劉卷　付曉春

摘 要：校企合作，產(chǎn)教融合，開(kāi)放辦學(xué)，是高職院校辦學(xué)回歸職業(yè)教育本質(zhì)的必然選擇。高職院校應(yīng)根據(jù)交易成本理論，在切準(zhǔn)校企需求結(jié)合點(diǎn)和利益共生點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依托職教集團(tuán)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)行業(yè)優(yōu)勢(shì)，采取多種形式，創(chuàng)新校企合作機(jī)制，校企雙方共同承擔(dān)教育成本，分享合作成果。

關(guān)鍵詞：交易成本理論；校企合作；共贏

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1008-1216（2016）02C-0081-02

校企合作，產(chǎn)教融合，開(kāi)放辦學(xué)，既是彌補(bǔ)教學(xué)資源不足的措施，也是教師不斷更新教育思想、進(jìn)行教學(xué)改革的推動(dòng)力量，是實(shí)踐工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)理念的重要途徑，更是實(shí)現(xiàn)“協(xié)助學(xué)生裝備人生”這一終極“育人”目的的本質(zhì)要求，是高職院校辦學(xué)回歸職業(yè)教育本質(zhì)的必然選擇?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等系列文件明確規(guī)定要“深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用”，但現(xiàn)實(shí)中的校企合作仍無(wú)法根本改變學(xué)?！耙活^熱”、合作浮于表面流于形式的尷尬局面。筆者通過(guò)認(rèn)真分析校企雙方對(duì)于合作的熱衷度，合作過(guò)程中的付出和收益等，認(rèn)為交易成本理論可以作為校企之間決定合作內(nèi)容、合作方式以及激發(fā)企業(yè)與學(xué)校合作辦學(xué)積極性的理論支撐。高職院校應(yīng)利用與行業(yè)企業(yè)共生共榮的天然成長(zhǎng)過(guò)程，在切準(zhǔn)校企需求結(jié)合點(diǎn)和利益共生點(diǎn)的基礎(chǔ)上，引入企業(yè)資源參與專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)全過(guò)程，同時(shí)為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，不斷豐富合作形式，雙方共同創(chuàng)造，共同進(jìn)步，共享技術(shù)，共贏成果。

一、基于交易成本理論的校企合作

1937年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·哈里·科斯（R·H·Coase）提出交易成本理論，認(rèn)為交易活動(dòng)可以分為三種基本類型：買賣交易，即個(gè)體與個(gè)體之間平等的交換關(guān)系；管理交易，上下之間的交換關(guān)系；限額交易，政府對(duì)個(gè)體的關(guān)系。而決定交易能否進(jìn)行以及表現(xiàn)為何種類型的重要因素在于交易成本。交易成本可以包括信息費(fèi)用、談判費(fèi)用、起草和實(shí)施合約的費(fèi)用、界定和實(shí)施產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、監(jiān)督管理的費(fèi)用等一系列制度費(fèi)用。

在高職院校獨(dú)立辦學(xué)的情況下，政府是最大的資源配置者，高職院校在政府劃定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行資源二次配置——內(nèi)部資源配置。當(dāng)高職院校配置的對(duì)象在數(shù)量和種類方面都無(wú)法絕對(duì)滿足教學(xué)的需要時(shí)，校企合作應(yīng)運(yùn)而生，成為辦學(xué)主體整合社會(huì)資源的重要手段。從高職院校管理的角度而言，高職院校和企業(yè)的合作可以看作是一種“交易”，即雙方共享教育資源培養(yǎng)職業(yè)人才，存在交易成本。當(dāng)這種交易成本高于高職院校獨(dú)立辦學(xué)的成本時(shí)，將會(huì)產(chǎn)生兩種結(jié)果，一是高職院校放棄與企業(yè)交易，改為與企業(yè)中的個(gè)人交易，原來(lái)平等的交易類型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾斫灰?，即上下交換關(guān)系；另一種是高職院校擴(kuò)大自身的邊界，即內(nèi)化交易，依靠自身內(nèi)部組織完成資源配置，與此同時(shí)產(chǎn)生額外的管理費(fèi)用。也就是說(shuō)，高職院校和企業(yè)的交易可以是三種類型：平等的交換，管理的交換，或者內(nèi)化的交換。

校企合作可以有三種類型。第一種是學(xué)校聘請(qǐng)企業(yè)中的技術(shù)能手為兼職教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，其實(shí)質(zhì)是學(xué)校和企業(yè)中的個(gè)人合作，雖然合作前期的談判等費(fèi)用較低，但學(xué)校對(duì)于兼職教師的約束能力較弱，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控難度較大，后期進(jìn)行監(jiān)管的成本較高。第二種是學(xué)校和企業(yè)建立組織間的合作關(guān)系，企業(yè)投入一定的人力、物力和文化影響，雙方在人才培養(yǎng)全過(guò)程中都有一定程度的融合。這樣的合作在前期溝通的時(shí)間、人員投入較大，后期由于企業(yè)的參與使得學(xué)校的管理成本較低，便于進(jìn)行質(zhì)量控制。還有一些高職院校為了便于實(shí)踐教學(xué)購(gòu)買小型工廠，在這個(gè)過(guò)程中界定和實(shí)施產(chǎn)權(quán)、實(shí)施合約、改變制度安排的費(fèi)用高，監(jiān)管費(fèi)用低，相對(duì)而言交易成本最高。

從上述分析可知，高職院校與企業(yè)合作類型不同，所需交易費(fèi)用有很大差異。這些交易費(fèi)用可能表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)消耗，也可能表現(xiàn)為時(shí)間、人力資源消耗等，而交易費(fèi)用的大小或高低很大程度上會(huì)影響校企合作的類型。根據(jù)交易成本理論分析，高職院校與企業(yè)之間的合作是一種動(dòng)態(tài)關(guān)系，合作類型會(huì)由于交易費(fèi)用的影響處于一種動(dòng)態(tài)平衡，交易費(fèi)用總量的消長(zhǎng)導(dǎo)致合作類型的變動(dòng)。

二、建立多元多樣校企合作共贏機(jī)制

高職院校緊跟國(guó)家高職教育的改革發(fā)展趨勢(shì)，不斷探索創(chuàng)新校企合作體制機(jī)制，構(gòu)建四個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制：利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)校企通力合作，激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)校企全面合作，約束機(jī)制規(guī)范校企健康合作，情感機(jī)制奠基校企長(zhǎng)期合作，促使合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，合作關(guān)系不斷深化，形成開(kāi)門開(kāi)放、多元多樣、互助共贏的局面。

（一）依托職業(yè)教育集團(tuán)，深化校企合作

職教集團(tuán)是多元辦學(xué)、校企合作制度化的一種深刻體現(xiàn)，以“校政合作、校企合作、校校合作”為依托，以工學(xué)結(jié)合為中心，以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，促使學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立緊密聯(lián)系。集團(tuán)內(nèi)成員經(jīng)歷情感聯(lián)絡(luò)、利益互享和價(jià)值共建三個(gè)階段，初步形成教學(xué)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈的融合體，以合作辦學(xué)促發(fā)展，以合作育人促就業(yè)；集團(tuán)內(nèi)的企業(yè)在選擇優(yōu)秀生源、合作技術(shù)研發(fā)、員工培訓(xùn)等方面獲得優(yōu)先權(quán)。

（二）合理分擔(dān)成本，保證合作順利進(jìn)行

交易成本理論認(rèn)為，在進(jìn)行一筆交易時(shí)進(jìn)行談判、擬定契約、實(shí)施監(jiān)督等活動(dòng)的代價(jià)越低，即成本越低，交易越容易進(jìn)行。校企合作也存在交易成本，但由于是一種特殊的“交易”，其成本除了經(jīng)濟(jì)消耗，也表現(xiàn)為時(shí)間、人力資源消耗，以及無(wú)形資產(chǎn)的投入（如社會(huì)影響力）等。校企雙方只有共同分擔(dān)交易成本，即承擔(dān)一定的責(zé)任、為對(duì)方提供一定的服務(wù)，雙方才能順利、長(zhǎng)期合作。企業(yè)對(duì)于學(xué)校辦學(xué)理念、專業(yè)建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)、師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等人才培養(yǎng)工作全過(guò)程的參與是其在這場(chǎng)交易中承擔(dān)的成本，而學(xué)校努力打造社會(huì)服務(wù)能力，提升自身吸引力，是校企深度融合、長(zhǎng)效合作、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

1.企業(yè)以資金、設(shè)備、圖書(shū)等實(shí)物捐資助學(xué)。

2.與企事業(yè)高層技術(shù)與一線管理人員共同組建教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，研究人才培養(yǎng)、校外實(shí)踐教學(xué)、職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育等問(wèn)題，利用學(xué)校與企業(yè)兩種教育環(huán)境和教育資源聯(lián)合培養(yǎng)人才。

3.本著“不為我有，但為我用”的原則，通過(guò)校、企兩條線加強(qiáng)“雙師”結(jié)構(gòu)和“雙師”素質(zhì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。聘請(qǐng)符合資格的企業(yè)技術(shù)人員作為學(xué)院兼職教師，承擔(dān)專業(yè)核心課程的實(shí)踐內(nèi)容教學(xué)；企業(yè)接受專任教師實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)其專業(yè)實(shí)踐能力。

4.學(xué)校、企業(yè)分別投入資金、設(shè)備、人員，以學(xué)校主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、共享共建等多種方式建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)校在實(shí)訓(xùn)基地中完成實(shí)踐教學(xué)，企業(yè)則可以完成產(chǎn)品研發(fā)及中試等。

5.畢業(yè)生優(yōu)先到合作企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)，既大幅提升學(xué)校就業(yè)率，又解決了企業(yè)的用工問(wèn)題。

6.為企事業(yè)單位提供人員培訓(xùn)、繼續(xù)教育、技能鑒定等多形式、全方位的服務(wù)，提升企業(yè)人力資源。

7.聯(lián)合科技攻關(guān)，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大難題。

（三）根據(jù)交易成本理論，合作方式靈活多樣

交易成本理論認(rèn)為，哪種類型帶來(lái)的交易費(fèi)用越低，越可能被采用。依據(jù)這一理論，高職院?？筛鶕?jù)具體的合作內(nèi)容、合作條件，與不同的企業(yè)采取不同的合作方式。

1.現(xiàn)代學(xué)徒制。現(xiàn)代學(xué)徒制是通過(guò)學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對(duì)學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。學(xué)生在不脫離工作崗位的情況下，學(xué)校派出專任教師傳授理論知識(shí)和基本技能，企業(yè)派師傅傳授專業(yè)技能實(shí)施正規(guī)學(xué)歷教育，從而獲得知識(shí)、技能和學(xué)歷的提升。現(xiàn)代學(xué)徒制服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為現(xiàn)有員工以及未來(lái)即將進(jìn)入企業(yè)的員工，提供有別于“既定崗位培訓(xùn)”的系統(tǒng)的職業(yè)教育，企業(yè)得到技能實(shí)用型和技術(shù)熟練型、對(duì)企業(yè)文化認(rèn)同足夠、具有可持續(xù)發(fā)展能力的工人，同時(shí)徹底解決“學(xué)校熱企業(yè)冷”的矛盾，在高職生源日益短缺情況下，通過(guò)生源多元實(shí)現(xiàn)高職院校功能的多元。

2.雙主體辦學(xué)。有效整合雙方的社會(huì)資源，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。雙主體辦學(xué)模式使得企業(yè)培訓(xùn)前置，學(xué)生被作為企業(yè)的中堅(jiān)力量培養(yǎng)，在校期間享受企業(yè)提供的津貼待遇，并形成對(duì)企業(yè)文化和核心價(jià)值體系的認(rèn)可，畢業(yè)后獲得畢業(yè)證、職業(yè)資格證、合作企業(yè)培訓(xùn)合格證三證。從實(shí)踐來(lái)看，“雙主體辦學(xué)”在二級(jí)學(xué)院層面或者專業(yè)層面具有更高的可操作性。如果校企雙方可以以適當(dāng)?shù)谋壤餐杖W(xué)費(fèi)，企業(yè)不再是單純的支出方，合作積極性將大大提升。

3.訂單培養(yǎng)。學(xué)生是企業(yè)的準(zhǔn)員工，校企雙方共同擬定人才培養(yǎng)方案，學(xué)院將企業(yè)文化、經(jīng)營(yíng)理念等元素融入到課程教學(xué)中，并按企業(yè)的要求完成崗前培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的人才；企業(yè)全程參與專業(yè)建設(shè)，組織優(yōu)秀的員工參與教學(xué)工作。如，廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院2004年至今已與包括珠海聯(lián)邦制藥、大參林連鎖藥店等十多家知名企業(yè)簽訂訂單培養(yǎng)協(xié)議，形成“校企深度合作 3S層級(jí)遞進(jìn)”的人才培養(yǎng)模式，通過(guò)仿真教學(xué)（Simulation）、半工半讀（Study-work Program）、頂崗實(shí)習(xí)（Specific-job Training）三個(gè)教學(xué)遞進(jìn)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力的逐級(jí)提升。其中，與廣東君元藥業(yè)有限公司合作的“君元藥業(yè)營(yíng)銷精英儲(chǔ)備班” 的畢業(yè)生到企業(yè)工作滿五年，即可報(bào)銷三年學(xué)費(fèi)，這種不花學(xué)費(fèi)簽約就業(yè)的新模式為“訂單式人才培養(yǎng)”開(kāi)辟了新的渠道。

4.校廠交替。校廠交替模式契合企業(yè)生產(chǎn)需要，不僅強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)踐技能，更讓其切身感受到了行業(yè)規(guī)范，初步培養(yǎng)了其職業(yè)規(guī)劃意識(shí)，對(duì)于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的整體提高有很大益處。

5.校中廠，廠中校。職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)血脈相連，“校中廠，廠中?！笔菍W(xué)院與行業(yè)企業(yè)共生共榮的發(fā)展見(jiàn)證。廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院除了兩個(gè)校辦藥廠，還“采枝銜泥”把“巢”建在企業(yè)，先后通過(guò)租賃、參股、注資等形式，與廣東嶺南制藥廠、揚(yáng)子江藥業(yè)等企業(yè)進(jìn)行深度合作，在企業(yè)建起了雙方共享的培訓(xùn)中心、研發(fā)檢測(cè)中心、藥物制劑生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地等，將人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)工作的觸角延伸至企業(yè)內(nèi)部，學(xué)校對(duì)于企業(yè)參與具有了一定的決定權(quán)，也影響了企業(yè)人力資源管理的理念，直接提高了企業(yè)參與人才培養(yǎng)的主動(dòng)性。

三、結(jié)束語(yǔ)

校企合作的成功關(guān)鍵在于切準(zhǔn)校企合作共贏的要點(diǎn)，確保校企雙方利益，這樣才能實(shí)現(xiàn)校企深層次合作，人才培養(yǎng)的“實(shí)踐性”和“職業(yè)性”才能得以落實(shí)。而真正深層次的長(zhǎng)久的校企合作應(yīng)該是企業(yè)與學(xué)校共同承擔(dān)交易成本，學(xué)校針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和經(jīng)濟(jì)研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、物化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)決策；企業(yè)主動(dòng)向?qū)W校投資，參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)，建立利益共享關(guān)系。

基金項(xiàng)目：本文為廣東省高等學(xué)校學(xué)科與專業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)2013WYXM0150）和廣東省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2013JK220）的研究成果。

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