□本刊記者　戴 欣　　□特約記者　操良應

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人民滿意：海南東方教育的“十三五”追求

□本刊記者戴 欣□特約記者操良應

教育是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要基石，是牽涉千家萬戶的重大民生工程。習近平總書記在十八大指出：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育?！迸k好人民滿意的教育，既是黨心所在、人民期求，也是東方教育人的責任所系、堅定不移的自我追求。

人民滿意的教育是優(yōu)先發(fā)展的教育。東方地處海南省西部，是省級貧困縣級市，但東方始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位，教育投入連續(xù)三年增長：2013年為5.99億元，2014年為6.27億元，2015年7.2億元。2015年不僅開啟了總投資為3.8億元、在繁華地段選址368畝的東方市鐵路中學高中部建設工程，還投入8000萬元資金作為校舍建設資金，完成全部D級危房改造建設任務，改造加固項目68個。學生資助覆蓋學前教育到高中階段教育是東方教育一大亮點：2015年中小學生各項資助均位列全省前列，率先免除高中和農村公立學前教育學雜費，義務教育階段貧困寄宿生生均生活補助提高至初中3750～5000元/年、小學3000～4000元/年，中職學校生均助學金提高至5500元/年，有效保障了學生平等接受教育的權利。在“十三五”規(guī)劃中，東方將實現(xiàn)更高水平的普及教育：基本普及學前教育，學前三年毛入園率達到90％左右，義務教育鞏固率達到95％以上；普及高中階段教育，高中階段毛入學率達到90％以上。

人民滿意的教育是均衡發(fā)展的教育。東方建立市政府專題研究教育工作制度和市領導聯(lián)系薄弱學校制度，統(tǒng)籌協(xié)調，切實保障教育公共服務水平。以發(fā)展公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為重點，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務網絡，在江邊中心學校開展校車接送學生試點，走出了一條以校車促進義務教育均衡發(fā)展的新路子?！笆濉逼陂g，東方市要建成鐵路中學高中部、特殊教育學校，在城區(qū)再建2所九年一貫制學校，繼續(xù)鞏固農場及村級幼兒園建設，創(chuàng)建6所省級規(guī)范化學校，到2018年實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)普通高中教育與中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展；著力在普通高中建設3所省一級學校。省領導曾用12個字對東方教育均衡發(fā)展方案給予肯定：“任務明確，措施得力，責任到位?！?/p>

人民滿意的教育是立德樹人的教育。東方堅持以德育創(chuàng)新實效為重點，努力把學校建成培育和踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。2015年八所中學學生羅升灼、鐵路中學學生吳志娜、東方市職業(yè)技術學校學生符乙嬌、李文琪分別被團中央、全國學聯(lián)、中青報評為“最美中學生”、“最美中職學生”。羅升灼還被評為海南省見義勇為先進個人。2015年，東方邀請教育專家、優(yōu)秀教師開展宣講活動，舉辦十八屆五中全會宣講70余場，在18所學校開展未成年人道德講壇活動，并將全市最美鄉(xiāng)村教師邢孔精、蘇其朝、符海連的先進事跡拍攝成專題片，弘揚正能量，師生深受感染；教育局因工作出色，被中央精神文明建設指導委員會授予全國未成年人思想道德建設工作“先進集體”。

人民滿意的教育是依法治教的教育。依法治教的核心是尊法學法守法用法。東方教育部門依法行政，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務；學校依法辦學，全面推動章程建設，2015年榮獲了海南省依法治校先進集體稱號，“六五”普法工作也被省教育廳評為優(yōu)秀等級。他們積極開展“法律進學?！被顒樱_保師資、教材、課時、經費“四落實”，聘請兼職法制副校長，建立健全法制輔導員和宣傳員隊伍，努力把教育改革發(fā)展納入法治化軌道。為建設平安校園，全市完小以上學校安裝了監(jiān)控及報警系統(tǒng)，檢修、改造了校園防雷、消防設施，市八所中學、鐵路中學雙雙被評為全國消防安全示范學校。

人民滿意的教育是優(yōu)師強教的教育。東方現(xiàn)有在編教職工4697人，中小學、幼兒園在校生7.7萬人。教育局以培養(yǎng)名師和支持農村教師為重點，探索義務階段學校校長和教師交流輪崗試點工作，擴大教師雙向交流，促進師資力量合理配置。從2013年9月起，配套發(fā)放了行政村以下小學教師每人300元/月的生活補助，動工興建了農村教師周轉宿舍項目有22個，發(fā)放農村小學教學點智能語音教具619套，每學期選派50歲以下的農村教師進行脫產半年的學習培訓，這些項目的建設有效地穩(wěn)定了農村教師隊伍。

教師是提高教育質量的關鍵。2015年，東方組織實施中小學教師全員遠程培訓，實施邊遠鄉(xiāng)村教學點小學教師示范性和普及性培訓工作骨干教師培訓；在全市開展“拉網式”的教學常規(guī)大檢查，開展12個學科的教學觀摩暨評比活動；教師參與了15項省級課題立項；共有13個學科148篇論文和5個類別75篇綜合論文參加省級評選榮獲省級一、二、三等獎；2015年，獲得省級培訓活動、教研活動優(yōu)秀組織獎4次，海南省教師培訓管理績效考評“優(yōu)秀”等次（全省共6個）、教育部國家基礎教育質量監(jiān)測“優(yōu)秀組織獎”。“十三五”時期東方將下大力氣抓質量提升，培養(yǎng)市縣級卓越校長10人，卓越教師50人。

人民滿意的教育是現(xiàn)代化的教育。近年來，東方不斷加大“校校通”、“班班通”等教育信息化建設，以“互聯(lián)網+”教育的變革為重點，全面推進教育信息化進程，構建更加理想的東方基礎教育新格局。目前，校園計算機網絡普及率為75％。到2020年，東方國家教育信息化標準達標率要達到100％,深入推進“三通兩平臺建設”，全面完成智慧教育資源整合工程，力爭成為教育“創(chuàng)強爭優(yōu)建高地”的領頭羊。

“辦好人民滿意的教育，以實實在在的成效惠及子孫后代”，使命光榮，責任重大。東方這種把“人民滿意”作為“十三五”期間重要的工作導向、自覺的教育追求、現(xiàn)實的評價標準，努力辦好每一所學校，讓每位在東方上學的孩子都能接受優(yōu)質的基本公共教育服務，享受“機會公平”的教育情懷和工作干勁，值得我們點贊和欽佩！