周述杰

（湖南省社會(huì)主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410001）

提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)的路徑思考

周述杰

（湖南省社會(huì)主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410001）

中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)是我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分，提升多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)是當(dāng)前我國(guó)多黨合作制度理論研究的重大課題。新形勢(shì)下提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)，遵循話語(yǔ)權(quán)演化規(guī)律，注重問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)中國(guó)多黨合作制度理論創(chuàng)新，把弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與學(xué)習(xí)借鑒西方政黨文化結(jié)合起來(lái)，加快統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)，建構(gòu)中國(guó)特色的多黨合作制度話語(yǔ)體系。

提升；多黨合作制度；話語(yǔ)權(quán)；話語(yǔ)體系；路徑

習(xí)近平總書(shū)記早在2013年的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上就指出：“要把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”［1］。話語(yǔ)權(quán)問(wèn)題是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大問(wèn)題，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)是提升我國(guó)國(guó)際地位的重要體現(xiàn)。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)是我國(guó)意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分，它是國(guó)際意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的必然要求，是應(yīng)對(duì)西方政黨制度話語(yǔ)霸權(quán)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，是彰顯中國(guó)特色制度自信的生動(dòng)體現(xiàn)，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色政黨制度的迫切需要。深化中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)研究是新形勢(shì)下政黨理論研究的重大課題，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、加速推進(jìn)社會(huì)主義民主政治發(fā)展具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，關(guān)鍵是探索創(chuàng)新提升多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)的路徑和方式。

一、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)多黨合作制度的核心，是提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)的根本。我國(guó)多黨合作制度的完整內(nèi)涵是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，前提就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)不是自封的，是歷史的選擇、是民主黨派的選擇，“中國(guó)共產(chǎn)黨的合法性源自于歷史，是人心向背決定的，是人民的選擇”［2］。從理論和邏輯層面看，近代中國(guó)搞過(guò)君主立憲制、共和議會(huì)制、總統(tǒng)共和制，哪條路都走不通。從政黨政治看，辛亥革命后嘗試過(guò)多黨制，國(guó)民黨推行過(guò)一黨制，都無(wú)法使中國(guó)走向民主和富強(qiáng)。只有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制才符合中國(guó)國(guó)情，才是中國(guó)政黨政治發(fā)展的正確道路。幾十年的實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是適合我國(guó)國(guó)情的、植根于我國(guó)土壤的一項(xiàng)基本政治制度，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一個(gè)鮮明特色。這種鮮明特色是對(duì)人類(lèi)制度文明的創(chuàng)新和發(fā)展，為世界政黨政治發(fā)展提供了有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒，為人類(lèi)政治文明進(jìn)步提供了寶貴的精神財(cái)富。在當(dāng)今時(shí)代，中國(guó)之所以能夠在國(guó)際政治風(fēng)云變幻中保持社會(huì)穩(wěn)定，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中站穩(wěn)腳跟并逐漸崛起，根本原因就在于我國(guó)能夠不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，“只有扎根本國(guó)土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度，才最可靠、也最管用?！保?］隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，中國(guó)多黨合作制度已經(jīng)向世人證明了其內(nèi)在的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)，中國(guó)多黨合作制度建構(gòu)自身話語(yǔ)體系的條件和時(shí)機(jī)業(yè)已成熟。

二、強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)

習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”［4］。建構(gòu)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，首先要堅(jiān)守馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)，提升多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)很重要。在我國(guó)，馬克思主義的主流意識(shí)形態(tài)地位是明確的，它本身具有理論的科學(xué)性和法理的權(quán)威性，其主流意識(shí)形態(tài)地位的確定既是歷史的必然，也是現(xiàn)實(shí)的需要。強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)，就是要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，突出馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是新時(shí)期我們黨治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)升華和集中體現(xiàn)，是增強(qiáng)馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)的思想源泉和理論基礎(chǔ)。強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)要在思想上堅(jiān)定對(duì)主流意識(shí)形態(tài)“理論徹底”，馬克思曾說(shuō)：“理論只要能說(shuō)服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本?！保?］我們要加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)思想引導(dǎo)，做出有說(shuō)服力的闡釋?zhuān)_保主流意識(shí)形態(tài)入腦人心。強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)要正確處理主導(dǎo)性與多樣性、一致性與差異性、普遍性與特殊性的關(guān)系，堅(jiān)持繼承與發(fā)展、尊重差異與包容多樣、批判性與建設(shè)性、民族性與世界性的統(tǒng)一，使我們黨在理論與實(shí)踐創(chuàng)新中提煉的創(chuàng)造性理論、范疇和話語(yǔ)體系，成為抗衡西方思潮和話語(yǔ)的有力武器。在提升多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)中強(qiáng)化馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)還要加強(qiáng)交流與傳播。法國(guó)思想家?？轮赋?“一切知識(shí)都要依靠話語(yǔ)傳播才能獲得，脫離話語(yǔ)的事物是不存在的，人與世界的關(guān)系就是一種話語(yǔ)關(guān)系?！保?］交流與傳播是實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái)和載體，國(guó)際社會(huì)的對(duì)話交流，是爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的重要途徑。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，要努力創(chuàng)新傳播渠道，通過(guò)積極參與多邊合作、國(guó)際組織，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮作用來(lái)提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)的影響力；也要通過(guò)與各種社會(huì)思潮展開(kāi)對(duì)話與論戰(zhàn)，積極爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)；還要通過(guò)外交、外宣、國(guó)際民間交流等各種渠道，將中國(guó)多黨合作制度理論話語(yǔ)向世界傳播，將其轉(zhuǎn)化為國(guó)際話語(yǔ)，并通過(guò)各種報(bào)刊雜志及研討會(huì)、論壇、講座，向國(guó)際社會(huì)展示、宣傳、闡釋中國(guó)多黨合作制度。

三、遵循話語(yǔ)權(quán)演化規(guī)律

國(guó)際話語(yǔ)權(quán)本質(zhì)上是政治經(jīng)濟(jì)格局在國(guó)際舞臺(tái)上的一種反映和折射，它是用學(xué)術(shù)話語(yǔ)形式呈現(xiàn)出來(lái)的國(guó)際格局。當(dāng)前，西方思想、文化和意識(shí)形態(tài)受到質(zhì)疑，西方話語(yǔ)中心地位出現(xiàn)動(dòng)搖，國(guó)際秩序迎來(lái)變革調(diào)整的機(jī)遇期，要提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)首先要根據(jù)國(guó)際形勢(shì)變化，適應(yīng)霸權(quán)秩序的終結(jié)和強(qiáng)權(quán)政治的衰落趨勢(shì)，把握好運(yùn)用好東西方話語(yǔ)競(jìng)相登場(chǎng)、平等對(duì)話、博采眾長(zhǎng)、共同發(fā)展的機(jī)遇，來(lái)強(qiáng)力提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力正相關(guān)，話語(yǔ)權(quán)決定于經(jīng)濟(jì)實(shí)力。近代以來(lái)，西方國(guó)家能長(zhǎng)期在國(guó)際舞臺(tái)上擁有話語(yǔ)權(quán)，根本原因就是因?yàn)樗麄冊(cè)谑澜缃?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的強(qiáng)勢(shì)地位。要提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，必須加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力才能增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是國(guó)家文化軟實(shí)力的外化，話語(yǔ)權(quán)與國(guó)家文化軟實(shí)力成正比?！霸捳Z(yǔ)體系荷載著特定思想價(jià)值觀念，是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上確立話語(yǔ)權(quán)的前提和基礎(chǔ)。”［7］提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)還必須增強(qiáng)我國(guó)的文化軟實(shí)力。全球都在研究中國(guó)，都在關(guān)注中國(guó)模式，講好“中國(guó)故事”、解碼“中國(guó)道路”已經(jīng)成為整個(gè)學(xué)術(shù)界的自覺(jué)行動(dòng)，也必將成為中國(guó)文化復(fù)興和話語(yǔ)崛起的重要契機(jī)。

四、注重問(wèn)題導(dǎo)向

問(wèn)題導(dǎo)向是馬克思主義的固有品質(zhì)和鮮明特色。問(wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn)，更是創(chuàng)新的動(dòng)力，也是提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)在要求。經(jīng)典作家有個(gè)重要思想，“問(wèn)題是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音。問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是代表時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲?！保?］堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫思想，歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體都倡導(dǎo)問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)從問(wèn)題出發(fā)，著眼解決問(wèn)題。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，就必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在堅(jiān)持中國(guó)多黨合作制度方面，無(wú)論是理論創(chuàng)新還是實(shí)踐探索，都為話語(yǔ)權(quán)提升奠定了很好基礎(chǔ)。但也同時(shí)存在影響話語(yǔ)權(quán)提升的一些問(wèn)題，中國(guó)多黨合作制度理論研究創(chuàng)新不足，具有原創(chuàng)精神和說(shuō)服力的高質(zhì)量研究成果較少，學(xué)理支撐不夠。中國(guó)多黨合作制度理論宣傳親和力還不夠，宣傳方式單一，存在簡(jiǎn)單化和空泛化的傾向。中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)的學(xué)術(shù)性、國(guó)際化、社會(huì)化水平不高，與政治學(xué)研究的國(guó)際政治術(shù)語(yǔ)、國(guó)際通用概念存在差距，在國(guó)內(nèi)不接地氣，忽視吸收廣大普通群眾的日常生活話語(yǔ)，敘述和表達(dá)不夠生動(dòng)和通俗。這些都在一定程度上削弱了中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)。我們“要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)一步研究思考”［9］。

五、加快中國(guó)多黨合作制度理論創(chuàng)新

中國(guó)多黨合作制度理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，其理論創(chuàng)新必然是提升多黨合作制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的前提和基礎(chǔ)。什么叫創(chuàng)新？創(chuàng)新就是要有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記提出“要善于提煉標(biāo)識(shí)性概念，打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念、新范疇、新表述，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開(kāi)研究和討論”［10］，這就是強(qiáng)調(diào)提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)最根本的是要推進(jìn)理論創(chuàng)新。理論高度決定思想高度，思想高度又在指導(dǎo)著實(shí)踐的高度。理論創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)原創(chuàng)水平是話語(yǔ)權(quán)最核心的東西。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)，迫切需要中國(guó)多黨合作制度的理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)創(chuàng)新。加快中國(guó)多黨合作制度理論創(chuàng)新，應(yīng)在四個(gè)方面努力。一是創(chuàng)新導(dǎo)向上應(yīng)建構(gòu)與馬克思主義中國(guó)化相適應(yīng)的政黨制度理論，創(chuàng)立中國(guó)多黨合作制度理論體系和學(xué)科體系。二是創(chuàng)新思路上必須是堅(jiān)守底線的創(chuàng)新，要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)指導(dǎo)中國(guó)多黨合作制度理論創(chuàng)新，不能套用西方話語(yǔ)，盲目陷入西方語(yǔ)言陷阱。三是在創(chuàng)新重點(diǎn)上著力提出中國(guó)多黨合作制度的新概念、新范疇、新表述，著力創(chuàng)造中國(guó)多黨合作制度的學(xué)術(shù)語(yǔ)言、學(xué)術(shù)概念、學(xué)術(shù)特色，著力加強(qiáng)中國(guó)多黨合作制度的知識(shí)體系、理論體系、學(xué)科體系建設(shè)，為提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)提供學(xué)理支撐。四是在創(chuàng)新力量上，要加快中國(guó)多黨合作制度理論研究人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)熱愛(ài)中國(guó)多黨合作制度的學(xué)術(shù)研究人才和宣傳教育人才，為提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)提供隊(duì)伍保障。

六、把弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與學(xué)習(xí)借鑒西方政黨文化結(jié)合起來(lái)

中國(guó)多黨合作制度是既具有世界政黨制度發(fā)展的普遍規(guī)律性，又具有體現(xiàn)中國(guó)國(guó)情自身特殊性的政黨制度。這個(gè)制度本身具有巨大包容性，它既是中國(guó)的，也是世界的。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)必須開(kāi)放包容，堅(jiān)持兼收并蓄，把弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與學(xué)習(xí)借鑒西方政黨文化結(jié)合起來(lái)。一方面，要植根中國(guó)土壤，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)和智慧。要認(rèn)真吸取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播的歷史經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生命力旺盛的歷史規(guī)律，深刻借鑒中華傳統(tǒng)文化在中西交融中的“粘性”作用，這對(duì)提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)具有重要啟示意義。當(dāng)然，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化還要進(jìn)行必要的、適宜的內(nèi)涵創(chuàng)新、形式轉(zhuǎn)化及語(yǔ)境重構(gòu)，真正發(fā)揮其在中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)體系建構(gòu)中的特殊價(jià)值。另一方面，要吸收國(guó)外優(yōu)秀文化成果，學(xué)習(xí)借鑒西方政黨制度經(jīng)驗(yàn)。西方政黨制度未必適合所有國(guó)家，未必是靈丹妙藥，未必能解決所有問(wèn)題，但西方政黨制度有了幾百年歷史，有比較完善的體制機(jī)制，有較為豐富的治理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)和借鑒一定有利于堅(jiān)持和完善中國(guó)多黨合作制度。提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)決不能是自說(shuō)自話，而恰恰應(yīng)該以世界的眼光，盡量、主動(dòng)地吸收國(guó)外文化的優(yōu)秀成果。當(dāng)代世界政黨和政黨制度發(fā)展的總趨勢(shì)是現(xiàn)代化、民主化和制度化,構(gòu)建中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)體系要把握當(dāng)代世界政黨制度發(fā)展的一般規(guī)律,以開(kāi)放的胸懷、世界的眼光、包容的心態(tài)，借鑒和吸收人類(lèi)政治文明的優(yōu)秀成果,建構(gòu)中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)體系，推進(jìn)中國(guó)多黨合作制度的完善和發(fā)展。

七、加快統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)是中國(guó)特色新型智庫(kù)的重要組成部分，是具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)和功能的特殊智庫(kù)。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)，既是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的必然要求，也是中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的迫切需要，對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度、提升多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)具有重大意義。加快統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)，可以為堅(jiān)持和完善多黨合作制度匯聚強(qiáng)大合力，為中國(guó)多黨合作制度理論創(chuàng)新提供學(xué)術(shù)支撐，為中國(guó)多黨合作制度發(fā)揮效能優(yōu)勢(shì)提供政策咨詢(xún)，為提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)儲(chǔ)備人才智力。近年來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)在統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新、服務(wù)中心大局咨政、民主政治發(fā)展建言、文化建設(shè)和輿論引導(dǎo)助力等方面發(fā)揮了很好的作用，為提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)創(chuàng)造了有利條件。適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線形勢(shì)發(fā)展變化和中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)提升需要，加快統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)要在四個(gè)方面著力。第一，著力功能定位，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)作用服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)中國(guó)特色多黨合作制度優(yōu)越性，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力。第二，著力機(jī)制建設(shè)，機(jī)制建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)的活力之源。要?jiǎng)?chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)的組織形式和運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)參與決策的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新完善成果評(píng)價(jià)機(jī)制和成果轉(zhuǎn)換機(jī)制，為統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)提供制度保障。第三，著力人才隊(duì)伍建設(shè)。人才建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)的關(guān)鍵。統(tǒng)一戰(zhàn)線人才濟(jì)濟(jì)，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多學(xué)歷高、影響大、參政議政能力強(qiáng)，要利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的“智囊團(tuán)”和“人才庫(kù)”優(yōu)勢(shì)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面專(zhuān)家和各領(lǐng)域人才聚集起來(lái)，引導(dǎo)他們圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與政策、多黨合作制度創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)展學(xué)術(shù)研究，發(fā)揮他們參與決策和建言獻(xiàn)策的作用，為統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)和提升多黨合作制度話語(yǔ)權(quán)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。第四，著力統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)信息系統(tǒng)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)建設(shè)的技術(shù)支撐，要建立統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)專(zhuān)用的信息系統(tǒng)與專(zhuān)業(yè)資料庫(kù)，形成與統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問(wèn)題研究、中國(guó)多黨合作制度研究相匹配的文獻(xiàn)信息資源體系。要充分利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)建統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)網(wǎng)站，積極探索建立常態(tài)化合作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)與各民主黨派組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線部門(mén)與社會(huì)各界的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)在線聯(lián)盟平臺(tái)。

八、建構(gòu)中國(guó)特色的多黨合作制度話語(yǔ)體系

話語(yǔ)體系建構(gòu)是提升話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵。2007年11月15日，我國(guó)第一部《中國(guó)的政黨制度》白皮書(shū)正式頒布，第一次使用多黨合作的話語(yǔ)體系向世界宣示中國(guó)的政黨制度。白皮書(shū)發(fā)表后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)多黨合作制度的認(rèn)同度逐步提高，擴(kuò)大了多黨合作的國(guó)際影響。歷史雄辯的證明，中國(guó)多黨合作制度既合乎中國(guó)歷史發(fā)展潮流，是各民主黨派和全國(guó)人民的自愿選擇，又體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和要求，是適應(yīng)于中國(guó)政治發(fā)展道路，在中國(guó)革命和建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用的政黨政治模式。中國(guó)多黨合作制度作為新型的社會(huì)主義政黨制度，是人類(lèi)社會(huì)民主政治發(fā)展的一個(gè)特殊現(xiàn)象，它的產(chǎn)生和發(fā)展具有自己的獨(dú)特規(guī)律，就必須要有自己的話語(yǔ)體系。只有建構(gòu)中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)體系，才能為提升中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)提供學(xué)理支撐和現(xiàn)實(shí)條件。建構(gòu)中國(guó)多黨合作制度話語(yǔ)體系，首先要確保中國(guó)多黨合作制度自成體系。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為中國(guó)特色的基本政治制度，是“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”，它既不同于西方兩黨制、多黨制，又不同于一些社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行的一黨制，而是多黨合作制。這一制度經(jīng)過(guò)60多年的探索與實(shí)踐、發(fā)展與完善，已經(jīng)形成自己的制度體系、表達(dá)系統(tǒng)和概念語(yǔ)詞，是具有中國(guó)特色的話語(yǔ)體系。其次要加快建構(gòu)中國(guó)多黨合作制度的理論體系，要在吸收人類(lèi)政治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，對(duì)我國(guó)多黨合作的鮮活實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)造性的理論研究；對(duì)我國(guó)政黨制度與西方政黨制度有著根本差異之處作出有深度、有解釋力的理論闡釋?zhuān)粚?duì)自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行概括總結(jié)，建構(gòu)一整套既符合政治學(xué)和政黨理論一般原則、能夠與世界接軌，又準(zhǔn)確反映中國(guó)政治發(fā)展現(xiàn)狀和要求、具有中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派，讓其他國(guó)家和國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)同的多黨合作話語(yǔ)體系。

［1］習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本［M］.北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016：193．

［2］王岐山會(huì)見(jiàn)出席“2015中國(guó)共產(chǎn)黨與世界對(duì)話會(huì)”外方代表講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015－09－10．

［3］習(xí)近平.在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成60周年大會(huì)上的講話［N］.光明日?qǐng)?bào)，2014－09－06．

［4］習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-08-21.

［5］馬克思恩格斯文集［M］.北京：人民出版社，2009：11．

［6］王治河.福柯［M］.長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1999：159．

［7］李韜.建設(shè)中國(guó)風(fēng)格中國(guó)氣派的話語(yǔ)體系［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013－09－17．

［8］《馬克思恩格斯全集》第40卷［M］.北京：人民出版社，1956：289－290．

［9］習(xí)近平談治國(guó)理政［M］.北京：外文出版社，2014：74．

［10］習(xí)近平在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2016－05－18．

（責(zé)任編輯：朱小寶）

D665

A

1009-2293(2016)05-0012-04

周述杰，湖南省社會(huì)主義學(xué)院黨組成員、副院長(zhǎng)、教授。

【DOI】10.3969/j. issn.1009-2293.2016.05.003