李宜軒

（廣州市網(wǎng)絡(luò)輿情信息中心，廣東 廣州　510000）

對話輿論文明 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境

李宜軒

（廣州市網(wǎng)絡(luò)輿情信息中心，廣東 廣州510000）

網(wǎng)絡(luò)是一個意識形態(tài)較量的角逐場，集中體現(xiàn)和反映了社會輿情，一旦缺乏有效的引導與規(guī)范，就容易被各種錯誤的、有害的信息利用，危害國家安全和社會穩(wěn)定。如今，網(wǎng)絡(luò)是塑造年輕一代價值觀的重要陣地。因此，政府在支持互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時，一定要加強對網(wǎng)絡(luò)傳播信息的有效監(jiān)管，保證網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的穩(wěn)定與和諧。通過對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導與管理，構(gòu)建科學的社會主義核心價值體系，促進網(wǎng)絡(luò)輿論的文明，使網(wǎng)絡(luò)成為真正提高人們精神生活的空間。

輿論文明；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；網(wǎng)絡(luò)輿情；管理

互聯(lián)網(wǎng)是當今一個交互性極強的媒體，既有傳統(tǒng)媒體的信息，也有大量新媒體的信息，每時每刻都有大量的信息更新，在反映社會動態(tài)信息的同時，也呈現(xiàn)出了各個層面的不同觀點和立場。相對于傳統(tǒng)媒體，以微信、微博、博客等為主要形式的新媒體給網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播帶來了巨大的影響，具有廣泛性和快速性兩大特點。新媒體時代的到來給網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。新媒體時代，人們開始由以前被動地接收信息傳播轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訁⑴c者，在當今的網(wǎng)絡(luò)輿情中，人們能夠直接通過網(wǎng)絡(luò)來針對某一事件發(fā)表觀點。

隨著新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，媒體的輿論引導能力面臨著嚴峻的考驗?？v觀近年來的熱點事件，網(wǎng)絡(luò)起到了推動和放大的作用。眾所周知，新媒體是依托數(shù)字技術(shù)平臺而進行信息傳播的一種新型的傳播媒介，在短短幾年內(nèi)給我們傳統(tǒng)的生活方式帶來了很大的改變，促生了很多信息，在我們的生活中扮演著極為重要的角色。但新媒體在給我們帶來便捷的同時，也暴露出了許多問題，如虛假信息泛濫、網(wǎng)絡(luò)暴力、惡意炒作等現(xiàn)象比比皆是。一些人為了自身利益，放大對一些社會事件的看法，利用民眾的正義感制造誹謗政府或者他人的不實謠言，產(chǎn)生了極其惡劣的社會影響。這些問題帶給社會和人們的負面影響，隨著新媒體的迅速傳播，變得不容忽視。

一、新媒體時代下，網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問題

當前，我國正處在社會發(fā)展轉(zhuǎn)型期，不可避免地存在一些社會矛盾與社會問題。針對一些突發(fā)性的社會問題和社會現(xiàn)象，引起了很多網(wǎng)民的強烈反應(yīng)，紛紛發(fā)表自己的看法與觀點，在各類媒介上頻頻發(fā)聲。網(wǎng)絡(luò)成了各個階層思想碰撞、情感宣泄的輿論主場。在這個新的發(fā)展時期，網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境也呈現(xiàn)出許多新的特點和問題。了解這些突出問題，有利于做好輿情監(jiān)測，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。以下為目前網(wǎng)絡(luò)輿情集中表現(xiàn)出來的幾個問題：

（一）虛假信息泛濫，爆炸式的信息傳播影響社會穩(wěn)定

新媒體時代，互聯(lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)報紙的信息傳播門檻以及時間限制，使得信息量呈現(xiàn)出急劇增加的趨勢。美國學者H.H弗萊德里克做過這樣一個推算：以5年為一個周期來計算的話，70年內(nèi)，人類積累的信息量將是今天人們信息量的100萬倍。然而，隨著信息量的急劇增長與過快傳播，一些信息發(fā)布者不惜捏造虛假信息，以此引起人們的關(guān)注，破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的正常秩序，直接影響著年輕一代的身心健康。例如，2011年3月全國人民搶購食鹽就是由于有人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布“謠言”，說是日本東海岸地震的影響，引發(fā)海嘯，核電站機組爆炸，導致放射性物質(zhì)泄露，這個信息一經(jīng)發(fā)出給周邊國家造成了極大的恐慌，中國的一些城市上演了搶鹽的風波，不少地區(qū)超市商場的食鹽都被搶購一空，甚至有一些不法商販非法抬價。直到執(zhí)法部門查到制造這個謠言的源頭，對發(fā)布信息的人進行行政拘留，這場搶鹽鬧劇才漸漸平息。這些虛假信息傳播者，就是利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷與快速，無視國家相關(guān)法規(guī)，在網(wǎng)絡(luò)中傳播大量虛假、不實的信息，將不合常理的謠言傳播出去從而造成影響力，從中謀取不正當?shù)睦?，誤導人們的思維判斷力，給社會造成了極大的動蕩和不安。

（二）網(wǎng)絡(luò)暴力盛行，公民隱私權(quán)和名譽權(quán)難以維護

網(wǎng)絡(luò)作為一種言論自由的新媒介，人們可以在其中就某件事、某個人暢所欲言，這就很容易形成網(wǎng)絡(luò)暴力。網(wǎng)絡(luò)暴力往往帶有一定的侮辱性、傷害性與煽動性，它可以是一則言論，也可以是圖片或者視頻，其在傳播過程中打破了道德的底線，可以對當事人造成聲譽的損害。網(wǎng)絡(luò)暴力和現(xiàn)實中的暴力不同，在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間中，一些帶有暴力攻擊性的文字、視頻或者圖片，都具有尖酸刻薄、兇暴等特點，明顯超過了事件應(yīng)有的正常的言論范圍。除了對當事人有極強的人身攻擊外，還會將這種傷害轉(zhuǎn)移到現(xiàn)實生活中，通過人肉搜索等手段，將當事人的隱私在網(wǎng)絡(luò)上公開，這些做法都會對當事人的生活和精神狀態(tài)造成極大的負面影響，甚至會產(chǎn)生嚴重的后果。例如，電影《搜索》，電影故事講述的一個公交車上因“讓座”而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)暴力。女主角由于被查出癌癥晚期很受打擊，沒有給身邊老人讓座，有人將這個畫面拍下來上傳到網(wǎng)絡(luò)上，引起了大量網(wǎng)民對女主角的聲討，女主角被這些網(wǎng)絡(luò)暴力提前推進了死亡的境地。多數(shù)時候，網(wǎng)民自認為自己站到了正義的一面，習慣以道德的力量去評判他人，但其實在這個網(wǎng)絡(luò)評判的過程中，有時候并不能清醒地分辨事件的真相，于是在無形中充當了劊子手。

（三）抄襲已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的普遍現(xiàn)象，網(wǎng)絡(luò)公信力大幅度降低

版權(quán)是法律賦予作者的一種對自己創(chuàng)作作品的表達、復制、傳播的一種權(quán)利，在互聯(lián)網(wǎng)中只要是首次公開傳播表達的，都受到版權(quán)的保護。但是，由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快、流通量大，缺乏有力的審核標準，使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的版權(quán)利益很難得到維護。人們只需復制一下，就可以抄襲他人的作品或者言論，任意轉(zhuǎn)播作者的作品?；ヂ?lián)網(wǎng)為網(wǎng)民提供了大量可以免費使用的資料，這就相應(yīng)地營造了有利于抄襲者滋生的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使侵權(quán)現(xiàn)象成為人們默許的一種行為。截至2012年12月底，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布了第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，中國網(wǎng)民數(shù)達到5.64億。面對這樣龐大的網(wǎng)民數(shù)量，政府在規(guī)范和引導網(wǎng)絡(luò)輿情方面存在很大的難度，缺乏對網(wǎng)絡(luò)等媒介的審核和監(jiān)督制度。網(wǎng)絡(luò)中因為虛假信息增多，抄襲現(xiàn)場增多，而逐漸失去了公信力。

二、營造輿論文明，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的有效途徑

作者簡介：李宜軒（1985—），女，廣東廣州人，本科，主要研究方向：如何通過多渠道的網(wǎng)絡(luò)輿情為政府部門提供決策幫助。

通過上述問題的闡述，我們可以看出，新媒體在帶給我們言論自由的同時，也引發(fā)了言論不當、影響社會穩(wěn)定和諧的風險。探索如何看待這些問題、研究有效的解決對策，對于新媒體的健康發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定有著十分重要的積極意義。

（一）從源頭遏制不良的網(wǎng)絡(luò)信息，健全網(wǎng)絡(luò)信息審核平臺

互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使得許多網(wǎng)民以匿名的形式，在網(wǎng)絡(luò)上傳播一些不良、有害的信息。如果對網(wǎng)絡(luò)信息的無序傳播不加以制止，必將對社會的穩(wěn)定和諧造成極大的影響。因此，要從源頭上加強不良信息的把控，促進網(wǎng)絡(luò)信息的有序健康發(fā)展，使之真正為人們服務(wù)。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門的職能作用，做好信息審核這一關(guān)，要嚴厲打擊和查處不良信息，通過約束人們在網(wǎng)絡(luò)上的行為，提高媒介素養(yǎng)，增強自律意識，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，有效遏制不良信息的肆意蔓延，將不良信息扼殺在源頭。此外，受眾還可以自發(fā)建立民間性質(zhì)的信息審核平臺，通過個人信息反饋等一些簡單易行的手段，依靠大眾的公眾利益來制約虛假、不良信息的傳播。

（二）健全和完善互聯(lián)網(wǎng)管理機制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序

新媒體快速發(fā)展，相應(yīng)的法律規(guī)范也應(yīng)該制定出來，但目前互聯(lián)網(wǎng)的管理是相對滯后的。據(jù)了解，關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)方面的管理機制相對來說比較少，還存在許多尚待完善的法律條文。政府應(yīng)該加快依法治網(wǎng)的步伐，健全和完善網(wǎng)絡(luò)管理機制，推進互聯(lián)網(wǎng)立法的建設(shè)，有力地保護網(wǎng)民的利益，使人們在享受網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的便捷與先進的同時，能夠追求自身合法化的利益，形成一個規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最重要的是，網(wǎng)絡(luò)輿論的健康發(fā)展，需要建設(shè)并推進網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測站，通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心各部門之間的協(xié)作，推動管理的整體性。內(nèi)容發(fā)布者、內(nèi)容集成商、移動平臺提供商、移動運營商、終端提供商、渠道合作伙伴等諸多環(huán)節(jié)，構(gòu)成了新媒體產(chǎn)業(yè)鏈式的傳播過程，為了保障內(nèi)容的安全性，需要各個環(huán)節(jié)密切配合。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，應(yīng)以政府為重要依托，探索與監(jiān)理信息安全保障機制，積極有效地構(gòu)建出一個能夠切斷不良內(nèi)容源頭、渠道的網(wǎng)絡(luò)信息安全防護體系，對網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息進行有效監(jiān)管，規(guī)范應(yīng)用對通訊軟件的檢測流程，合理地制約未成年人的瀏覽信息范圍。此外，要制定一個全面、準確、及時的互聯(lián)網(wǎng)輿情報告制度，能夠?qū)⒚癖娫诰W(wǎng)上反映出來的意見第一時間傳達給政府；網(wǎng)絡(luò)管理機構(gòu)要提出切實可行的處置意見，從而使決策者可以盡快提出解決措施，保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康、有序、和諧發(fā)展。

（三）實行網(wǎng)絡(luò)實名制，約束網(wǎng)民言論行為

網(wǎng)民在面對負面消息時，容易將虛假信息信以為真，從而導致情緒過激，這是虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界中存在大量謠言的重要原因。虛擬的身份使網(wǎng)民可以暢所欲言，導致部分網(wǎng)民認為自己可以擺脫法律的規(guī)范而大肆造謠散布非法信息。因此，在網(wǎng)絡(luò)普及的當下，應(yīng)該注重培養(yǎng)網(wǎng)民的思考與辨別能力，使網(wǎng)民具備對事件的基本的辨別能力，正確對待真實客觀的負面信息報道，以避免將謠言信以為真而情緒激化。此外，涉及一些重要領(lǐng)域時，應(yīng)以實名制的方式發(fā)表言論，這樣可以有效地規(guī)范網(wǎng)民的行為。

三、結(jié)語

當網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)不和諧的時候，政府要立足實際，依靠完善的法規(guī)和模式進行管理，靈活應(yīng)對，以動態(tài)的管理方法，有效解決一些突發(fā)性事件?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)思維是互動的，是一種如同網(wǎng)狀的思維，一旦網(wǎng)絡(luò)失去了公信力，這個洞就很難彌補?？梢哉f，找到影響網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的根本問題所在，是制定規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有效對策的重要途徑。如何更好地解決目前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中存在的問題，需要政府、媒體、公民共同努力，唯有如此，才能營造出健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打造文明的網(wǎng)絡(luò)輿情，構(gòu)建和諧社會。網(wǎng)絡(luò)的誠信與和諧要靠政府、社會、民眾一起努力。

G206.3

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1674-8883（2016）12-0208-02