談高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制

薛瑞澤

（貴州高速黔通建設(shè)工程有限公司，貴州貴陽(yáng) 550001）

試驗(yàn)檢測(cè)

談高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制

薛瑞澤

（貴州高速黔通建設(shè)工程有限公司，貴州貴陽(yáng) 550001）

針對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工，從日常養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)與分包項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)三個(gè)方面深入分析成本控制內(nèi)容，并提出有效控制成本的方法，得出高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制至關(guān)重要的結(jié)論，為我國(guó)交通事業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

高速公路養(yǎng)護(hù)；工程施工；成本控制

1　日常養(yǎng)護(hù)成本控制

1.1日常養(yǎng)護(hù)內(nèi)容

日常養(yǎng)護(hù)實(shí)際上就是經(jīng)常性開(kāi)展的養(yǎng)護(hù)工作，由公路各養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)施工，具體工作包括：每天對(duì)路況進(jìn)行巡查一次、每半年清理一次路面與路基排水設(shè)施、每天清洗一次路面、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理坑槽等病害、每月養(yǎng)護(hù)一次橋涵涵洞與隧道、及時(shí)修復(fù)損壞的護(hù)欄、每季度修剪一次道路綠化。

1.2編制成本計(jì)劃

為有效控制高速公路日常養(yǎng)護(hù)成本，管理部門應(yīng)于年初制定成本計(jì)劃，給出養(yǎng)護(hù)施工成本預(yù)算，明確收入與支出比，找到可以正確縮減費(fèi)用的環(huán)節(jié)。成本計(jì)劃的制定步驟為：首先，搜集往年養(yǎng)護(hù)資料，并對(duì)本年元月施工成果與費(fèi)用支出進(jìn)行匯總，簡(jiǎn)單估算出全年施工費(fèi)用。對(duì)于高速公路的日常養(yǎng)護(hù)而言，其成本主要由五部分組成，分別為直接成本、間接成本、其他直接成本、管理成本與稅費(fèi)。其中，直接成本是指員工薪酬福利、原材料成本、能耗與機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)等；間接成本是指水電消耗、勞動(dòng)保護(hù)以及辦公業(yè)務(wù)招待等方面產(chǎn)生的費(fèi)用；其他直接成本是指施工干擾費(fèi)、各項(xiàng)施工增加費(fèi)等。通過(guò)成本費(fèi)用項(xiàng)目的羅列情況可以看出，可進(jìn)行適當(dāng)縮減的費(fèi)用項(xiàng)目有：原材料成本、能耗、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、水電消耗與辦公業(yè)務(wù)招待費(fèi)。

1.3人員、材料與設(shè)備成本控制

在實(shí)際的成本控制工作中，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)總體工作量調(diào)度工作人員，避免人員過(guò)量造成浪費(fèi)。原材料供應(yīng)方面需按照本路段實(shí)際工作量適當(dāng)領(lǐng)取，做好材料出入庫(kù)登記工作，以便定期核對(duì)。機(jī)械設(shè)備的使用方面，除必要作業(yè)車輛外（如巡查車、清掃車等），其余所有車輛（灑水車、病害修復(fù)車等）均需按照要求出車，禁止未經(jīng)允許私自出車。為降低成本，減小設(shè)備大修率，應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查，記錄設(shè)備工況與每次施工的油耗和里程。所有設(shè)備車輛均需停放在指定車庫(kù)中，管理部門不定期檢查，以免出現(xiàn)車輛私用的情況。

1.4間接成本控制

切實(shí)提升工作人員成本控制意識(shí)，節(jié)約水電，養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水等良好習(xí)慣。對(duì)于辦公費(fèi)用，工作人員需根據(jù)實(shí)際需求到相關(guān)部門登記再進(jìn)行領(lǐng)取，領(lǐng)取數(shù)量要有明確的規(guī)定，沒(méi)有特殊要求的資料應(yīng)使用雙面打印，以減少紙張消耗。業(yè)務(wù)招待方面，由于工作原因無(wú)法回家就餐的人員、領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)就近在食堂用餐，并自行支付費(fèi)用。

2　專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)成本控制

高速公路專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容包括：安全設(shè)施拆裝、小型標(biāo)志設(shè)置與維修、防護(hù)網(wǎng)與隔離柵拆裝、隧道消防設(shè)施維護(hù)等。由于多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)站都具有良好的施工條件，所以對(duì)于專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)，依然采取自營(yíng)形式。以護(hù)欄拆裝養(yǎng)護(hù)施工為例，養(yǎng)護(hù)站中都設(shè)有一個(gè)專門的護(hù)欄維護(hù)小組，主要負(fù)責(zé)公路全壽命周期內(nèi)的護(hù)欄維修工作，掌握完善的專業(yè)技術(shù)，又配有專門施工機(jī)具，倉(cāng)庫(kù)中存有各種滿足國(guó)標(biāo)要求的護(hù)欄，并由相關(guān)部門進(jìn)行新材料購(gòu)置。此外，最為關(guān)鍵的是該小組是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格訓(xùn)練和實(shí)踐的，熟悉一切規(guī)則和要求，可以在最大程度保證施工質(zhì)量，消除安全隱患。以某高速公路安全設(shè)施改造項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)為臨水護(hù)欄改造，將現(xiàn)有鋼制護(hù)欄換成鋼筋混凝土護(hù)欄，局部位置新增護(hù)欄。公路主管部門經(jīng)研究決定，該項(xiàng)目鋼筋混凝土護(hù)欄方面的工作由分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)，而護(hù)欄安裝工作由專業(yè)維修小組負(fù)責(zé)。通過(guò)測(cè)算，本次護(hù)欄安裝任務(wù)共3 145 m，項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)價(jià)取79萬(wàn)元。實(shí)際施工中，人工費(fèi)3.6萬(wàn)元，材料機(jī)具等費(fèi)用約70萬(wàn)元，共計(jì)73.6萬(wàn)元，節(jié)省了近6萬(wàn)元，而且還提前5 d完成施工，由此可以這種成本控制方法的優(yōu)勢(shì)和效果。

3　分包項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)成本控制

高速公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜零碎、具有長(zhǎng)期性特點(diǎn)且與社會(huì)服務(wù)之間相關(guān)的龐大工作。僅依靠養(yǎng)護(hù)站很難做到完善徹底，所以一些規(guī)模較大或技術(shù)含量高的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行分包。比如，路基改造、水毀修復(fù)、路面大修改造、橋梁涵洞支護(hù)加固、隧道防排水等。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程在前一年就已經(jīng)提出施工計(jì)劃，并上報(bào)給省級(jí)單位進(jìn)行審批和立項(xiàng)。若計(jì)劃通過(guò)審批，在相應(yīng)施工任務(wù)下達(dá)完畢以后，方可進(jìn)行施工。施工單位接到具體任務(wù)以后，及時(shí)擬定和編制競(jìng)標(biāo)文件與施工控制價(jià)。其中，擬定競(jìng)標(biāo)文件的主要目的在于準(zhǔn)確選取具備施工資格，且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程隊(duì)伍，防止延誤工期、質(zhì)量低下以及成本超支等問(wèn)題的發(fā)生；而編制施工控制價(jià)主要強(qiáng)調(diào)成本控制，可起到一定指導(dǎo)與參考的作用。在具體的編制工作中，需收集相似項(xiàng)目的工程施工單價(jià)，以及其他路段的養(yǎng)護(hù)分包價(jià)格等資料。一份完整的施工控制價(jià)由五部分構(gòu)成，分別為直接施工費(fèi)用、安全與企業(yè)管理費(fèi)用、企業(yè)收益及稅費(fèi)。其中，施工費(fèi)包括人工、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的費(fèi)用，可通過(guò)計(jì)算得出；安全管理費(fèi)用是將直接施工費(fèi)作為基數(shù)，然后與費(fèi)率的1%進(jìn)行相乘得出；企業(yè)管理費(fèi)用是將直接施工費(fèi)作為基數(shù)，然后與費(fèi)率的2.5%進(jìn)行相乘得出；企業(yè)收益是將直接施工費(fèi)作為基數(shù)，然后與費(fèi)率的3.5%進(jìn)行相乘得出；稅費(fèi)則按照3.41%進(jìn)行計(jì)算。在施工控制價(jià)得出以后，施工單位就會(huì)受到一定約束，避免了胡亂報(bào)價(jià)，并可以督促他們對(duì)競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)的研讀，實(shí)現(xiàn)選取報(bào)價(jià)最為合理分包隊(duì)伍的目的。

在實(shí)際的施工過(guò)程中，材料成本占比很大，通常在55%～60%范圍內(nèi)，存在一定節(jié)約潛力，所以對(duì)于那些材料消耗量相對(duì)較大的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)采取單獨(dú)競(jìng)標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu)，這樣不僅可以有效控制成本，還能更好的確保原材料質(zhì)量。此外，施工中應(yīng)要求隊(duì)伍按需配置人員和機(jī)械設(shè)備，安排專業(yè)的技術(shù)員進(jìn)行駐場(chǎng)監(jiān)督，跟蹤調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與質(zhì)量，并做好相關(guān)記錄。項(xiàng)目經(jīng)理需每周兩次入場(chǎng)檢查，聽(tīng)取技術(shù)員工作匯報(bào)，以此及時(shí)做出決定，有效解決施工中產(chǎn)生的問(wèn)題?；谶@樣的嚴(yán)格管理，可從根本上避免偷工減料，防止施工浪費(fèi)，減少項(xiàng)目的額外支出，以此更好的控制成本。

4　總 結(jié)

（1）雖然成本控制對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)較為重要，但這并不代表可以忽視公路的通行質(zhì)量和安全，實(shí)際工作中應(yīng)在保證道路行車安全的基礎(chǔ)上，合理控制養(yǎng)護(hù)成本。

（2）高速公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)得到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的大力協(xié)助，只有做到真正的相互協(xié)助，才可以少繞彎路，推動(dòng)各領(lǐng)域共同發(fā)展。

（3）公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，所以必須要進(jìn)行創(chuàng)新，積極運(yùn)用當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)措施，進(jìn)而從實(shí)際功效層面實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的根本目的。

［1］ 吳鑫華.淺談高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工成本控制［J］.福建建設(shè)科技，2015，（2）：90-92.

［2］ 甄敏.公路工程養(yǎng)護(hù)成本控制［J］.科技信息，2013，（21）：340，380.

［3］ 劉祥軍.高速公路養(yǎng)護(hù)成本計(jì)劃、控制與核算的探討［J］.商業(yè)文化（下半月），2012，（3）：323.

U418.6

C

1008-3383（2016）10-0164-02

2016-01-21

薛瑞澤（1987-），男，貴州人，主要從事工程技術(shù)方面的工作。