能源統(tǒng)計(jì)工作面臨的問題及其解決途徑分析

盧荷琴 臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)局

能源統(tǒng)計(jì)工作面臨的問題及其解決途徑分析

盧荷琴 臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)局

一直以來(lái)，能源問題都是每個(gè)國(guó)家及其相關(guān)企業(yè)非常關(guān)注和重視的問題，甚至是一些國(guó)家及其相關(guān)企業(yè)的制約因素。我國(guó)是一個(gè)能源消耗大國(guó)，能源在我國(guó)以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直是極為重要的部分。能源統(tǒng)計(jì)工作是為國(guó)家和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的依據(jù)，對(duì)控制使用能源及提高能源的有效利用有很大的幫助。但是，在實(shí)際的能源統(tǒng)計(jì)工作中存在和面臨著許多問題。本文結(jié)合能源統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，就其面臨的問題提出了幾點(diǎn)相關(guān)的解決方法和途徑。

能源統(tǒng)計(jì) 問題 解決途徑

引言

關(guān)于能源統(tǒng)計(jì)工作，我國(guó)涉及的比較晚，在上個(gè)世紀(jì)80年代才開始成立專門的能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。能源統(tǒng)計(jì)的基本報(bào)表有能源消費(fèi)情況表和能源平衡表，由于我國(guó)的能源消耗量非常大、消費(fèi)情況相對(duì)復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)還不夠完善。能源統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)到現(xiàn)在，實(shí)際上已經(jīng)有很大的發(fā)展。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)就能源統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)能夠較好地反映出能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及趨勢(shì)，為國(guó)家制定能源發(fā)展戰(zhàn)略提供了較為科學(xué)的依據(jù)[1]。然而，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè)飛速發(fā)展的形勢(shì)下，我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)工作也面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。

一、能源統(tǒng)計(jì)工作面臨的新問題

（一）能源統(tǒng)計(jì)體系不健全。自上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)工作伴隨著社會(huì)的全面發(fā)展，統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和水平也得到提升。但是在國(guó)際與國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)下，能源的消耗量仍在急劇擴(kuò)大。例如，我國(guó)與他國(guó)進(jìn)行的能源交換、我國(guó)自身內(nèi)部對(duì)能源的消耗等等，國(guó)內(nèi)一些工業(yè)企業(yè)甚至對(duì)能源節(jié)約沒有概念也不關(guān)心，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，能源被大量消耗或廉價(jià)賣出，并且消耗的速度極快。如此一來(lái)，我國(guó)的能源統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量受到極大的影響，能源統(tǒng)計(jì)體系面對(duì)快速變化的形勢(shì)顯得不夠健全。能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的獲取、對(duì)數(shù)據(jù)的客觀分析以及能源統(tǒng)計(jì)的種類、范圍等都受到一定的影響，再加上統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的能源統(tǒng)計(jì)體系不能很快地調(diào)整統(tǒng)計(jì)的具體細(xì)節(jié)，因此整個(gè)的能源統(tǒng)計(jì)工作的體系就不夠健全。例如，煤、油的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、建設(shè)統(tǒng)計(jì)、儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)、環(huán)保統(tǒng)計(jì)等顯示的數(shù)據(jù)不能非常準(zhǔn)確地反映出能源統(tǒng)計(jì)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)，這對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)工作是不利的。

（二）能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制作和統(tǒng)計(jì)力量不足。目前能源統(tǒng)計(jì)工作主要是在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)報(bào)送能源消費(fèi)、生產(chǎn)和銷售的情況，省級(jí)能源統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)還要填寫能源統(tǒng)計(jì)平衡表。在進(jìn)行能源平衡表填報(bào)時(shí)，相關(guān)人員還沒有一套較為科學(xué)的估算方法以及相應(yīng)的評(píng)估手段，統(tǒng)計(jì)出來(lái)的數(shù)據(jù)還不能完全準(zhǔn)確地反映能源利用、消耗等的實(shí)際情況。除此之外，能源統(tǒng)計(jì)中還缺少與之相關(guān)的利用效率、節(jié)約檢測(cè)的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展要求節(jié)能減耗的環(huán)境下，進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)工作也不能反映出相關(guān)的問題以及能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的能源利用、節(jié)約等狀況[2]。在能源統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)由于各種原因如數(shù)據(jù)的整理以及數(shù)據(jù)的分析非常慢等，使得統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能及時(shí)公布，能源統(tǒng)計(jì)工作的效率相對(duì)不高。由此可見，在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制作和統(tǒng)計(jì)力量不足，還需要進(jìn)行不斷改進(jìn)。

（三）能源統(tǒng)計(jì)人員水平不足。能源統(tǒng)計(jì)工作除了要進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，還要依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的分析，為國(guó)家和企業(yè)提供可用的數(shù)據(jù)資料。因此，能源統(tǒng)計(jì)工作人員需要具備較強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)知識(shí)和能源相關(guān)的知識(shí)。此外，統(tǒng)計(jì)人員也應(yīng)當(dāng)要熟悉企業(yè)當(dāng)中的有關(guān)能源生產(chǎn)、利用以及相關(guān)的生產(chǎn)工藝參數(shù)和配方等等[3]。但是，很大一部分企業(yè)專職的能源統(tǒng)計(jì)工作人員比較少，統(tǒng)計(jì)人員團(tuán)隊(duì)力量薄弱，在專業(yè)統(tǒng)計(jì)水平上也存在不足，甚至部分企業(yè)在節(jié)能減耗上存在不重視的現(xiàn)象，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作更趨向于形式化。

二、能源統(tǒng)計(jì)工作加強(qiáng)完善對(duì)策

（一）不斷完善能源統(tǒng)計(jì)體系。在能源統(tǒng)計(jì)工作中，建立完善的能源統(tǒng)計(jì)體系需要實(shí)際的調(diào)查，在調(diào)查過(guò)程中，充分利用現(xiàn)代的信息科技，提高能源調(diào)查的效率，使能源調(diào)查與能源的實(shí)際情況相符合。通過(guò)能源實(shí)際調(diào)查的方式，不斷完善能源統(tǒng)計(jì)體系。例如，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的不同種類的能源儲(chǔ)量、能源消費(fèi)的情況、涉及到的能源經(jīng)濟(jì)方面的數(shù)據(jù)調(diào)查、能源的消耗高等不同的層面進(jìn)行調(diào)查，在調(diào)查的過(guò)程中利用相關(guān)的科技信息技術(shù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析，從數(shù)據(jù)中分析出我國(guó)能源的實(shí)際發(fā)展情況，并就能源數(shù)據(jù)分析出其中是否還存在與實(shí)際不符的問題，在以后的統(tǒng)計(jì)工作中，將能源統(tǒng)計(jì)工作中的不足之處列為統(tǒng)計(jì)工作提升的重點(diǎn)，不斷細(xì)化能源統(tǒng)計(jì)的信息數(shù)據(jù)。由此，就能源統(tǒng)計(jì)工作體系進(jìn)行不斷完善，為國(guó)家制定正確科學(xué)的能源發(fā)展戰(zhàn)略提供精準(zhǔn)的依據(jù)。

（二）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)的水平。能源統(tǒng)計(jì)涉及到的數(shù)據(jù)非常多，而統(tǒng)計(jì)人員要對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理，則需要不斷提升自己的能源統(tǒng)計(jì)水平。在能源統(tǒng)計(jì)水平當(dāng)中，既要包括相關(guān)的能源專業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)知識(shí)以及涉及到的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用方面的知識(shí)。例如，能源建設(shè)方面的統(tǒng)計(jì)，如我國(guó)水電裝機(jī)容量、光伏發(fā)電累及裝機(jī)容量，關(guān)于這方面的統(tǒng)計(jì)涉及到的知識(shí)包括了水電相關(guān)的知識(shí)內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容等。因此，在能源統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中，統(tǒng)計(jì)人員需要不斷加強(qiáng)自己的能源統(tǒng)計(jì)水平。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地開展相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，或者加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐。此外，針對(duì)能源統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平設(shè)立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲方案，使得能源統(tǒng)計(jì)人員更加重視統(tǒng)計(jì)工作。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)際上現(xiàn)成的能源是極為有限的，國(guó)家和企業(yè)需要合理利用現(xiàn)有的能源，當(dāng)然國(guó)家和企業(yè)也可以不斷開發(fā)和利用新的能源。但在此之前，國(guó)家必須做好能源統(tǒng)計(jì)工作，不斷提高能源統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量和水平，能源統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作可以進(jìn)行細(xì)化，每種能源的利用、消耗等統(tǒng)計(jì)能夠單獨(dú)呈現(xiàn)，也能夠進(jìn)行組合進(jìn)行全局性地分析，從而國(guó)家可以有效地評(píng)價(jià)和監(jiān)督能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、消耗的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)能源的有效利用。

[1]李志學(xué),趙叢,黃鋒. 我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)工作面臨的問題及完善途徑分析[J]. 中國(guó)能源,2010,09:32-34+14.

[2]張秀萍. 試論企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)工作的突出問題及對(duì)策思考[J]. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014,08:171+174.

[3]尹偉華. 我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)存在的問題及對(duì)策[J]. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2015,01:41-42+47.