穩(wěn)就業(yè) 助創(chuàng)業(yè) 引人才 促發(fā)展
——天津市河?xùn)|區(qū)人力資源與社會(huì)保障局在行動(dòng)

穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè) 筑牢民生之本

就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安。近年來(lái)，天津市河?xùn)|區(qū)持續(xù)落實(shí)一系列積極的就業(yè)政策，多措并舉推進(jìn)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提高，讓人民群眾有更多的“獲得感”、“幸福感”。

今年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，河?xùn)|區(qū)強(qiáng)化以人為本，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，順應(yīng)人民群眾新期待，把持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)列入“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以“穩(wěn)就業(yè)、抓培訓(xùn)、促創(chuàng)業(yè)、強(qiáng)服務(wù)”為重點(diǎn)，織牢就業(yè)保障網(wǎng)讓群眾更安心。

任務(wù)

2016年，河?xùn)|區(qū)人力社保局大力實(shí)施“三大計(jì)劃”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定良性互動(dòng)。實(shí)施“就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”，著力解決企業(yè)用工難、勞動(dòng)者就業(yè)難、困難群體幫扶難三大重點(diǎn)問(wèn)題，全力構(gòu)建充分就業(yè)、綠色就業(yè)、質(zhì)量就業(yè)“三位一體”的就業(yè)新格局。加大援企穩(wěn)崗力度，推進(jìn)“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)”，通過(guò)穩(wěn)崗、培訓(xùn)和社保補(bǔ)貼，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)由外部“輸血”走向自我“造血”。精心組織開(kāi)展各種招聘活動(dòng)，打造一流就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)較為困難的人員，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式兜底安置，實(shí)現(xiàn)保企業(yè)、穩(wěn)崗位、控失業(yè)。全年安置新增就業(yè)4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，困難人員安置率不低于85%。實(shí)施“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，針對(duì)不同群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建立從“孵化器一加速器一產(chǎn)業(yè)園”的推進(jìn)模式。落實(shí)導(dǎo)師授業(yè)計(jì)劃，促進(jìn)面對(duì)面創(chuàng)業(yè)幫扶，通過(guò)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師“傳、幫、帶”方式，使大學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、管理方法和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。加大資金扶持，全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1600萬(wàn)元，完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人，扶持帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)2875人。鼓勵(lì)搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)扶持平臺(tái)，新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地2個(gè)。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，進(jìn)行房租、崗位和社保補(bǔ)貼等政策扶持。實(shí)施“培訓(xùn)福利計(jì)劃”，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)成果的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)轄區(qū)職業(yè)院校、企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向失業(yè)人員和企業(yè)職工實(shí)施普惠性培訓(xùn)，充分滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技能人才的迫切需求。實(shí)施更加有效的培訓(xùn)引導(dǎo)政策，根據(jù)市場(chǎng)需求程度加以有效引導(dǎo)，提高培訓(xùn)的就業(yè)率及對(duì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。全年組織失業(yè)人員4700人、企業(yè)職工4400人參加培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書(shū)。

招法

今年以來(lái)，河?xùn)|區(qū)人力社保局緊緊把握大項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的強(qiáng)大拉動(dòng)效應(yīng)，堅(jiān)持“就業(yè)跟著經(jīng)濟(jì)跑，崗位圍著項(xiàng)目找”的思路，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)容量。緊盯渤海銀行總部、嘉里中心、中糧大道、中信城市廣場(chǎng)、一熱電、棉三創(chuàng)意街區(qū)、紅星愛(ài)琴海等重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行“全天候、全方位、全過(guò)程”的服務(wù)機(jī)制，了解用工需求，開(kāi)展對(duì)接服務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)就業(yè)崗位，搞好人力資源配置，緩解企業(yè)“招工難”、“用工荒”。開(kāi)展政策宣傳，編印 《河?xùn)|區(qū)人才與勞動(dòng)保障政策指南》，面向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放，面對(duì)面答疑解惑，方便符合條件的企業(yè)及時(shí)申報(bào)、享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一季度該區(qū)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)10160人，完成全年任務(wù)的25.4%o舉辦大中型招聘會(huì)17場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)270余家，提供崗位1600余個(gè)，初步達(dá)成就業(yè)意向280余人。

為促進(jìn)人才高地建設(shè)，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，推動(dòng)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)招商引資引智大環(huán)境，區(qū)人力社保局進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，積極探索與獵聘人力資源服務(wù)公司合作，充分發(fā)揮獵聘網(wǎng)在人才資源開(kāi)發(fā)利用上的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式，整合利用專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的人力資源外包服務(wù)，降低人力資源管理成本，滿(mǎn)足轄區(qū)企業(yè)對(duì)多層次、多類(lèi)別人才的需求，真正實(shí)現(xiàn)政策落地、服務(wù)到位、群眾滿(mǎn)意，延伸人才引進(jìn)、就業(yè)服務(wù)的工作領(lǐng)域。

河?xùn)|區(qū)繼續(xù)開(kāi)展百萬(wàn)技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)就業(yè)。積極與轄區(qū)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校進(jìn)行對(duì)接，建立完善以區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭、各街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心為平臺(tái)、駐區(qū)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的職業(yè)培訓(xùn)體系。充分挖掘河?xùn)|區(qū)職工大學(xué)的優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)資源，合作委托辦學(xué)，根據(jù)廣大企業(yè)職工和失業(yè)人員的需求，進(jìn)行有針對(duì)性的技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展本行業(yè)系統(tǒng)的在職職工培訓(xùn)。對(duì)于取得職業(yè)資格證書(shū)的學(xué)員，區(qū)人力社保局積極推薦與企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。截至目前，已舉辦家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理、營(yíng)業(yè)員、育嬰員等4個(gè)工種技能培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)失業(yè)人員1035人。

成效

90后大學(xué)生張勝懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想，創(chuàng)辦了佳瑞明眼鏡店，前段時(shí)間公司出現(xiàn)資金缺口，“我在了解創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款政策后，便向人社局申請(qǐng)了5萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，沒(méi)想到一個(gè)星期便放款了，解了我的燃眉之急，現(xiàn)在我又申請(qǐng)了每月1800元的房租補(bǔ)貼，政府的一系列優(yōu)惠政策對(duì)我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)，真是重大利好?！眳^(qū)人力社保局始終聚焦以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)這一中心，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生以及失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資金扶持上，區(qū)人社局簡(jiǎn)化經(jīng)辦程序，縮短審批時(shí)間，拓寬反擔(dān)保渠道，選定兩家經(jīng)辦銀行承擔(dān)此項(xiàng)工作，形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)放款提速。截至目前共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款690石元，幫助34家中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)解決融資難題，扶持帶動(dòng)750人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人。積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，根據(jù)孵化和創(chuàng)業(yè)效果，落實(shí)補(bǔ)貼和資金扶持，擴(kuò)大孵化規(guī)模，提升孵化能力。落實(shí)了高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)房租、社保、崗位補(bǔ)貼等扶持政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

李風(fēng)麗是一名隨軍家屬，隨遷到河?xùn)|區(qū)后，一直有就業(yè)困難，區(qū)人力社保局了解情況后，多次上門(mén)講解政策、就業(yè)指導(dǎo)，最后妥善安置就業(yè)，并針對(duì)其保險(xiǎn)關(guān)系、工齡接續(xù)、勞動(dòng)關(guān)系托管等問(wèn)題，積極協(xié)商解決，解除了她的后顧之憂(yōu)。河?xùn)|區(qū)將幫扶十類(lèi)困難群體就業(yè)作為重點(diǎn)，細(xì)化幫扶措施，制定一人一策，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益崗?fù)械装仓?，鼓?lì)靈活就業(yè)，落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼，幫扶就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一季度共認(rèn)定就業(yè)困難人員1401人，其中零就業(yè)家庭479人，通過(guò)托底安置，零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零，其他困難群體安置率達(dá)到95%以上；為18900名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼1072.7萬(wàn)元，發(fā)放與大齡人員簽訂無(wú)固定期合同社保補(bǔ)貼7.3萬(wàn)元；建立青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地14個(gè)，吸納見(jiàn)習(xí)學(xué)員741人次，發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼111.5萬(wàn)元。馬燦/文

2016年特崗、病退專(zhuān)題工作會(huì)召開(kāi)

為貫徹落實(shí)市局2016年特崗和病退專(zhuān)題工作會(huì)議精神，做好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，4月8日，河?xùn)|區(qū)人力社保局召開(kāi)了特崗、病退專(zhuān)題工作會(huì)議，區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)人員參加了會(huì)議。

會(huì)上，河?xùn)|區(qū)人力社保局養(yǎng)老保險(xiǎn)科工作人員結(jié)合今年市局新要求，部署了全區(qū)特殊工種提前退休資格審核和勞動(dòng)能力鑒定工作，詳細(xì)講解了申報(bào)、審核、鑒定等工作要求，并明確提出企事業(yè)單位要本著對(duì)單位、對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是、高度重視，嚴(yán)格按照程序和時(shí)限，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)申報(bào)工作。

馬燦/文

京津冀協(xié)作促發(fā)展 優(yōu)秀人才進(jìn)河?xùn)|

作為2016年津洽會(huì)人才智力引進(jìn)板塊系列活動(dòng)之中的博士后人才與項(xiàng)目引薦會(huì)和環(huán)渤海暨京津冀區(qū)域人才智力交流洽談會(huì)于分別4月15日和16日在中國(guó) （天津）人力資源發(fā)展促進(jìn)中心舉行。河?xùn)|區(qū)人力社保局積極組織大有天地 （天津）有限公司參加了博士后人才與項(xiàng)目引薦會(huì)，組織天津歐諾儀器股份有限公司、天津藝騰文化傳播有限公司等八家駐區(qū)企業(yè)參加了環(huán)渤海人才智力交流洽談會(huì)。共為京津冀各類(lèi)人才提供各層次招聘崗位120余個(gè)，溝通洽談100余人，達(dá)成意向60余人。

其中新落戶(hù)河?xùn)|區(qū)的大有天地（天津）有限公司分別參加了此次引薦會(huì)和交流洽談會(huì)，提供了總經(jīng)理、研發(fā)高級(jí)工程師等3個(gè)高層次人才招聘崗位和生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督工程師、研發(fā)技術(shù)人員、人力資源管理等5個(gè)專(zhuān)職人才招聘崗位，最終與2名博士和5名大學(xué)生達(dá)成了初步就業(yè)意向。

本屆津洽會(huì)以“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，自貿(mào)改變生活”為主題，緊緊抓住“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年的重大機(jī)遇，圍繞落實(shí)天津“一基地三區(qū)”城市定位，利用五大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加優(yōu)勢(shì)，著力搭建天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)接服務(wù)國(guó)家中西部地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)重要載體；努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、天津?qū)ν忾_(kāi)放交流平臺(tái)；強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)合作、招商引資、人才集聚三大功能。

河?xùn)|區(qū)是天津市中心城區(qū)連接北京和濱海新區(qū)的戰(zhàn)略要地，也是連接北京與天津、天津中心城區(qū)與濱海新區(qū)、聚合京津冀經(jīng)濟(jì)資源的交匯點(diǎn)，更是人才聚集的重要區(qū)域。作為引進(jìn)和培養(yǎng)人才的重要部門(mén)，河?xùn)|區(qū)人力社保局也積極憑借河?xùn)|區(qū)這一重要地理和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)全區(qū)“促惠上”工作的有關(guān)要求，把引才聚智與助推企業(yè)全面提升相結(jié)合，開(kāi)展了一系列服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才活動(dòng)。定期組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)同志走訪駐區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，為企業(yè)送政策、送溫暖、送服務(wù)；積極宣傳推廣千企萬(wàn)人支持計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才推進(jìn)計(jì)劃、人才綠卡等人才政策：推行“人才+產(chǎn)業(yè)”引才，啟動(dòng)百名博士掛職活動(dòng)；開(kāi)展人才招聘引薦等活動(dòng)，力爭(zhēng)通過(guò)一系列服務(wù)活動(dòng)吸引更多優(yōu)秀人才來(lái)河?xùn)|創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

魏晨/文

深入企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

日前，河?xùn)|區(qū)人力社保局局長(zhǎng)李國(guó)忠、副局長(zhǎng)王煥軍、孫增帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人，與區(qū)政協(xié)聯(lián)絡(luò)辦主任周志榮一行，深入天津和泰生產(chǎn)力促進(jìn)有限公司，對(duì)該企業(yè)申報(bào)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地工作開(kāi)展調(diào)研幫扶。

區(qū)人社局一行實(shí)地考察了該創(chuàng)業(yè)孵化基地項(xiàng)目，聽(tīng)取了基地負(fù)責(zé)人在基地建設(shè)及發(fā)展前景方面的介紹，并與基地管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了深入交流。局各職能科室詳細(xì)介紹了人才引進(jìn)、千企萬(wàn)人支持計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)等人才與社會(huì)保障政策，并針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)解答，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

李國(guó)忠局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，人力社保將充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持五大發(fā)展理念，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地的幫扶指導(dǎo)力度，為.創(chuàng)業(yè)企業(yè)補(bǔ)人才、資金短板，做好高層次人才和孵化基地內(nèi)企業(yè)的對(duì)接工作，提供“一條龍”、“一站式”服務(wù)，切實(shí)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地各項(xiàng)政策落到實(shí)處，充分釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

“區(qū)人社局把一連串的優(yōu)惠政策送上門(mén)，解決了困擾我們的人才和資金上的大難題，不僅為基地內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了智力支持，還大大減輕了創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人朱慶不禁感慨道。

馬燦/文