張變花

基層農(nóng)機(jī)推廣存在的問(wèn)題及建議

張變花

一、基層農(nóng)機(jī)推廣工作中存在的問(wèn)題

1、基層農(nóng)機(jī)新技術(shù)開(kāi)發(fā)資金不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的投入力度不斷提高，其應(yīng)用范圍也不斷擴(kuò)大，但其人均投入水平和發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然有較大差距。近些年來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣投入資金依然和農(nóng)業(yè)發(fā)展不配套，造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化處于落后地位，制約了大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的普及應(yīng)用，制約了新技術(shù)的推廣。

2、基層農(nóng)機(jī)推廣體制和主體配備較差

近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，為基層農(nóng)機(jī)推廣提供了空間,但是基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的部分職能合并,造成了推行工作的管理混亂，削弱了職能機(jī)構(gòu)的權(quán)利,使得農(nóng)機(jī)推廣工作不能系統(tǒng)有效的開(kāi)展,影響了協(xié)調(diào)和相應(yīng)的推廣活動(dòng)。

3、機(jī)械化技術(shù)推廣人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力較低

基層農(nóng)機(jī)推廣工作關(guān)系到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此國(guó)家始終把農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為工作重點(diǎn)，但是部分基層農(nóng)機(jī)推廣人員的整體素質(zhì)偏低，機(jī)械化技術(shù)知識(shí)陳舊、業(yè)務(wù)水平不高。農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)沒(méi)有得到及時(shí)的更新，難以更好地指導(dǎo)機(jī)械技術(shù)的推廣。

4、農(nóng)民收入低,購(gòu)買(mǎi)力有限

傳統(tǒng)農(nóng)耕式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，農(nóng)民獲得的經(jīng)濟(jì)收益較少，購(gòu)買(mǎi)力不足；再者國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼額度不高,同時(shí)農(nóng)民對(duì)新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在懷疑態(tài)度,造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣受阻。

二、基層農(nóng)機(jī)推廣的相關(guān)建議

1、堅(jiān)持提高農(nóng)機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼的政策、轉(zhuǎn)變推廣模式

基層政府要準(zhǔn)確把握農(nóng)民的實(shí)際需求，把農(nóng)民急切需求的農(nóng)機(jī)納入到財(cái)政補(bǔ)貼中，發(fā)揮政策扶持的優(yōu)越性。同時(shí)農(nóng)機(jī)推廣工作要和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收結(jié)合在一起，著力解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面臨的困難，真正使財(cái)政補(bǔ)貼政策惠及于民。其次，對(duì)于一些較為成熟、效果較為明顯的農(nóng)機(jī)具和機(jī)械化技術(shù)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)的補(bǔ)助，使之產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)。另外，在推廣過(guò)程中不能沿用老套路，要及時(shí)對(duì)推廣模式進(jìn)行創(chuàng)新，靈活運(yùn)用推廣模式，消除農(nóng)民焦慮的心理。推廣人員應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用方法進(jìn)行示范，將農(nóng)業(yè)機(jī)械從運(yùn)行到簡(jiǎn)單的維修進(jìn)行充分的講解，用最直觀的推廣方式贏得農(nóng)民的信任，以此來(lái)達(dá)到推廣的目的。

2、改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣的服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣，是一個(gè)從上到下的縱向模式，由省級(jí)農(nóng)機(jī)總站進(jìn)行指導(dǎo)，基層農(nóng)機(jī)部門(mén)執(zhí)行,完善基層的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)服務(wù)體系，使基層的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣工作得到有效的開(kāi)展。一方面需要對(duì)基層的硬件配置進(jìn)行完善，避免基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使基層工作人員在綜合素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力方面都有較大提升。另一方面，應(yīng)完善省市縣的縱向傳遞機(jī)制，在體系內(nèi)發(fā)揮市場(chǎng)作用，培育農(nóng)機(jī)推廣市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民成立合作社、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織。讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到機(jī)械化生產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，讓農(nóng)民能夠具備一定的自發(fā)性，使農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)能夠得到更為有效的推廣。

3、加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)及人才的培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)以及人才培訓(xùn)是工作的關(guān)鍵，由于基層農(nóng)機(jī)推廣工作較難開(kāi)展，工作人員要通過(guò)親自演示及功能展示來(lái)說(shuō)服基層農(nóng)民，因此推廣部門(mén)要把農(nóng)民的需求和農(nóng)機(jī)推廣工作結(jié)合在一起，讓農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)設(shè)備帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，消除農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的擔(dān)心。再者要提升工作人員的理論知識(shí)能力，提高對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)能力，提高其工作的全面性，此外推廣部門(mén)要定期開(kāi)展培訓(xùn)工作和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，加強(qiáng)信息的溝通和共享。

4、農(nóng)機(jī)研發(fā)部門(mén)和農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)的信息共享

農(nóng)機(jī)研發(fā)部門(mén)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)工作，農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)和研發(fā)部門(mén)建立信息共享平臺(tái)，農(nóng)機(jī)推廣人員要把農(nóng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題及需求及時(shí)反饋給研發(fā)部門(mén)，為其設(shè)備維護(hù)、升級(jí)、性能檢測(cè)提供參考。再者農(nóng)機(jī)推廣工作人員要做好信息傳遞者的角色，向農(nóng)機(jī)用戶進(jìn)行全面的使用指導(dǎo)，擴(kuò)大其服務(wù)范圍，提高農(nóng)戶對(duì)于農(nóng)機(jī)的認(rèn)可度。

5、農(nóng)機(jī)的推廣滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求

基層農(nóng)機(jī)的推廣是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，為農(nóng)民創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)收益，例如在農(nóng)業(yè)施肥階段，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要加強(qiáng)施肥機(jī)械設(shè)備的宣傳，提高施肥的可靠性和科學(xué)性，指導(dǎo)農(nóng)民使用專業(yè)的施肥農(nóng)機(jī)設(shè)備，提高農(nóng)作物對(duì)于氮肥、鉀肥等肥料的利用效率。因此農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，同時(shí)要滿足農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝的完美結(jié)合，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于新型農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的信心。

6、提高對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的重視程度

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，需要通過(guò)機(jī)械化的生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣部門(mén)及相關(guān)人員，都要明確機(jī)械化技術(shù)的重要程度，加大宣傳力度，提高農(nóng)戶的接納水平，推動(dòng)機(jī)械化技術(shù)的普及應(yīng)用。另外，應(yīng)該將農(nóng)業(yè)機(jī)械化試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)以及農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，通過(guò)媒體將農(nóng)業(yè)的機(jī)械化試驗(yàn)效果進(jìn)行充分宣傳，以提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及度。各級(jí)推廣部門(mén)要針對(duì)不同的地形特點(diǎn)，不同的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行不同的推廣模式?；鶎愚r(nóng)機(jī)的推廣工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持提高補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新基層農(nóng)機(jī)推廣的工作機(jī)制，提升相關(guān)工作人員的能力，優(yōu)化人才資源的配置，讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)應(yīng)用的重要性，加強(qiáng)推廣農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的契合度，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的增收。

（作者單位：山西省原平市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校）