高生云（甘肅省金塔縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅金塔735300）

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金塔縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策

高生云
（甘肅省金塔縣畜牧獸醫(yī)局，甘肅金塔735300）

摘要：本文通過(guò)對(duì)金塔縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及行情的分析，總結(jié)了發(fā)展過(guò)程中存在的問題，并據(jù)此提出有效的解決對(duì)策和建議，以促進(jìn)金塔縣羊產(chǎn)業(yè)快速有效的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：羊產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；金塔縣

近年來(lái)，金塔縣緊緊圍繞全省草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃總體要求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，按照“種草養(yǎng)畜抓普及，建園抓場(chǎng)擴(kuò)規(guī)模，散戶大場(chǎng)同步走，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖上水平”的發(fā)展思路，突出“擴(kuò)張總量和提質(zhì)增效”兩大重點(diǎn)，全縣羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了欣欣向榮的良好局面，農(nóng)民收入得到明顯提高。

1　羊產(chǎn)業(yè)概況及行情分析

至2015年10月底金塔縣羊存欄103萬(wàn)只，比2014年同期增長(zhǎng)5.1％；出欄為77.4萬(wàn)只，同比上年同期增長(zhǎng)13.8％。全縣70％以上的養(yǎng)羊農(nóng)戶改建了暖棚圈舍，累計(jì)建成設(shè)施養(yǎng)殖園區(qū)12個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)450個(gè)，培育萬(wàn)元規(guī)模養(yǎng)殖戶7 780戶，羊產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.7億元，占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的70％。

自2014年周邊縣市發(fā)生小反芻獸疫以來(lái)，金塔縣肉羊價(jià)格持續(xù)下跌，年初肉羊活重僅維持在12～15元/kg，其中淘汰基礎(chǔ)母羊及母羔價(jià)格最低12元/kg，育肥羊及公羔價(jià)格在15元/kg。下半年肉羊價(jià)格出現(xiàn)回升，至目前淘汰基礎(chǔ)母羊及母羔價(jià)格18元/kg，育肥羊及公羔價(jià)格在20～20.5元/kg之間。主要原因是受2014年全國(guó)小反芻獸疫疫情影響，省間肉羊停止流通，銷售市場(chǎng)一度被關(guān)閉，金塔縣肉羊主要銷售渠道受阻，長(zhǎng)期飼養(yǎng)成本加大，大部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)開始拋售，導(dǎo)致肉羊價(jià)格下跌，部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)虧損嚴(yán)重。2014年下半年至2015年年初，全國(guó)肉羊流通市場(chǎng)放開，銷售渠道逐步恢復(fù)，肉羊價(jià)格出現(xiàn)小幅回升，目前肉羊價(jià)格基本保持穩(wěn)定。預(yù)計(jì)近期很難出現(xiàn)上漲的趨勢(shì)。

2　存在的問題和不足

2.1養(yǎng)殖科技水平不高

近年來(lái)，全縣養(yǎng)羊基礎(chǔ)設(shè)施水平得到了較大提升，但分散圈養(yǎng)仍占主導(dǎo)地位，標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、工廠化的集中飼養(yǎng)剛剛興起，其生產(chǎn)管理方式、飼養(yǎng)技術(shù)水平還有待進(jìn)一步提高，規(guī)范防疫、投入品的安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，糞污的無(wú)害化處理和飼草綜合開發(fā)利用意識(shí)有待經(jīng)一步強(qiáng)化，諸多因素導(dǎo)致金塔縣肉羊產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，制約了全縣肉羊產(chǎn)業(yè)向更高、更新層次的發(fā)展。

2.2秸稈開發(fā)利用率不高

從資源總量看，近年來(lái)全縣年產(chǎn)秸稈量穩(wěn)定在60 萬(wàn)t左右，雖然金塔縣近年來(lái)不斷推廣“鍘短粉碎、加拌精料”等秸稈綜合加工利用技術(shù)，但總的來(lái)看，全縣秸稈飼料化利用率仍然偏低，群眾秸稈保存和飼喂的方式仍然粗放，特別是葵花、茴香等非常規(guī)秸稈，部分作為生活燃料部分隨意堆放，開發(fā)利用程度不高，即使用做飼草的部分也是直接拋地飼喂，牲畜采食消化率較低，不僅造成了秸稈資源的浪費(fèi)，而且影響農(nóng)村居住環(huán)境。由于群眾對(duì)秸稈開發(fā)利用的認(rèn)識(shí)不到位，加之全縣青貯窖、加工機(jī)械等設(shè)施設(shè)備配套跟不上，影響了秸稈的開發(fā)利用和養(yǎng)殖戶的擴(kuò)群補(bǔ)欄，造成草畜不平衡。

2.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺

由于縣級(jí)財(cái)政困難，對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入能力有限，養(yǎng)羊小區(qū)建設(shè)、新品種引進(jìn)及秸稈綜合利用等方面缺乏資金。盡管省、市和縣級(jí)財(cái)政都予以大力扶持，群眾也有大量投入，但肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金額度大，籌資、貸款難度大，建設(shè)資金無(wú)法完全滿足實(shí)際需要，制約了肉羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

2.4加工增值能力較弱

畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少，市場(chǎng)交易主要以出售活羊和胴體肉為主，產(chǎn)品單一低檔，加工增值能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，受市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大，養(yǎng)殖戶效益得不到有效保證。加之畜產(chǎn)品加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶聯(lián)系較為松散，只是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品買賣關(guān)系，沒有形成利益共同體，龍頭企業(yè)在帶動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的作用沒有充分發(fā)揮。

3　羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的對(duì)策及措施

3.1切實(shí)做強(qiáng)做大肉羊產(chǎn)業(yè)

發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)是縣委、政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)在廣泛調(diào)查研究、多方分析論證的基礎(chǔ)上，提出的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整和快速增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略性目標(biāo)，要繼續(xù)持之以恒地落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，切實(shí)加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)的信心，大力營(yíng)造養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3.2加快飼草料開發(fā)，夯實(shí)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，必須有充足的飼草飼料做保證。結(jié)合推廣“五配套”養(yǎng)羊新模式，積極鼓勵(lì)人工種草，引導(dǎo)養(yǎng)殖農(nóng)戶適量騰出一些三荒地種植牧草，實(shí)現(xiàn)戶戶都有飼草地；要依托調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推行糧、經(jīng)、草三元種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)利用田埂種草，大力推廣夏收閑田復(fù)種秋玉米，不斷擴(kuò)大種草面積。要大力推廣秸稈過(guò)腹還田技術(shù)，加快農(nóng)作物秸稈資源尤其是棉花秸稈的開發(fā)，走綜合加工利用的路子，扶持養(yǎng)殖農(nóng)戶、大場(chǎng)大戶和養(yǎng)殖小區(qū)購(gòu)置鍘草機(jī)械，建立整鄉(xiāng)整村秸稈開發(fā)利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，使有限的飼草資源得到充分利用，秸稈加工利用率逐年提高，切實(shí)解決飼草來(lái)源不足的問題。

3.3轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，進(jìn)一步提高羊產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益

按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的思路，加大標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)力度，根本推進(jìn)養(yǎng)殖方式的根本性轉(zhuǎn)變。要全面實(shí)施品改工程，以提高多胎多羔能繁母羊比重、擴(kuò)大畜群再生產(chǎn)能力和產(chǎn)出能力為重點(diǎn)，在適量引種的同時(shí)，通過(guò)雜交自繁和溫精授配技術(shù)，加快母畜換代升級(jí)；繼續(xù)采取合資辦場(chǎng)、招商引資的辦法，積極新建肉用種羊場(chǎng)，做大純種繁育基地，加速提質(zhì)增效，使全縣羊品種實(shí)現(xiàn)“大換血”。要徹底改變傳統(tǒng)喂養(yǎng)方式，實(shí)行圈養(yǎng)管理，大力推行小麥秸稈氨化處理，玉米秸稈青貯，秸稈進(jìn)行軟化、鍘短、粉碎處理，多種飼草合理搭配，精細(xì)喂養(yǎng)，切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要突出羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，并配套一系列科技措施，發(fā)展集約化規(guī)模養(yǎng)羊，努力建成全省一流的優(yōu)質(zhì)良種羊繁育供應(yīng)示范基地。

3.4強(qiáng)化科技服務(wù)，確保羊產(chǎn)業(yè)健康科學(xué)發(fā)展

隨著羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，要建設(shè)養(yǎng)羊強(qiáng)縣，沒有一支強(qiáng)有力的畜牧獸醫(yī)科技人員隊(duì)伍是不行的。要健全科技服務(wù)體系，加強(qiáng)縣一級(jí)、強(qiáng)化鄉(xiāng)一級(jí)、延伸村一級(jí)，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，要下大力氣引進(jìn)招聘專業(yè)院校畢業(yè)的大中專學(xué)生，到縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)單位工作，充實(shí)技術(shù)力量，使畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍與羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)；要建立人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施畜牧獸醫(yī)人才培訓(xùn)工程，制定優(yōu)惠政策，選派畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員到專業(yè)院校培訓(xùn)深造，更新知識(shí)，掌握新技術(shù)；要積極對(duì)養(yǎng)殖大場(chǎng)大戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)揮他們的示范帶頭作用。要加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善工作條件，配齊各種專用設(shè)備，增強(qiáng)服務(wù)功能。要高度重視動(dòng)物防疫檢疫工作，建議縣上要健全組織網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格防疫檢疫制度，認(rèn)真做好常見傳染病的防控工作，確保羊產(chǎn)業(yè)安全健康快速發(fā)展。

3.5完善流通體系，全力推進(jìn)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

要加快培育“龍頭”，加大引資招商力度，新上一批帶動(dòng)作用大、技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推行以“公司＋基地＋農(nóng)戶”“協(xié)會(huì)＋基地＋農(nóng)戶”為主的產(chǎn)業(yè)化肉羊發(fā)展模式。扶持現(xiàn)有加工企業(yè)加快技術(shù)改造，積極開發(fā)新產(chǎn)品，由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。要加快流通體系建設(shè)，沿酒航公路分片規(guī)劃新建畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組建養(yǎng)羊協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，建議成立金塔縣羊產(chǎn)業(yè)運(yùn)銷協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)將縣內(nèi)的販運(yùn)戶聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)他們由分散走向聯(lián)合，由無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)走向有序經(jīng)營(yíng)，形成內(nèi)連千家萬(wàn)戶、外接市場(chǎng)的運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升全縣羊產(chǎn)業(yè)的組織化、專業(yè)化程度，打造特色品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。要樹立品牌意識(shí)，加快商標(biāo)注冊(cè)，進(jìn)一步提升金塔縣羊產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

作者簡(jiǎn)介：高生云（1987-），男，甘肅金塔人，助理獸醫(yī)師，主要從事畜牧獸醫(yī)科技推廣工作。

中圖分類號(hào)：F326.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1006-799X(2016)01-0013-02