混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

文/段洪成

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混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下會(huì)計(jì)問(wèn)題研究

文/段洪成

摘要：混合所有制經(jīng)濟(jì)下，如何能夠在經(jīng)濟(jì)體制不斷轉(zhuǎn)型的過(guò)程中把握好工作方向，正確處理所面臨的各種挑戰(zhàn)對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)工作的開展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。文章將結(jié)合當(dāng)下混合所有制發(fā)展的大背景，分析會(huì)計(jì)工作所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并就如何更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：混合所有制經(jīng)濟(jì)；會(huì)計(jì)行業(yè)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)

2015年下半年，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》兩個(gè)文件，對(duì)國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中如何發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)給出了更加明確的指導(dǎo)。會(huì)計(jì)行業(yè)作為商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，其必然也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化。那么，在這種大的背景之下，就需要我們?nèi)ヌ接憰?huì)計(jì)工作如何能夠游刃有余的應(yīng)對(duì)其所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何能夠更加適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

一、混合所有制經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)工作所面臨的機(jī)遇

(一)為管理會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了條件

混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本以及非公有資本等的交叉融合，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制的運(yùn)用。相比之前企業(yè)完全國(guó)有的模式，混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下的股權(quán)模式更加公平。在多元化的所有權(quán)模式下，企業(yè)的管理體制更加具有活力、更加穩(wěn)健，也更加公平。原本濃重的人文管理氣息使得管理會(huì)計(jì)的開展舉步維艱，而混合所有制經(jīng)濟(jì)下相對(duì)客觀的工作環(huán)境以及現(xiàn)代化的企業(yè)治理理念為管理會(huì)計(jì)提供了諸如理念、制度、IT、人才等各方面的發(fā)展條件。

(二)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供更加規(guī)范的工作環(huán)境

混合所有制形式下，國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)工作雖然面臨著各方面的調(diào)整，但是卻使得其工作環(huán)境更加規(guī)范。一方面表現(xiàn)在制度上的規(guī)范?；旌纤兄聘淖兞藝?guó)有企業(yè)的所有權(quán)模式，也改變了國(guó)有企業(yè)的管理體制。在不同性質(zhì)的所有權(quán)融合的過(guò)程當(dāng)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的調(diào)整只能是向著更加科學(xué)的方向發(fā)展，而這個(gè)發(fā)展中首先就表現(xiàn)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度上的調(diào)整與規(guī)范。另一方面表現(xiàn)在具體執(zhí)行的規(guī)范上。所有權(quán)主體改變的同時(shí)也改變了“一言堂”的管理模式，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員不再僅僅對(duì)一個(gè)所有權(quán)主體負(fù)責(zé)，而是對(duì)多個(gè)不同性質(zhì)的所有權(quán)主體負(fù)責(zé)。在這種情況下，勢(shì)必會(huì)形成監(jiān)督體系上的一種制衡，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在具體工作中會(huì)更加規(guī)范化。

二、混合所有制形式下會(huì)計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)

(一)急需更新工作理念

混合所有制經(jīng)濟(jì)形式是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，但是作為一項(xiàng)新推行的經(jīng)濟(jì)形式，如何才能使得從事實(shí)務(wù)操作的會(huì)計(jì)工作人員從思想深處體會(huì)到該經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展給其工作帶來(lái)的影響以及其所需要努力的方向呢？這就體現(xiàn)了工作理念的重要性。工作理念是會(huì)計(jì)人員開展會(huì)計(jì)工作的方向性指引，讓廣大會(huì)計(jì)人員意識(shí)到以管資本為主線的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式對(duì)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要；讓它們意識(shí)到混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下其工作的重心以及方向也是至關(guān)重要的。

(二)急需高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍

在《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》的各種剖析解讀中，都著重強(qiáng)調(diào)了人才對(duì)于改革的重要性。混合所有制形式下，企業(yè)面臨著管理理念與體制的轉(zhuǎn)型，也面臨著各項(xiàng)工作的調(diào)整。會(huì)計(jì)工作的開展不僅僅需要“專才”，也需要“多才”。而從目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍來(lái)看，專業(yè)型人才的素質(zhì)尚需繼續(xù)提高以適應(yīng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；復(fù)合型人才的缺口則較大，而這對(duì)于管理會(huì)計(jì)的構(gòu)建來(lái)說(shuō)是相當(dāng)不利的。此外，在人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)上，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)并沒有實(shí)現(xiàn)向“年輕化”的轉(zhuǎn)型，這與國(guó)有企業(yè)靠資歷“吃飯”的現(xiàn)象有一定的關(guān)系。

(三)急需滿足不同投資者的會(huì)計(jì)信息

現(xiàn)代會(huì)計(jì)工作的目標(biāo)之一是能夠?yàn)椴煌男畔⑿枨笳咛峁┱鎸?shí)、可靠、全面、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息。當(dāng)前的會(huì)計(jì)信息基本上能夠滿足單一所有制狀況下政府、投資人、債權(quán)人、相關(guān)部門以及相關(guān)利益人員的需求。但是，在混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下，其所有權(quán)主體具有多樣化的特征，如何才能夠滿足不同主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。比如，從投資者、債權(quán)人以及各利益相關(guān)者的權(quán)利保障方便來(lái)講，“混合”的前提是產(chǎn)權(quán)的清晰，這就要求通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)計(jì)量和報(bào)告企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而為各個(gè)投資者保護(hù)自身合法權(quán)益提供有效的數(shù)據(jù)資料；而“混合”的有效運(yùn)行也需要權(quán)責(zé)明確、政企分開，這同樣要求通過(guò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)能夠?yàn)橥顿Y者以及債權(quán)人提供量化的權(quán)利與責(zé)任。

(四)急需實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理模式的融合

從各個(gè)試點(diǎn)的情況來(lái)看，以管理資產(chǎn)為主的會(huì)計(jì)管理模式與最求企業(yè)價(jià)值最大化的混合所有制形式存在著一定的矛盾。我國(guó)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)之一是國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，其圍繞著這一目標(biāo)建立了一套系統(tǒng)“以資金管理為核心、以資產(chǎn)管理為主線”的會(huì)計(jì)管理模式。但是，這并不能滿足混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作的需求。比如，經(jīng)營(yíng)管理的動(dòng)態(tài)與會(huì)計(jì)資產(chǎn)的靜態(tài)矛盾使得資產(chǎn)保值增值的標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性；如果僅僅關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，那么其他股東利益顯然就被忽略了，這樣就沒有人或者企業(yè)選擇“混合”了。另外，在現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制中，資產(chǎn)僅僅是企業(yè)資本的一個(gè)方面而已，如果不能夠全角度的開展會(huì)計(jì)工作顯然制約了企業(yè)利益最大化的實(shí)現(xiàn)。

三、混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下會(huì)計(jì)工作的完善

面對(duì)國(guó)有企業(yè)改革與混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)“借力發(fā)力”，充分利用大環(huán)境給其帶來(lái)的機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，提高工作質(zhì)量與效率。

(一)更新觀念，找尋方向

某國(guó)有上市公司在國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中為了適應(yīng)混合所有制經(jīng)濟(jì)形式對(duì)會(huì)計(jì)工作的需求，主要從三方個(gè)面來(lái)調(diào)整會(huì)計(jì)人員的工作理念。首先，通過(guò)各種恰當(dāng)?shù)姆绞绞垢鱾€(gè)程度的會(huì)計(jì)人員了解什么是混合所有制經(jīng)濟(jì)形式、混合所有制經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展給公司帶來(lái)怎樣的影響，使他們對(duì)混合所有制經(jīng)濟(jì)形式有一個(gè)整體上的了解，尤其是一些基層的、以實(shí)物操作為主的會(huì)計(jì)人員。其次，通過(guò)培訓(xùn)、集體會(huì)議剖析混合所有制經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展對(duì)于公司管理會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的具體影響，使會(huì)計(jì)人員能夠?qū)ψ约航窈蟮墓ぷ饔幸粋€(gè)整體的認(rèn)識(shí)與定位。最后，集合各個(gè)相關(guān)部門討論不同的會(huì)計(jì)崗位需要如何完善自己的工作才能夠滿足混合所有制經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的需求，使每一個(gè)會(huì)計(jì)崗位的工作人員真正理解自己實(shí)務(wù)工作中的方向。

該公司從三個(gè)角度來(lái)調(diào)整會(huì)計(jì)人員的工作理念，并沒有陷入理論循環(huán)、大談經(jīng)濟(jì)理論的誤區(qū)中，而是結(jié)合會(huì)計(jì)人員的具體情況以及會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況，從企業(yè)、部門、個(gè)人三個(gè)方面來(lái)引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員工作，這種思路是可以借鑒的。

(二)科學(xué)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，注重人才培養(yǎng)

會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍對(duì)于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要性前文已述，那么如何科學(xué)設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍呢？同樣可以從三個(gè)方面著手。一是要注重管理型會(huì)計(jì)人才和實(shí)務(wù)性操作型會(huì)計(jì)人才的比例設(shè)計(jì)。實(shí)際中，操作型的會(huì)計(jì)人才數(shù)量往往要大于管理型的會(huì)計(jì)人才數(shù)量，而發(fā)展混合所有制的背景下，管理會(huì)計(jì)勢(shì)必會(huì)成為會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容。二是要注重隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)。年齡結(jié)構(gòu)雖然并不能絕對(duì)的代表隊(duì)伍的綜合實(shí)力，但是它卻能夠影響到整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作活力、工作氛圍以及對(duì)新事物的理解程度與接受程度。不難發(fā)現(xiàn)，如果年長(zhǎng)者較多，雖然從會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)上來(lái)講有一定的優(yōu)勢(shì)，但是整個(gè)團(tuán)隊(duì)的氛圍就會(huì)相對(duì)壓抑。而發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)本身就是一個(gè)巨大的創(chuàng)新，合理的設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)比例至關(guān)重要。三是要注重專業(yè)型人才與復(fù)合型人才的比例設(shè)計(jì)。目前，會(huì)計(jì)作為一個(gè)企業(yè)發(fā)展的工具，它的應(yīng)用不僅僅需要懂會(huì)計(jì)的人才，還需要那些復(fù)合型的人才。也就是說(shuō)，會(huì)計(jì)人員不能單單只懂會(huì)計(jì)，而是要對(duì)企業(yè)的管理模式以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都有著一定的了解。這也是當(dāng)下很多企業(yè)開展會(huì)計(jì)崗位入職輪崗的原因之一。此外，企業(yè)也需要注重會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，構(gòu)建會(huì)計(jì)人才庫(kù)，跟隨制度與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整會(huì)計(jì)人才的能力結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，關(guān)注會(huì)計(jì)信息輸出質(zhì)量與形式

無(wú)論是對(duì)于企業(yè)自身，還是對(duì)于企業(yè)的所有者來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量都是相當(dāng)重要的。隨著IT技術(shù)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用正在逐步普及過(guò)程當(dāng)中，但是其應(yīng)用力度仍舊有待提高。從目前一些成功的案例來(lái)看，一些資金雄厚、管理體制較為完善的大型國(guó)有企業(yè)通過(guò)引入ERP系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息融合在一起，按照不同主體對(duì)于財(cái)務(wù)信息的需求輸出會(huì)計(jì)信息，滿足不同主體對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求。比如，國(guó)家作為投資主體除了關(guān)注企業(yè)效益以外，還關(guān)注企業(yè)的資產(chǎn)狀況；企業(yè)作為投資主體會(huì)更加關(guān)注企業(yè)的盈利狀況、量化的管理狀況等。對(duì)于一些資金狀況尚可的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們更加傾向于不同財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的充分運(yùn)用以及新軟件的開發(fā)。對(duì)于不同投資者主體的需求，它們會(huì)通過(guò)預(yù)算管理信息系統(tǒng)、成本管理信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)等不同的系統(tǒng)來(lái)整合數(shù)據(jù)，向他們提供不同的會(huì)計(jì)信息。在條件允許的情況下，它們也會(huì)根據(jù)自己對(duì)信息系統(tǒng)的需求來(lái)開發(fā)新軟件。

毋庸置疑，信息化是會(huì)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況選擇不同的信息系統(tǒng)模式來(lái)記錄、整理、分析和輸出會(huì)計(jì)信息，滿足不同投資者對(duì)信息的不同需求，適應(yīng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理模式的融合

新舊管理制度的交替必然伴隨著會(huì)計(jì)管理模式的調(diào)整與融合。在這種情況下，單靠企業(yè)的努力并不能滿足融合的需求，還需要政府財(cái)政部門等出臺(tái)與之相適應(yīng)的文件，為會(huì)計(jì)工作的開展提供規(guī)范性的指引。同時(shí)，企業(yè)也需要多方面總結(jié)各方面的矛盾，分析這些矛盾的根本所在，然后在指引的基礎(chǔ)之上調(diào)整自身的會(huì)計(jì)管理方向以及相關(guān)制度規(guī)定，以滿足混合所有制經(jīng)濟(jì)形式對(duì)會(huì)計(jì)工作的需要。

四、結(jié)束語(yǔ)

混合所有制經(jīng)濟(jì)形式下，企業(yè)會(huì)計(jì)工作面臨著多重機(jī)遇與挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變工作理念、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)構(gòu)建財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，并且調(diào)整會(huì)計(jì)工作制度模式是適應(yīng)當(dāng)下國(guó)有企業(yè)改革、混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。企業(yè)應(yīng)當(dāng)直面挑戰(zhàn)、“借力發(fā)力”，為企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下尋求生存和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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(作者單位：哈爾濱金融學(xué)院)