楊晚星

(安徽城市管理職業(yè)學(xué)院，安徽　合肥　230011)

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探究地域差異視角下中國對外貿(mào)易與外商直接投資關(guān)系

楊晚星

(安徽城市管理職業(yè)學(xué)院，安徽合肥230011)

摘要：隨著時代的飛速發(fā)展，外商直接投資中國的目的性正在發(fā)生改變，從利用國內(nèi)低價勞動力到產(chǎn)品的本地化銷售，并且存在著地域差異的投資特征。自改革開放以來，中國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，并取得了巨大的成就，尤其是加入WTO與“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，讓中國的對外貿(mào)易達(dá)到了新高度?；诮y(tǒng)計學(xué)理論，中國對外貿(mào)易與外商直接投資存在著正相關(guān)的關(guān)系，但是在地域差異下，該結(jié)論是否正確，還需要進(jìn)一步闡述與分析。從經(jīng)驗(yàn)分析與理論視角探討發(fā)展，在歷史經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差異下，我國東部地區(qū)相對于中西部地區(qū)，有著更直接的外商直接投資促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展作用。且相對于內(nèi)陸省份，沿海省份的外商直接投資對地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展也有著顯著的推動作用。

關(guān)鍵詞：地域差異；對外貿(mào)易；外商直接投資；關(guān)系

一、我國東部、中部及西部吸引外資情況分析

從整體情況而言，我國的東部地區(qū)在優(yōu)越的地理優(yōu)勢下，海上貿(mào)易發(fā)展存在著獨(dú)特的優(yōu)勢，并且在改革開放后的市場發(fā)展進(jìn)程中，吸引了大量的外商直接投資。從目前我國的外商投資吸收區(qū)域聚集地來看，東部地區(qū)最佳，而西部地區(qū)一方面受限于地理局限；另一方面受限于國家支持政策的滯后，導(dǎo)致外商直接投資較少。

我國從改革開放以來，所獲得的外商直接投資項(xiàng)目與金額不斷攀升，且利用率也隨之而增加，預(yù)示著我國在利用外商直接投資方面，已經(jīng)取得了很好的成果，成功的推動了我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

我國分地區(qū)外商投資企業(yè)年底注冊登記情況的2012年數(shù)據(jù)和2013年數(shù)據(jù)對比，可以清晰的看出東部地區(qū)的外商投資比重更高，占到了全國的80%左右，而西部地區(qū)和中部地區(qū)的占比，僅為6.8%左右與10.1%左右。根據(jù)市場的動態(tài)化發(fā)展形勢來看，我國東部地區(qū)的外商投資項(xiàng)目和實(shí)際利用外資金額比重也非常高，始終領(lǐng)先全國其他地區(qū)的實(shí)際情況。

一方面，東部地區(qū)有著完善的市場條件與社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面外商直接投資的聚集效應(yīng)作用下，也吸引了更多投資商對于東部地區(qū)的認(rèn)可。而且從投資類型來看，外商在我國東部地區(qū)的投資類型，主要以中外合資企業(yè)與外資企業(yè)為主。且外資企業(yè)占比較大，跨國公司對于中國東部地區(qū)的發(fā)展非?？春?。

統(tǒng)計中部地區(qū)的外商投資企業(yè)數(shù)量和資金，雖然從2012年到2013年有所增加，然而卻依舊有著較小的占比，且更多的實(shí)際外資使用數(shù)據(jù)，源自于中國臺灣、香港、日本、新加坡及美國。作為中部地區(qū)吸收外資最多的省份，湖南省、江西省與湖北省在近年來，都表現(xiàn)著強(qiáng)勢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，這三個省份的外資使用總額高達(dá)60%左右，體現(xiàn)了中部地區(qū)外商直接投資較為集中的特點(diǎn)。

改革開放帶動外商投資的進(jìn)入，加劇了我國東西部地區(qū)在資金、產(chǎn)業(yè)等分布的不均衡。各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)因不同的因素也獲得了不同的投資分布比例。對比國內(nèi)各個省市及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，基本上也與外商直接投資額，以及使用外商直接投資額的情況，存在著同步性，值得深入分析與研究。

二、外商直接投資與中國貿(mào)易的區(qū)域布局

(一)外商直接投資推動?xùn)|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鑒于我國各個區(qū)域的資源差異、政府經(jīng)濟(jì)政策影響，目前我國在外商直接投資的吸引程度上，體現(xiàn)著“東部獨(dú)大”的區(qū)域特點(diǎn)。自1998年以來，東部地區(qū)的利用外資比重相對穩(wěn)定，始終占全國的85%左右。而西部和中部的占比較低，且在2004年后有所下降。從區(qū)域布局情況來看，我國對外貿(mào)易和外商直接投資的區(qū)域布局相吻合?？v觀我國對外貿(mào)易發(fā)展情況，尤以東部沿海地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額為領(lǐng)先，占比全國份額的90%左右，是我國對外貿(mào)易發(fā)展的主要動力。

(二)外商直接投資與外貿(mào)的區(qū)域平衡發(fā)展

隨著改革開放的不斷深入，我國也在不斷強(qiáng)化對外開放的力度，于1992年逐步放開了13個內(nèi)陸邊境城市以及18個內(nèi)陸省會城市。特別在頒布了多個政策文件后，加大了內(nèi)地吸收外資的自主審批權(quán)限。與此同時，還安排了專項(xiàng)貸款和興辦邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，都是為了推動地方對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

面對東部獨(dú)大的外商直接投資形式，我國在2000年開始，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。在加大對西部建設(shè)資金投入力度的同時，政府還給予了諸多的金融信貸支持和吸引外資政策支持，希望可以推動西方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是在《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》以及修訂版的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》中，更是為了鼓勵外資投向我國中西部地區(qū)，實(shí)施了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵在東部投資的外資企業(yè)到中西部再進(jìn)行投資。在此背景下，我國還展開了“萬商西進(jìn)工程”，為中西部地區(qū)存在著區(qū)位優(yōu)勢的城市，創(chuàng)造了承接?xùn)|部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。伴隨著我國政策與戰(zhàn)略上的導(dǎo)向，我國中西部地區(qū)的外資利用情況明顯變好，且對外出口貿(mào)易額不斷增加。相信在中西部投資環(huán)境不斷改善的進(jìn)程中，以及地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中，未來將有更多的外資企業(yè)，向我國中西部發(fā)展，推動中西部地區(qū)的對外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程。

三、地域差異視角下中國對外貿(mào)易與外商直接投資關(guān)系

對于發(fā)展中國家而言，通過外商直接投資的流入，將有助于緩解發(fā)展中國家的儲蓄不足問題，或者是提升發(fā)展中國家的資金分配效率。鑒于經(jīng)濟(jì)體對于資本流動的開放性，所以借助外商直接投資對我國就業(yè)和職業(yè)收入的三個溢出效應(yīng)，我國對外貿(mào)易發(fā)展需要更多的開放性。由于缺乏消費(fèi)者的信息，從假定消費(fèi)者同時就是外商企業(yè)生產(chǎn)過程中勞動力的供給者角度出發(fā)，這些勞動力在年齡、身體素質(zhì)、教育素質(zhì)、人文素質(zhì)、技能結(jié)構(gòu)和技能熟練程度等方面完全同質(zhì)，來深入探討地域差異視角下中國對外貿(mào)易與外商直接投資的關(guān)系，有利于更客觀的觀察兩者的相互關(guān)系與作用。

從現(xiàn)實(shí)角度而言，我國對外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中，一直處于勞動密集型產(chǎn)業(yè)中心，而在漫長的發(fā)展歷程中，我國的資本密集型產(chǎn)業(yè)一直沒有轉(zhuǎn)變勞動密集型的發(fā)展趨勢，在國際化的明細(xì)分工中，我國始終處于低端供應(yīng)鏈階段。劉宏平(2014)在實(shí)證研究中發(fā)現(xiàn)，基于同質(zhì)化的背景下，如果外商直接投資的比例增長一個百分點(diǎn)，那么我國外商直接投資的企業(yè)出口額就會增加0.33%，可以將這種外商直接投資定義為貿(mào)易促進(jìn)型投資。在其他條件要素不變的情況下，針對我國東部、中部和西部的外商直接投資情況，其對應(yīng)1%個點(diǎn)的出口增長，分別是0.31%、0.25%以及0.26%。通過數(shù)據(jù)分析可以看出，在我國東部地區(qū)先天的基礎(chǔ)優(yōu)勢表現(xiàn)下，對于外商直接投資的貿(mào)易促進(jìn)作用，東部地區(qū)的效果更明顯，而中西部地區(qū)的相對作用較弱。即在地域差異下的對外直接投資對貿(mào)易促進(jìn)影響中，我國中西部所受的影響較小。從貢獻(xiàn)率的角度而言，外商對于我國技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)，在地域差異上，表現(xiàn)為東部、中部以及西部三個遞減層次。通過實(shí)證研究，可以明顯的看出我國外商直接投資與對外貿(mào)易的地域性差異關(guān)系。結(jié)合近年來我國各個省市及地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、外商直接投資額度及外資利用率表現(xiàn)來看，我國除了湖南、黑龍江、云南、貴州，以及新疆、甘肅和重慶之外，都屬于貿(mào)易促進(jìn)性外商直接投資。尤其是在沿海的天津、上海、浙江、山東，以及廣東和江蘇等地區(qū)，外商直接投資的促進(jìn)貿(mào)易作用更加明顯。

四、中國吸引外資與發(fā)展對外貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇

對于任何一個發(fā)展中國家而言，營造良好的投資環(huán)境，尤其是投資的軟環(huán)境，對于吸引外商直接投資非常的重要，更是一個國家核心競爭力的重要表現(xiàn)。在此背景下，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，政府應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變自身職能，從營造市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面入手，為外資企業(yè)來國內(nèi)進(jìn)行投資，打造公正、規(guī)范、協(xié)調(diào)和透明的環(huán)境，并且依照“依法依規(guī)的行政原則、統(tǒng)一精簡效能的原則”，切實(shí)的做好相關(guān)工作，減少對外商直接投資的人為干擾與行政審批干擾，加快改革我國現(xiàn)行的外商投資審批制度。加大中西部的外商投資審批權(quán)，減少流程與內(nèi)容限制，制定與國際接軌的容易落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化制度，同時還需要構(gòu)建外商直接投資審批責(zé)任追究制度，嚴(yán)格管理行業(yè)的發(fā)展。

作為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，我國在對外貿(mào)易方面，應(yīng)采取創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，國家應(yīng)該重視對中西部地區(qū)的改造，在政策上推動地區(qū)發(fā)展，塑造良好的中西部投資環(huán)境，奠定穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化對外商直接投資的吸引力。在外資集中投資沿海城市的情況下，某些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)容量已經(jīng)開始趨于飽和，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，受到了一定的阻礙。在此背景下，需要看到中西部地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢，在于較低的勞動力及其它成本。所以，在未來的一段時間，中西部地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，更有可能保持持續(xù)穩(wěn)定的競爭力。一方面，可以通過西部大開發(fā)背景下的金融與稅收等優(yōu)惠政策，將工資彈性較高的企業(yè)，推向收入水平相對較低的西部地區(qū)，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移。另一方面，也可以通過人才培養(yǎng)或轉(zhuǎn)移的方式，強(qiáng)化地區(qū)的人力資源競爭力。

與此同時，更要注重對外商直接投資的吸引力和引導(dǎo)性，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓外商愿意到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較弱的地區(qū)，推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，國內(nèi)的外商投資總體產(chǎn)業(yè)布局還不夠合理，部分行業(yè)占比偏高，以房地產(chǎn)行業(yè)與工業(yè)為主，時下也在向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。然而，在長期發(fā)展的進(jìn)程中，國內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)卻鮮有外商直接投資的接入，例如在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，外商直接投資水平就始終處于增幅較小的領(lǐng)域。面對這種情況，政府要不斷強(qiáng)化外商直接投資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方向，將產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的目標(biāo)引向基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面。同時，也可以引入傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造方面，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級兼顧，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域帶動落后區(qū)域發(fā)展。更多的放寬審批權(quán)限，以政策帶動發(fā)展，加強(qiáng)合理化與均衡化。

在中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑中，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式無疑是重要的方向。借鑒發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)，我國可以借助外資利用推動經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對中國更好的利用外商直接投資提出了新的挑戰(zhàn)。

縱觀中國對外貿(mào)易發(fā)展及外商直接投資情況，我國對外貿(mào)易規(guī)模不僅在外商直接投資中得到了迅速的擴(kuò)大，同時還提升了中國在國際貿(mào)易圈的地位，加快了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與轉(zhuǎn)型的發(fā)展步調(diào)。在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我國應(yīng)該加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，強(qiáng)化吸收外商直接投資技術(shù)，提升中國的外貿(mào)競爭力，通過合理的政策引流，將外商直接投資引向中西部地區(qū)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的良好局面。

五、結(jié)語

綜上所述，對于中國對外貿(mào)易發(fā)展而言，外商直接投資的貿(mào)易促進(jìn)作用十分明顯，推進(jìn)了我國對外貿(mào)易出口市場的迅速增長，同時也提升了中國在國際貿(mào)易圈的地位與影響力。改革開放以來，中國對外貿(mào)易發(fā)展迅速，然而區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題依舊嚴(yán)峻，更好的解決利用外商直接投資的配置問題，有利于推動我國對外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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中圖分類號：F752

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

基金項(xiàng)目:2015年對外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易課題“工貿(mào)一體化”外貿(mào)公司境外市場開拓策略研究(S-B-15022)

*收稿日期：2015-10-09

文章編號：2095-4654(2016)02-0050-03