褚曉雯

【摘要】 事業(yè)單位是我國相關(guān)機(jī)關(guān)履行各項社會公共服務(wù)職能的重要窗口，事業(yè)單位的內(nèi)部建設(shè)及管理不僅關(guān)系自身，更加影響著整個社會建設(shè)與發(fā)展。因此強(qiáng)化事業(yè)單位的內(nèi)部管理尤其是加強(qiáng)內(nèi)部審計相關(guān)工作的執(zhí)行與質(zhì)量應(yīng)該成為我們關(guān)注的重要問題。本文從當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部審計整改工作落實的現(xiàn)狀分析入手，談?wù)勅绾斡行岣呤聵I(yè)單位內(nèi)部審計整改工作落實質(zhì)量，以供參考。

【關(guān)鍵詞】 事業(yè)單位 內(nèi)部審計 整改

前言

內(nèi)部審計是為了確保事業(yè)單位各項建設(shè)工作及公共服務(wù)職能有效履行的重要保障，而內(nèi)部審計的工作不僅僅在于發(fā)現(xiàn)問題，更重要的要指導(dǎo)審計對象單位了解問題并解決問題，也就是審計整改，只有將問題真正的解決到位，內(nèi)部審計的作用才算是實實在在的發(fā)揮出來。然后就當(dāng)前的情況來看，事業(yè)單位在內(nèi)部審計的執(zhí)行過程中雖然已經(jīng)有了長足進(jìn)步，在審計環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量也得到了大幅度提升，但是在后續(xù)整改工作的落實及成效顯現(xiàn)方面仍然有一定程度的不足，從而制約了整個內(nèi)部審計工作的健康推進(jìn)。所以，作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及相關(guān)領(lǐng)域工作人員及研究學(xué)者都應(yīng)該把審計整改的落實與內(nèi)部審計工作開展放在同樣重要的位置上來對待，要不斷尋找有效落實整改工作的方法及手段。

一、事業(yè)單位內(nèi)部審計整改落實的現(xiàn)狀

當(dāng)前事業(yè)單位關(guān)于內(nèi)部審計整改意見落實的工作執(zhí)行雖然較前些年有了明顯進(jìn)步，在成效維持及后續(xù)維護(hù)工作開展方面也有了許多制度化與規(guī)范化的處理，但是從當(dāng)前情況來看也仍然存在著一些問題值得我們思考。首先，整改意見繁多且雜，在意見執(zhí)行過程中牽扯較多，因此也往往會出現(xiàn)抓大放小、避重就輕的問題，缺乏更為針對性且可行性的落實手段。其次，整改意見落實工程量浩大，我們在具體操作中也往往無暇顧及其他而專注于整改意見中提到的具體問題，而當(dāng)問題發(fā)生了一些新的變化時則難以用當(dāng)前控制手段進(jìn)行有效的糾正與遏制，進(jìn)而導(dǎo)致問題的難以除根等。

二、整改工作的關(guān)鍵點

內(nèi)部審計整改工作的落實要重視幾個方面的問題。

首先要有針對性，也就是要針對審計工作提出的問題進(jìn)行整改，這樣不僅能夠加強(qiáng)整改的質(zhì)量，也能有效避免多余人力物力財力的浪費。

其次，要有拓展性，內(nèi)部審計工作發(fā)現(xiàn)的問題都是具體的具象化的，但是這些具體問題往往都是由一系列相關(guān)聯(lián)的情況所共同導(dǎo)致的，所以整改工作還要從問題出發(fā)，進(jìn)一步拓展到相關(guān)工作領(lǐng)域，將一切可能的觸發(fā)因素都扼殺在萌芽狀態(tài)。

再次，要落實到位。整改工作的成效是需要用具體行動體現(xiàn)出來的，而任何一項工作都離不開管理者與執(zhí)行者，所以加強(qiáng)落實與工作責(zé)任也是提升整改工作質(zhì)量的一個重要方面。

最后，整改工作不能“有一說一”，就是說整改不能只看一時效果，而需要建立一個長效落實機(jī)制，從而確保此審計工作中所出現(xiàn)的問題能夠在今后的工作中得到有效避免。

三、提高事業(yè)單位內(nèi)部審計整改工作成效的措施

前文我們已經(jīng)就當(dāng)前事業(yè)單位在內(nèi)部審計的整改落實問題上仍然存在著的一些問題進(jìn)行了簡要分析，同時也針對整改工作質(zhì)量提升提出了一些必須重視的工作關(guān)鍵點，下面我們就從這幾個關(guān)鍵點出發(fā)，具體談?wù)勅绾斡行岣呤聵I(yè)單位內(nèi)部審計整改工作成效的方法與途徑。

（一）強(qiáng)化整改建議的落實

整改建議是針對審計工作中被審計對象所存在的問題所提出了相應(yīng)的改革建議，而一方面我們應(yīng)該不斷加強(qiáng)整改建議在內(nèi)容上的針對性與可行性，另一方面我們也要就整改建議進(jìn)行有效落實。在整改建議落實工作中。首先，針對整改意見，我們應(yīng)該加強(qiáng)在執(zhí)行上的力度與準(zhǔn)度，而加強(qiáng)執(zhí)行不僅需要有相應(yīng)的制度進(jìn)行約束，同時也要大力提升執(zhí)行隊伍的總體素質(zhì)，要加強(qiáng)專門化人才的引入與培訓(xùn)，同時加強(qiáng)在職教育工作開展力度，同時還要引入競爭機(jī)制與獎懲機(jī)制來規(guī)范執(zhí)行隊伍的行為、激發(fā)他們的工作積極性與主動性。其次，要做好宣傳教育工作，宣傳教育的內(nèi)容不僅要包括如何有效配合整改工作開展的思想政治教育，更重要的是要強(qiáng)化工作人員及執(zhí)行人員的法律意識，避免在整改執(zhí)行過程中進(jìn)入灰色地帶。

（二）加強(qiáng)責(zé)任落實

整改意見的執(zhí)行必須將責(zé)任制落實到位，從而提升管理者與執(zhí)行者的主動性和自覺性。尤其是對于單位的一把手要認(rèn)真履行自身責(zé)任，要嚴(yán)格按照整改意見逐條進(jìn)行管理與監(jiān)督，同時還要牽頭進(jìn)行審計問題的研究與分析工作，以及主動對整改工作的進(jìn)程和效果向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)進(jìn)行規(guī)范化匯報。此外，還要用制度的形式將責(zé)任制固定下來，對每一項整改工作都進(jìn)行一對一的專門化跟蹤管理，從而實現(xiàn)整改工作的成效最大化。

（三）建立整改工作落實長效機(jī)制

落實整改工作不僅要立足當(dāng)下，實現(xiàn)對整改意見的全面落實，更需要建立長效機(jī)制以確保整改工作的長遠(yuǎn)效果。因此筆者認(rèn)為應(yīng)該建立整改核查及監(jiān)督機(jī)制。核查及監(jiān)督機(jī)制不僅要對整改意見及相關(guān)問題進(jìn)行長期跟蹤記錄以確保問題不復(fù)發(fā)，同時還要與責(zé)任人保持良好的溝通與交流，促使其不斷提升自己的工作能力、端正工作意識，將整改意見的落實及執(zhí)行發(fā)揮到最佳。