聞公益性的實(shí)現(xiàn)與行業(yè)內(nèi)公益良心理念的樹立有著密不可分的關(guān)系。只有行業(yè)內(nèi)部建立起良心道德理念，其公益性特點(diǎn)才能落實(shí)到日常工作中。2.建立公益性活動(dòng)平臺(tái)。報(bào)業(yè)利用自身新聞媒體優(yōu)勢(shì)，在單位內(nèi)部或與其他單位合作建立起公益性活動(dòng)平臺(tái)，可以很好地展現(xiàn)出新聞行業(yè)的公益性特點(diǎn)。這種公益性活動(dòng)平臺(tái)，既可以是報(bào)刊公益性欄目、報(bào)業(yè)官網(wǎng)公益交流平臺(tái)，也可以是報(bào)業(yè)媒體與社會(huì)公益組織協(xié)調(diào)完成的救助、環(huán)境建設(shè)等公益活動(dòng)。3.提高公益新聞質(zhì)量。提高社會(huì)公益性新聞質(zhì)量為報(bào)業(yè)供給側(cè)改革提供重要的支持。提升報(bào)業(yè)公益性新聞質(zhì)量，會(huì)體現(xiàn)出報(bào)業(yè)行業(yè)社會(huì)責(zé)任感，使社會(huì)受眾增強(qiáng)對(duì)報(bào)業(yè)新聞的認(rèn)同感，提升新聞?shì)浾摰膫鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力。

（三）在新媒體平臺(tái)協(xié)助下，挖掘內(nèi)部潛力

在新媒體平臺(tái)的協(xié)助下，縣市報(bào)業(yè)可以利用以下方式挖掘行業(yè)內(nèi)部潛力：1.挖掘資金潛力。縣市報(bào)業(yè)發(fā)展資金短缺，是行業(yè)發(fā)展遇到的主要問(wèn)題。為此，在供給側(cè)改革支持下，我們可以利用新型媒體平臺(tái)挖掘已有的資金潛力，變潛力為動(dòng)力，提高現(xiàn)有資金使用效率，如利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中挖掘資金使用潛力，資金重組、合理分配等模式提高資金使用效率，就是報(bào)業(yè)供給側(cè)改革的主要目標(biāo)。2.挖掘人才潛力。有了新的媒體平臺(tái)的支持，報(bào)業(yè)內(nèi)部人才潛力可以得到全面挖掘。這種挖掘既包括了新聞專業(yè)能力的挖掘，也包括了工作者技術(shù)層面工作潛力的挖掘，如縣級(jí)多媒體報(bào)刊設(shè)計(jì)過(guò)程，可以很好地挖掘出行業(yè)內(nèi)容計(jì)算機(jī)系統(tǒng)與多媒體技術(shù)人才，利用其技術(shù)潛力為報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。3.挖掘無(wú)形資源潛力。作為傳統(tǒng)的主流新聞媒體，報(bào)業(yè)具有極多的無(wú)形資源。如何把這種無(wú)形資源轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)，將是報(bào)業(yè)供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，如管理者將報(bào)業(yè)長(zhǎng)期形成的品牌資源、人脈資源等轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)，用于多媒體報(bào)刊發(fā)行工作，就是無(wú)形資源潛力挖掘的一種形式。

（四）利用輿論導(dǎo)向作用，強(qiáng)化服務(wù)縣市中心工作職能

圍繞縣市中心工作、服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展大局，唱響主旋律、傳遞正能量，是縣市報(bào)業(yè)新聞工作者的主要工作職能。服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)，也是新聞供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)的主要過(guò)程：1.為政策改革提供社會(huì)輿論支持。政府各項(xiàng)政策改革的開展都需要新聞媒體輿論服務(wù)支持。報(bào)業(yè)新聞媒體可以通過(guò)政策解讀、政策社會(huì)效益調(diào)查以及政策作用系列新聞形式，為上級(jí)與本級(jí)政府政策的落實(shí)提供輿論支持。2.做好輿論監(jiān)督?？h市報(bào)業(yè)媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，利用輿論監(jiān)督促進(jìn)政府工作質(zhì)量的提升，是報(bào)業(yè)新聞質(zhì)量提升的基礎(chǔ)，也是新聞行業(yè)供給側(cè)整體改革的主要目標(biāo)。特別是對(duì)與新聞受眾關(guān)系密切的社會(huì)民生性問(wèn)題，輿論監(jiān)督可以促進(jìn)政府本地規(guī)劃的編制、年度重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的安排、組織實(shí)施質(zhì)量，有力地改善受眾生活，進(jìn)而贏得社會(huì)群體的關(guān)注。3.建立社會(huì)輿論平臺(tái)。利用報(bào)刊媒體以及交融媒體形式，搭建社會(huì)群體對(duì)政府中心工作的輿論交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)群體輿論交流，是縣市報(bào)業(yè)新聞改革的重要?jiǎng)?chuàng)新形式。例如，在紙媒或官網(wǎng)中設(shè)置專業(yè)板塊，由受眾提出問(wèn)題，由縣市主管部門對(duì)當(dāng)日新聞熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答，實(shí)現(xiàn)管理部門與讀者的互動(dòng)交流，解疑釋惑、疏導(dǎo)民怨，將是報(bào)業(yè)新聞供給側(cè)改革的重要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容。

（五）以“大媒體”建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)報(bào)刊發(fā)行新體系

媒體發(fā)行平臺(tái)是新聞媒體發(fā)展的基礎(chǔ)支柱。供給側(cè)改革為報(bào)業(yè)新聞新發(fā)行體系的建設(shè)提供了理念支持，同時(shí)“大媒體”理念的提出為報(bào)刊發(fā)行新體系建設(shè)提供了技術(shù)支持。這種交互式的影響，可以實(shí)現(xiàn)報(bào)業(yè)新發(fā)行體系的建設(shè)要求。新發(fā)行體系建設(shè)過(guò)程，包括以下幾種形式：1.有償下載形式。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持下，將多媒體化的報(bào)刊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)行，由讀者自由選擇版面或新聞內(nèi)容。利用有償下載方式發(fā)行報(bào)刊，是當(dāng)前較為先進(jìn)的報(bào)刊發(fā)行模式。這種模式在應(yīng)用中，一方面減少了報(bào)刊印刷與發(fā)行成本，在供給側(cè)實(shí)現(xiàn)了成本優(yōu)化原則；另一方面，可以為報(bào)刊讀者提供靈活的新聞內(nèi)容，同時(shí)也降低了讀者購(gòu)買報(bào)刊成本。2.網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)發(fā)行。報(bào)業(yè)新聞作用主流新聞媒體，其新聞部分內(nèi)容（如政策新聞、時(shí)政新聞等）具有一定的時(shí)效性。為了實(shí)現(xiàn)部分讀者對(duì)于這類新聞的需求，報(bào)刊發(fā)行方在報(bào)刊失去新聞時(shí)效后（如有報(bào)紙有償發(fā)行2日后）利用網(wǎng)絡(luò)媒體無(wú)償發(fā)行報(bào)刊。這種無(wú)償發(fā)行模式，可以很好地提高報(bào)刊發(fā)行的公益性特性，同時(shí)為報(bào)刊品牌、口碑的建立提供了新的模式。

三、結(jié)語(yǔ)

縣市報(bào)業(yè)供給側(cè)改革是一次重要的新聞行業(yè)革命，對(duì)于縣市報(bào)業(yè)新聞媒體突破改革瓶頸、實(shí)現(xiàn)二次發(fā)展有著不可忽視的作用。因此，縣市報(bào)業(yè)新聞管理者必須適應(yīng)“十三五”規(guī)劃提出的供給側(cè)改革要求，利用媒體融合模式促進(jìn)報(bào)業(yè)新聞質(zhì)量的提升，在縣市報(bào)業(yè)新聞改革中探索出新的發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

［1］邵素軍.透視“供給側(cè)改革”反思“互聯(lián)網(wǎng)+”［J］.商場(chǎng)現(xiàn)代化，2015（26）：238-239.

［2］石義彬，劉駿.傳媒業(yè)的媒介融合實(shí)踐：一種“聚合”的視角［J］.新聞世界，2016（02）：3-9.

中圖分類號(hào)：G219.24

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-8883（2016）06-0239-02

作者簡(jiǎn)介：徐國(guó)祁（1964—），男，浙江蘭溪人，助理記者，蘭江導(dǎo)報(bào)新聞部主任，研究方向：新聞采編。