馬　寧

(內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院，內(nèi)蒙古　呼和浩特市　010010)

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試論發(fā)揮民族地區(qū)宗教文化在社會(huì)主義文化建設(shè)中的積極作用

——以內(nèi)蒙古為例

馬寧

(內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特市010010)

宗教文化作為中華文化的有機(jī)組成部分，是當(dāng)前社會(huì)主義文化建設(shè)中不可或缺的文化資源。內(nèi)蒙古自治區(qū)是一個(gè)多民族、多宗教的地區(qū)，民族地區(qū)宗教文化對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)產(chǎn)生著重要影響。本文以內(nèi)蒙古為例，分析了如何發(fā)揮民族地區(qū)宗教文化建設(shè)的積極作用，旨在為推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的文化大繁榮大發(fā)展、維護(hù)祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定局面作出思考和借鑒。

內(nèi)蒙古宗教文化文化建設(shè)民族地區(qū)

內(nèi)蒙古自治區(qū)地處中國(guó)北部邊疆，是一個(gè)多民族聚居區(qū)，我國(guó)56個(gè)民族中有55個(gè)在全區(qū)各地都有分布。除了蒙古族以外，有漢、回、滿、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂溫克、鄂倫春八個(gè)民族同胞世代居住于此。同時(shí)，內(nèi)蒙古自治區(qū)也是一個(gè)多種宗教并存的地區(qū)，現(xiàn)有佛教(藏傳佛教、漢傳佛教)、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教、東正教、薩滿教以及多種民間信仰。宗教文化不僅影響著各民族自有的思想文化、社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)也對(duì)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)產(chǎn)生著重要影響?！吨泄仓醒腙P(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，要“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用”。因此，對(duì)內(nèi)蒙古的宗教文化進(jìn)行深入分析研究，特別是在當(dāng)前推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮歷史大潮中，探索如何引導(dǎo)內(nèi)蒙古宗教文化在我國(guó)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，有利于引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，有利于保障多民族地區(qū)族際關(guān)系的穩(wěn)定，有利于促進(jìn)多民族地區(qū)的文化大繁榮大發(fā)展。

一、全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定局面，是促進(jìn)宗教文化發(fā)揮積極作用的根本保證

(一)全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針

黨的宗教工作基本方針是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義宗教觀與中國(guó)特色社會(huì)主義相結(jié)合，在處理宗教問(wèn)題、開展宗教工作的長(zhǎng)期實(shí)踐中逐步發(fā)展和完善而成的。從中共十一屆三中全會(huì)到1982年中共中央《關(guān)于我國(guó)社會(huì)主義時(shí)期宗教問(wèn)題的基本觀點(diǎn)和基本政策》的頒布，黨的宗教工作基本方針的最核心內(nèi)容得以確認(rèn)，黨的宗教信仰自由政策得以恢復(fù)；從1991年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好宗教工作若干問(wèn)題的通知》頒布到黨的十六大，黨的宗教工作基本方針?biāo)膬?nèi)容均已明確；黨的十七大正式確立了宗教工作基本方針，同時(shí)也將這一基本方針載入中共十七大報(bào)告和修改后的新黨章。這一基本方針就是“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”。黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”。

宗教信仰自由政策是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政策，是尊重人權(quán)的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)群眾利益的關(guān)心、對(duì)多元信仰的尊重。依法管理宗教事務(wù)是黨堅(jiān)持依法治國(guó)方略的具體體現(xiàn)，說(shuō)明黨對(duì)宗教事務(wù)實(shí)施依法行政、依法管理，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則涉及到我國(guó)宗教與國(guó)外宗教的關(guān)系，即在獨(dú)立自主、相互尊重的基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)宗教界友好往來(lái)，但決不允許別國(guó)干涉我國(guó)的宗教事務(wù)。積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)原則是黨繼承和發(fā)展馬克思主義宗教觀，并根據(jù)我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義實(shí)踐而提出的新創(chuàng)見。其目的就是要通過(guò)正面引導(dǎo)，使宗教自覺適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，不斷通過(guò)自我調(diào)整，發(fā)揮積極因素，抑制消極因素，走與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的道路。黨的宗教工作基本方針是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)待宗教的基本態(tài)度和政策，發(fā)揮宗教文化在社會(huì)主義文化建設(shè)中的積極作用也是這一基本方針的具體體現(xiàn)和應(yīng)有之義。在當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)中，只有全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，才能使公民的宗教信仰自由權(quán)利得以充分保障；只有宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行，宗教平穩(wěn)健康發(fā)展，才能充分調(diào)動(dòng)宗教界人士和廣大信教群眾參與我國(guó)文化建設(shè)的積極性，使宗教文化在我國(guó)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要?jiǎng)?chuàng)新宗教事務(wù)管理方式，實(shí)現(xiàn)宗教事務(wù)管理社會(huì)化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)愈加復(fù)雜多變，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下我國(guó)的宗教面貌也發(fā)生了許多變化。針對(duì)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，必須不斷創(chuàng)新宗教事務(wù)管理方式，努力通過(guò)社會(huì)公共事務(wù)管理的方式解決宗教領(lǐng)域的社會(huì)問(wèn)題，把宗教事務(wù)管理納入社會(huì)管理的總體格局，整體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管。

一是要整合政府各職能部門的行政資源，形成宗教工作由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要牽頭協(xié)調(diào)宗教管理中的重大問(wèn)題，把握政策，加強(qiáng)指導(dǎo)；宣傳部門要加強(qiáng)黨的民族宗教政策和形勢(shì)任務(wù)的宣傳教育；組織部門要將宗教事務(wù)社會(huì)管理工作納入各部門年度考核范圍；綜治部門要把宗教場(chǎng)所管理工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任范圍；旅游部門要圍繞總體規(guī)劃做好宗教旅游開發(fā)整體規(guī)劃，等等。諸多部門都應(yīng)該深入到與宗教事務(wù)管理相關(guān)的公共事務(wù)中去，形成宗教事務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

二是加強(qiáng)宗教工作基層監(jiān)管力度，提高宗教團(tuán)體服務(wù)社會(huì)意識(shí)。信教群眾和宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要分布在基層，做好宗教工作務(wù)必加大基層監(jiān)管力度。應(yīng)該逐步做到工作重心下移，實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，提高旗縣(市區(qū))、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、嘎查村(居委會(huì))對(duì)宗教事務(wù)的管理意識(shí)和管理能力，充分發(fā)揮基層單位密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，將矛盾解決在基層。同時(shí)也要不斷提高各級(jí)宗教團(tuán)體的社會(huì)服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)宗教團(tuán)體擴(kuò)大社會(huì)服務(wù)內(nèi)容和受眾范圍，以符合各宗教特點(diǎn)的方式，提升宗教的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

三是借力科研院所、高等院校的專家學(xué)者，加強(qiáng)對(duì)宗教問(wèn)題的前瞻性研究，提高預(yù)判能力。政府部門要為相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者提供研究平臺(tái)和科研條件，加強(qiáng)專家學(xué)者對(duì)宗教問(wèn)題實(shí)踐層面的關(guān)注和前瞻性研究，結(jié)合宗教在當(dāng)代社會(huì)中呈現(xiàn)的復(fù)雜現(xiàn)象洞觀其發(fā)展走向，為黨和政府的宗教工作建言獻(xiàn)策，提高宗教工作部門對(duì)宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題的預(yù)判應(yīng)對(duì)能力。

近年來(lái)，為全面貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針，內(nèi)蒙古自治區(qū)宗教工作部門建立了宗教工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了各部門之間的通力協(xié)作，形成了齊抓共管的工作格局。自治區(qū)普遍建立健全了“三級(jí)宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)”和“兩級(jí)宗教工作責(zé)任制”，宗教事務(wù)基層管理能力也日漸夯實(shí)，為維護(hù)自治區(qū)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、正確看待宗教，突出宗教的文化屬性，堅(jiān)持其中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展方向，是發(fā)揮宗教文化積極作用的正確方向

改革開放以來(lái)，隨著黨的宗教工作方針政策的貫徹落實(shí)，宗教信仰自由政策深入人心，全社會(huì)對(duì)于宗教的認(rèn)識(shí)也逐漸趨于客觀、理性。20世紀(jì)80年代，在我國(guó)學(xué)術(shù)界興起的“宗教是一種文化”的觀點(diǎn)，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。宗教文化論認(rèn)為宗教不單是一種精神信仰，還是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，是社會(huì)歷史文化的有機(jī)組成部分；對(duì)于宗教社會(huì)功能的研究也摒棄了以往簡(jiǎn)單片面的階級(jí)分析，而強(qiáng)調(diào)宗教具有多重社會(huì)功能，既有正面的，也有負(fù)面的，通過(guò)對(duì)宗教進(jìn)行積極引導(dǎo)是可以使之與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。宗教文化論的興起改變了以往人們僅從負(fù)面看待宗教，甚至將宗教等同于封建迷信、牛鬼蛇神的觀念，宗教逐漸回歸了文化的本位，成為一種正常的社會(huì)文化現(xiàn)象，而宗教信仰也成為了公民個(gè)人的選擇，能夠得到應(yīng)有的尊重和理解。黨的十六屆六中全會(huì)提出要“發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用”，十七大提出要“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”，十七屆六中全會(huì)又提出要“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用”。這些重要論斷的提出，體現(xiàn)了黨對(duì)宗教正面社會(huì)功能的充分肯定，也為宗教文化建設(shè)指明了方向。

在我國(guó)，社會(huì)主義文化建設(shè)必須始終堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，要協(xié)調(diào)、整合社會(huì)生活中存在的包括宗教文化在內(nèi)的各種文化形態(tài)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化。要引導(dǎo)宗教文化在我國(guó)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，就要在社會(huì)主義文化中給予宗教文化準(zhǔn)確定位和合理評(píng)價(jià)?！耙环矫嬉吹阶诮涛幕囊庾R(shí)形態(tài)屬性，不能借宗教文化宣揚(yáng)宗教，人為助長(zhǎng)宗教熱；另一方面也不能因?yàn)樽诮涛幕囊庾R(shí)形態(tài)屬性，就不承認(rèn)宗教文化中包含的有益內(nèi)容，甚至完全否定宗教文化的現(xiàn)代價(jià)值?！盵1]

內(nèi)蒙古民族宗教文化作為我國(guó)社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，在一定的歷史時(shí)期因其自身的局限性和消極作用，制約過(guò)內(nèi)蒙古各民族的發(fā)展進(jìn)步。新中國(guó)成立后，在黨的啟發(fā)和引導(dǎo)下，內(nèi)蒙古民族宗教文化在滿足內(nèi)蒙古各族群眾的精神文化需求、豐富內(nèi)蒙古文化資源以及促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和邊疆安定發(fā)展等方面都發(fā)揮著積極作用。在當(dāng)前的文化建設(shè)中，要遵循文化發(fā)展的規(guī)律，促進(jìn)內(nèi)蒙古民族宗教文化與世俗文化的交流融合，調(diào)動(dòng)宗教界人士和信教群眾參與到社會(huì)文化建設(shè)中。如在內(nèi)蒙古自治區(qū)，宗教界開展兩個(gè)文明建設(shè)服務(wù)和“爭(zhēng)創(chuàng)文明宗教場(chǎng)所、爭(zhēng)做文明教職人員”的活動(dòng)以及進(jìn)行愛國(guó)主義教育等活動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所文化建設(shè)，提高宗教界人士文化素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)具有重要意義。

三、加強(qiáng)內(nèi)蒙古民族宗教文化建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)宗教人才，為宗教文化發(fā)揮積極作用提供人才保障

(一)要處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系

內(nèi)蒙古地區(qū)的各大宗教在長(zhǎng)期傳播發(fā)展過(guò)程中，積淀了豐厚的宗教文化底蘊(yùn)，也傳承了寶貴的精神文化財(cái)富，形成了豐碩的宗教文化成果。在促進(jìn)宗教文化建設(shè)的過(guò)程中，一方面要對(duì)以宗教建筑、雕塑壁畫、楹聯(lián)抱柱、經(jīng)文典籍等為載體的優(yōu)秀宗教文化成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入研究，使之成為社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分，在社會(huì)主義文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用；另一方面，也要引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾與時(shí)俱進(jìn)，建立既符合宗教基本教義又適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步要求的宗教思想體系，堅(jiān)持正信正行，反對(duì)信仰主義和宗教狂熱，使信教群眾在良好的文化氛圍中自覺與當(dāng)代社會(huì)相適應(yīng)，與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào)。

近年來(lái)，在內(nèi)蒙古自治區(qū)宗教工作部門的支持和指導(dǎo)下，自治區(qū)基督教“兩會(huì)”多次舉辦了中、西、東部神學(xué)思想建設(shè)研討會(huì)；自治區(qū)伊斯蘭教協(xié)會(huì)開展了“解經(jīng)”工作與講新“臥爾茲”活動(dòng)，并編印了四輯《內(nèi)蒙古臥爾茲演講集》；自治區(qū)天主教“兩會(huì)”也積極推進(jìn)民主辦教工作。這些活動(dòng)的開展是內(nèi)蒙古宗教界與時(shí)俱進(jìn)的建設(shè)宗教文化、促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的積極探索和重要實(shí)踐，為今后內(nèi)蒙古民族宗教文化健康發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)要加大宗教人才教育培養(yǎng)工作，以人才培養(yǎng)強(qiáng)化宗教文化建設(shè)

宗教教職人員素質(zhì)高低不僅影響信教群眾的信仰水平，更決定著宗教文化的傳承和發(fā)展方向。因此，加強(qiáng)宗教文化建設(shè)，培養(yǎng)宗教界人才是關(guān)鍵。宗教院校作為社會(huì)主義文化教育事業(yè)的一個(gè)獨(dú)特表現(xiàn)形式，是宗教界內(nèi)部培養(yǎng)和造就宗教人才的重要渠道。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)共有三所宗教院校，即內(nèi)蒙古佛教學(xué)校、內(nèi)蒙古天主教神哲學(xué)院、內(nèi)蒙古基督教義工培訓(xùn)班。內(nèi)蒙古佛教學(xué)校于1987年開始招收學(xué)員，至今畢業(yè)7期共210名學(xué)員；天主教神哲學(xué)院1985年成立，先后招生10期，共培養(yǎng)司鐸92人；自治區(qū)基督教靈魂義工培訓(xùn)班創(chuàng)辦于1987年，至今畢業(yè)17期共657名學(xué)員。多年來(lái)，各宗教院校為自治區(qū)宗教界培養(yǎng)了許多優(yōu)秀人才，解決了改革開放后宗教人才匱乏、青黃不接的燃眉之急。但目前各宗教院校也存在不少問(wèn)題，如辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、辦學(xué)條件有限、師資隊(duì)伍薄弱、生源短缺、教學(xué)管理不規(guī)范等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了宗教院校教育教學(xué)水平的提高。對(duì)此，自治區(qū)宗教工作部門應(yīng)與各宗教團(tuán)體溝通協(xié)調(diào)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界信教群眾的力量，盡可能幫助宗教院校改善辦學(xué)條件，規(guī)范教學(xué)管理、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，各宗教院校要在加強(qiáng)內(nèi)部培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，與社會(huì)教育接軌，加大科學(xué)教育和人文教育比重，提高宗教界人士和信教群眾的文化素養(yǎng)，努力培養(yǎng)一支熱愛祖國(guó)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，有相當(dāng)宗教學(xué)識(shí)的合格的宗教人才隊(duì)伍。

四、保護(hù)內(nèi)蒙古多元的宗教文化生態(tài)，合理開發(fā)利用宗教文化資源，是發(fā)揮宗教文化積極作用的有效途徑

(一)保護(hù)多樣性的宗教文化

宗教文化是中國(guó)傳統(tǒng)文化不可分割的有機(jī)組成部分和寶貴資源。在新的歷史時(shí)期，保護(hù)宗教文化，是弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、增強(qiáng)社會(huì)軟實(shí)力、推進(jìn)我國(guó)文化建設(shè)的有效途徑之一。內(nèi)蒙古地區(qū)自元代以來(lái)就形成了多元并存的宗教文化格局，不論是宗教文化形態(tài)還是宗教文化類別，都體現(xiàn)出了多元化、多樣性的特征。從宗教文化形態(tài)上說(shuō)，既有精神文化、制度文化，也包括器物文化、習(xí)俗文化等不同形態(tài)。從宗教文化類別上講，既有傳統(tǒng)的薩滿教文化、土生土長(zhǎng)的道教文化、民間宗教文化，也有外來(lái)的佛教文化、基督教文化和伊斯蘭教文化。這些形態(tài)各異、類型有別的宗教文化既在一定程度上表現(xiàn)出各自的獨(dú)特文化個(gè)性，又與內(nèi)蒙古地區(qū)的其它文化相互滲透，相互影響，共同構(gòu)成獨(dú)具特色的地域文化。保護(hù)內(nèi)蒙古多樣性的民族宗教文化不僅是對(duì)內(nèi)蒙古獨(dú)具特色的地域文化的傳承，也可為我國(guó)文化建設(shè)提供多種可以開發(fā)利用的文化資源。因此，全社會(huì)要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)宗教文化的保護(hù)意識(shí)；政府部門應(yīng)整理制訂內(nèi)蒙古民族宗教文化保護(hù)名錄，制定分級(jí)、分類保護(hù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并切實(shí)予以保護(hù)；宗教界要自覺擔(dān)負(fù)起傳承和保護(hù)的使命，引導(dǎo)信教群眾廣泛參與到傳承保護(hù)宗教文化的實(shí)踐中來(lái)。此外，保護(hù)多樣性的宗教文化一方面要保護(hù)不同形態(tài)的宗教文化，既包括物質(zhì)文化，也包括非物質(zhì)文化，如建筑雕塑、繪畫音樂(lè)、經(jīng)文典籍、禮儀習(xí)俗等，另一方面也要促進(jìn)不同類型宗教文化的平衡、健康、多元發(fā)展。

(二)維護(hù)和諧共生的宗教文化關(guān)系

黨的十七大報(bào)告指出，“促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，對(duì)于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量具有不可替代的作用”，明確提出了宗教關(guān)系和諧的問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告再一次強(qiáng)調(diào)建立和諧的宗教關(guān)系是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要內(nèi)容。2016年4月在北京召開的全國(guó)宗教工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，其中著重闡釋了宗教關(guān)系的主要內(nèi)容與如何構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。他指出，處理我國(guó)宗教關(guān)系，“必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個(gè)根本，必須堅(jiān)持政教分離，堅(jiān)持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國(guó)家職能實(shí)施，堅(jiān)持政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系。要保護(hù)廣大信教群眾合法權(quán)益，深入開展法治宣傳教育，教育引導(dǎo)廣大信教群眾正確認(rèn)識(shí)和處理國(guó)法和教規(guī)的關(guān)系，提高法治觀念”[2]。 因此，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧已成為黨的宗教工作的重大任務(wù)，也是促進(jìn)宗教在當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用的必要前提。內(nèi)蒙古自治區(qū)民族宗教文化歷史悠久，宗教類型眾多，幾百年來(lái)各宗教和平共處，合和共生，鮮有宗教沖突發(fā)生。這種和諧共生的傳統(tǒng)在當(dāng)前我國(guó)文化建設(shè)中顯得彌足珍貴，自治區(qū)宗教界要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步加深各宗教間的理解與包容，為建設(shè)社會(huì)主義和諧文化而共同努力；宗教工作部門要著力推動(dòng)各宗教開展對(duì)話與交流，引導(dǎo)宗教文化在我國(guó)文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(三)合理開發(fā)利用宗教文化資源

在加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的過(guò)程中，要合理開發(fā)利用宗教文化資源。改革開放以來(lái)，我國(guó)宗教世俗化進(jìn)加快程，各大宗教不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，積極參與社會(huì)事務(wù)，日益融入世俗生活。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，宗教場(chǎng)所市場(chǎng)化、宗教活動(dòng)商業(yè)化的現(xiàn)象較為突出。早年與世隔絕的古剎、寺廟，現(xiàn)今成為了游人如織、喧鬧繁華的旅游勝地，一部分宗教教職人員也自覺或不自覺地卷入到以宗教文化為資本的旅游創(chuàng)收浪潮中。盡管較之東南沿海城市，地處北部邊疆的內(nèi)蒙古地區(qū)在開發(fā)宗教文化旅游方面算是后知后覺，但如今也有許多藏傳佛教寺廟成為了集歷史、宗教、民族文化為一體的旅游景區(qū)，不少喇嘛在誦經(jīng)念佛之外，還忙于接待游客，為其祈福。而一些與宗教無(wú)關(guān)的單位、企業(yè)與個(gè)人，違反規(guī)定，擅自投資興建寺廟、亂建露天宗教造像，聚斂錢財(cái)?shù)默F(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，宗教工作部門要協(xié)同相關(guān)部門，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)宗教界的合法權(quán)益，嚴(yán)厲制止亂建寺廟和露天宗教造像現(xiàn)象，確保合法宗教場(chǎng)所的宗教活動(dòng)正常有序進(jìn)行。政府部門要充分認(rèn)識(shí)宗教文化正負(fù)兩重社會(huì)功能，要處理好宗教文化資源的開發(fā)利用與宗教熱助長(zhǎng)的關(guān)系，防止“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”等現(xiàn)象出現(xiàn)。在以宗教文化資源為主體和依托的景區(qū)開發(fā)中，要以保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)宗教文化為前提，尊重宗教文化自身規(guī)律，加強(qiáng)研究論證，科學(xué)合理規(guī)劃，綜合深度開發(fā)，力爭(zhēng)打造精品項(xiàng)目。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，宗教界自身要把握好發(fā)展方向，對(duì)信教群眾加以正確引導(dǎo)，充分發(fā)揮宗教教職人員和信教群眾在促進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)中的積極作用。

[1]王作安.發(fā)揮宗教界在文化建設(shè)中的積極作用[J].中國(guó)宗教，2012,(01).

[2]全國(guó)宗教工作會(huì)議在京召開[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/politics/2016-04/25/c_1289292 12.htm2016-4-25/2016-5-3.

責(zé)任編輯：胡小燕

2016-05-25

本文系2012-2013年度中央社會(huì)主義學(xué)院招標(biāo)課題“宗教文化與我國(guó)文化建設(shè)——以內(nèi)蒙古宗教文化為例”(zb201233)的研究成果。

馬寧(1983—)，女，回族，內(nèi)蒙古呼和浩特人，內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院教研室講師，碩士。

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1671-2803(2016)04-0034-05