鄭秋麗

〔鄭州城市職業(yè)學(xué)院，河南鄭州450000〕

破解基層政務(wù)微信運(yùn)行中的問題

鄭秋麗

〔鄭州城市職業(yè)學(xué)院，河南鄭州450000〕

政務(wù)微信作為繼政府網(wǎng)站、政務(wù)微博之后的一種新媒體，憑借其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成為新常態(tài)下基層政府管理服務(wù)的創(chuàng)新模式，它在公開政策政務(wù)、了解社情民意、公民參政議政等方面的快捷方便、政民互動(dòng)，令公眾喜聞樂見。盡管基層政務(wù)微信作為新事物，尚存在傳播內(nèi)容參差不齊、政民互動(dòng)效果不佳、注冊(cè)認(rèn)證存在瑕疵、運(yùn)行機(jī)制不夠完善等問題，但通過精確定位傳播內(nèi)容、規(guī)范微信認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、提高政民溝通互動(dòng)能力、強(qiáng)化運(yùn)行管理制度化建設(shè)等對(duì)策的實(shí)施，想必會(huì)得到強(qiáng)健發(fā)展。

政務(wù)微信；政民互動(dòng)；公共服務(wù)

隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”的迅猛發(fā)展，社會(huì)化媒體的發(fā)展空間愈來愈大，微信作為當(dāng)今移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域具有代表性的信息交流平臺(tái)，越來越多地被基層政府借助其用戶量大的基礎(chǔ)來推行政務(wù)，為社會(huì)提供便民、惠民、利民的服務(wù)。我們基于為民服務(wù)、服務(wù)于民的理念，在解析基層政務(wù)微信興起和實(shí)施的前提下，剖析基層政務(wù)微信當(dāng)下存在的一些影響或掣肘其發(fā)展的問題，探索促進(jìn)基層政務(wù)微信強(qiáng)健發(fā)展的對(duì)策。

一、基層政府政務(wù)微信的興起與功用

當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性和全局性影響日益劇增。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)力量的政府，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)。2015年7月《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》指出：“加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系。積極探索公眾參與的網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)管理服務(wù)新模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)等，加快推進(jìn)政務(wù)新媒體發(fā)展建設(shè)，加強(qiáng)政府與公眾的溝通交流，提高政府公共管理、公共服務(wù)和公共政策制定的響應(yīng)速度，提升政府科學(xué)決策能力和社會(huì)治理水平，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)。”［1］國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室下發(fā)通知：積極鼓勵(lì)縣級(jí)以上部門開設(shè)政務(wù)公眾賬號(hào)，將深圳、北京、上海、杭州等80個(gè)城市作為信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市。微信是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一個(gè)重要新媒體，它集合交流、曬圖、游戲等功能，旋即進(jìn)入公眾生活?！笆澜缟献钸b遠(yuǎn)的距離，莫過于我坐在你對(duì)面，你卻在刷微信?！边@句話形象地描述了公眾對(duì)手機(jī)微信的“癡迷”?；鶎诱幱谏鐣?huì)管理和公共服務(wù)的第一線，積極建設(shè)政務(wù)微信公共社交媒體，通過注冊(cè)官方公共賬號(hào)，推動(dòng)“指尖上的政民對(duì)話”，拉近政民距離，便于為民服務(wù)，會(huì)使“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念切實(shí)深入民心。據(jù)有關(guān)資料，政務(wù)微信開通數(shù)2013年為4000個(gè)，2014年為40000個(gè)，2015年為100000個(gè)?？梢?，蓬勃興起的政務(wù)微信是公眾喜聞樂見的政民溝通形式。

政務(wù)微信是政民雙向交流的新媒體。對(duì)于基層政府來說，可以及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息、新聞事件及各類地方法規(guī)，可以聯(lián)系到最廣大的人民群眾，貼近公眾的工作和生活，獲得真實(shí)的民情、民需、民意，從而更好地為民提供服務(wù)；對(duì)于人民群眾來說，可以及時(shí)了解黨和政府的路線、方針和政策，及時(shí)了解基層政府的施政情況，便于公民更好地表達(dá)參政議政的訴求，進(jìn)一步強(qiáng)化公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這一政民溝通平臺(tái)，有著網(wǎng)絡(luò)媒體無法比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如今，使用平板電腦、手機(jī)等移動(dòng)客戶端的網(wǎng)民數(shù)量與日俱增。如果僅通過網(wǎng)站發(fā)布信息，接觸到的網(wǎng)民不會(huì)很多。而政府開通官方微博，推出網(wǎng)站移動(dòng)客戶端，網(wǎng)民就可以通過手機(jī)看到政府網(wǎng)站移動(dòng)信息版；進(jìn)一步開通官方微信，與手機(jī)、QQ等用戶終端綁定微信用戶，就可以更方便地使人民群眾參與到政府工作中來，使基層政務(wù)更接地氣、更有活力。這種政務(wù)服務(wù)模式打破了政府網(wǎng)站單向傳播信息的模式，建立起與微信“好友”更快捷、更高效的互動(dòng)機(jī)制，必將有力推動(dòng)基層服務(wù)型政府建設(shè)。

基層政務(wù)微信的功能有：熟人網(wǎng)絡(luò)，小眾傳播；隨時(shí)提供信息服務(wù)；對(duì)象定位精準(zhǔn)，凸顯個(gè)性服務(wù)；媒體內(nèi)容豐富，公眾樂意分享；一對(duì)多傳播，信息達(dá)到率高；溝通互動(dòng)便利，信息更新迅速；服務(wù)成本更低，可持續(xù)性更強(qiáng)。這些多元化基層政務(wù)微信功能所構(gòu)成的一體化公共服務(wù)模式，必然發(fā)揮如下作用：其一，有利于政務(wù)公開，占領(lǐng)輿論陣地?；鶎诱?wù)微信拓展了網(wǎng)絡(luò)問政的深度與廣度，能使基層政務(wù)信息公開化程度更高，擴(kuò)大基層政府正面影響力，鞏固基層輿論陣地，夯實(shí)公共政策執(zhí)行和社會(huì)治理的群眾基礎(chǔ)。其二，有利于拓寬政務(wù)信息的輻射面，全方位服務(wù)人民群眾。公眾的訴求是多方面、多層次、多樣化的，基層政府必須全方位地為民提供服務(wù)?；鶎诱?wù)微信便于最廣泛地拓展用戶群，擴(kuò)大政務(wù)信息的受眾面，以利于基層政府全面服務(wù)公眾。其三，有利于政民良性互動(dòng)，化解矛盾，求同存異?；鶎诱?wù)微信可以豐富多彩、靈活多樣地為公眾提供信息，這就能使政民較充分地溝通交流，答疑解難，互相理解，互相支持，互相信任，消除隔閡，心理相容，達(dá)成共識(shí)，凝聚力量。其四，有利于提升政務(wù)信息傳送的時(shí)效性。政務(wù)信息傳播具有用戶導(dǎo)向的精確性，此信息比其他渠道的傳播更個(gè)性，能夠迅速獲得較高的公眾認(rèn)同度。參與基層政務(wù)微信傳播的大多是熟人圈，中國(guó)人熟人情感濃厚，一旦得到突發(fā)事件或與切身利益相關(guān)的重要微信，出于“優(yōu)先關(guān)心身邊人”的人性特征，就會(huì)迅速在熟人圈傳播；而基于熟人圈的“高信任度”，極易快速形成觀點(diǎn)認(rèn)同，由“態(tài)度同步”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶袆?dòng)協(xié)同”。

二、基層政務(wù)微信運(yùn)行中的存在問題

1．傳播內(nèi)容參差不齊

第一，傳播內(nèi)容及形式單一?；鶎诱?wù)微信傳送的信息大多是本區(qū)域行政管理和政務(wù)服務(wù)的信息，雖然也有電影資訊、文化活動(dòng)、天氣指南等，但這些多是點(diǎn)綴。當(dāng)前基層政務(wù)微信運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)大多不能充分利用微信的社交功能特點(diǎn)，推送的政務(wù)信息多為純文字或是簡(jiǎn)單的圖文結(jié)合，缺乏對(duì)語音、視頻功能的充分利用和開發(fā)。

第二，傳播內(nèi)容碎片化?；鶎诱?wù)微信推送的信息除政務(wù)服務(wù)類以外，其余內(nèi)容的推送往往較隨機(jī)、任意，缺乏根據(jù)服務(wù)對(duì)象的利益需求和志趣愛好而進(jìn)行科學(xué)分析、系統(tǒng)歸納、理性選擇的加工制作。這種內(nèi)容上的碎片化現(xiàn)象，不能給公眾留下深刻印象，公眾起初是草率瀏覽，浮光掠影，久而久之則懶得點(diǎn)擊鏈接，仔細(xì)查看。

第三，傳播內(nèi)容缺乏原創(chuàng)。目前，基層政務(wù)微信推送的信息內(nèi)容大多是將國(guó)家政策、文化活動(dòng)、金融改革、醫(yī)保服務(wù)等社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)載，而根據(jù)本轄區(qū)情況進(jìn)行解讀的原創(chuàng)信息幾乎沒有。［2］也就是說，基層政務(wù)微信的角色只是“二手信息搬運(yùn)工”，真正通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)尚需時(shí)日，仍要花費(fèi)較大功夫。

2．政民互動(dòng)效果不佳

基層政務(wù)微信平臺(tái)最直接、最突出的問題是雙向交流不足。不少地方基層政府只關(guān)注在政務(wù)微信群中發(fā)布信息，不重視或忽視消息反饋，缺乏同公眾的溝通。有的甚至在首次發(fā)給公眾的信息中直接告知公眾，該賬號(hào)不回答公共反饋的問題，只負(fù)責(zé)推送信息。這種單一的服務(wù)模式給公眾的感覺是該政務(wù)微信賬號(hào)有意回避與公眾的直接互動(dòng)，［3］漠視公眾訴求，甚至有強(qiáng)奸民意之嫌。

有些地方在政務(wù)微信中雖設(shè)置有問題自動(dòng)回復(fù)，而得到的反饋和回答卻針對(duì)性不強(qiáng)，用處不大。有的雖安排專人解答，但卻時(shí)間緩慢，模式雷同。這種有限的微信互動(dòng)，基本集中在生活服務(wù)領(lǐng)域，公民很難通過政務(wù)微信對(duì)施政、民生等公共事務(wù)向政府提出意見和看法，因此，基層政務(wù)微信反饋的內(nèi)容狹窄，無法滿足公眾需求。

3．注冊(cè)認(rèn)證存在瑕疵

目前，我國(guó)微信公眾沒有設(shè)置基本門檻，政務(wù)微信缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性平臺(tái)。政務(wù)微信公眾賬號(hào)在認(rèn)證方面存在一些漏洞，極易誤導(dǎo)公眾或給公眾帶來不便。［4］這種漏洞造成一些政務(wù)微信公眾賬號(hào)的實(shí)際操控者是一些盜用政府名義的商業(yè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，甚至是一些有非法意圖的騙子。不少“山寨”版的公眾號(hào)盜用政府官方圖像作為“頭像”，注冊(cè)成類似官方政務(wù)微信的公眾號(hào)，不明真相的公眾容易受其外觀影響而關(guān)注，嚴(yán)重浪費(fèi)公眾的時(shí)間和精力，使公眾對(duì)政務(wù)信息關(guān)注的興趣日趨下降。如果這些以假亂真的政務(wù)微信公眾號(hào)被利用來發(fā)送不良信息，或以政府之名行詐騙之術(shù)，那將會(huì)使政府的公信力受損，公眾利益受到侵害。

4．運(yùn)行機(jī)制不夠完善

基層政務(wù)微信平臺(tái)運(yùn)行方式和運(yùn)行主體五花八門，沒有明確的職能劃分和運(yùn)行機(jī)制，相關(guān)制度也沒有更新完善，因此，導(dǎo)致微信平臺(tái)運(yùn)行處于一種自發(fā)性、隨意性狀態(tài)。這一問題主要集中在兩個(gè)方面：

一是管理主體模糊。管理主體是基層政務(wù)微信傳播信息的第一責(zé)任人，是體現(xiàn)微信平臺(tái)公信力、樹立政府新形象的首要環(huán)節(jié)，也左右著微信平臺(tái)信息發(fā)布的內(nèi)容、立場(chǎng)等。［5］眾所周知，基層政務(wù)微博從啟動(dòng)初期的火熱到持續(xù)降溫，其中一個(gè)問題就是缺少管理主體，而基層政務(wù)微信如不正視這一問題，同樣難逃厄運(yùn)。

二是基層政務(wù)微信平臺(tái)普遍缺乏規(guī)范運(yùn)營(yíng)制度。比如，有些黨政機(jī)構(gòu)隨潮流開通了基層政務(wù)微信，但因沒有嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，導(dǎo)致管理人員缺乏責(zé)任感，對(duì)要推送的內(nèi)容敷衍了事，這就使基層政務(wù)微信不僅沒有發(fā)揮官民之間的橋梁紐帶作用，反而可能加劇官民之間的隔離，使政府的形象、公信力大打折扣。

三、基層政務(wù)微信的發(fā)展對(duì)策

1．精確定位傳播內(nèi)容

隨著基層政務(wù)微信規(guī)模的不斷壯大，向社會(huì)公眾傳播內(nèi)容時(shí)一定要進(jìn)行嚴(yán)格篩選、明確定位，保證新媒體平臺(tái)健康發(fā)展。為此，必須做到以下幾方面：

第一，傳播內(nèi)容符合服務(wù)對(duì)象實(shí)際需求?；鶎诱?wù)微信應(yīng)貼近民眾，形成“沒有圍墻”的政府和“接地氣”的政務(wù)微信。要明確自身職能和業(yè)務(wù)，結(jié)合服務(wù)對(duì)象的需求和實(shí)際困難提供相應(yīng)服務(wù)。比如：社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心應(yīng)通過微信以社區(qū)患病居民、接受防疫的兒童、康復(fù)療養(yǎng)的老人等為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象；民政部門、就業(yè)指導(dǎo)部門應(yīng)以弱勢(shì)群體、就業(yè)困難的群眾為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象；公安、消防部門應(yīng)以居民的財(cái)產(chǎn)、人身安全為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。［6］這樣各自明確定位和業(yè)務(wù)口徑后，有利于服務(wù)對(duì)象更直接地獲得高質(zhì)量的政務(wù)服務(wù)，也能大大提升政府在社會(huì)公眾中的形象。

第二，傳播內(nèi)容多元和表現(xiàn)形式多樣。基層群眾的年齡、性別、職業(yè)、受教育程度等各不相同，需求和理解力參差不齊。基層政務(wù)微信信息的篩選應(yīng)在保證服務(wù)功能和權(quán)威性的基礎(chǔ)上，注重內(nèi)容多元化，融入更多服務(wù)類別，如法律服務(wù)、安保服務(wù)、書法繪畫指導(dǎo)、交通出行、社區(qū)公共地圖等，不能再單純地傳播政務(wù)信息。在內(nèi)容表現(xiàn)形式上，除了文字以外，還可發(fā)送語音、視頻、圖片、地理位置、網(wǎng)絡(luò)連接等形式，彌補(bǔ)微信內(nèi)容碎片化的不足。政務(wù)微信可以在運(yùn)營(yíng)后臺(tái)設(shè)置好詳細(xì)的關(guān)鍵字自動(dòng)回復(fù)，添加多樣化的菜單按鈕服務(wù)功能。

第三，傳播內(nèi)容釋放正能量?；鶎诱?wù)微信傳播內(nèi)容要符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向和時(shí)代要求，體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極開辟符合黨風(fēng)廉政建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)、抑惡揚(yáng)善社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的信息窗口。比如：文化小活動(dòng)、先進(jìn)事跡和小故事、“基層風(fēng)景”等?；鶎诱?wù)微信必須以準(zhǔn)確還原事實(shí)真相、抑制負(fù)面信息泛濫，來贏得權(quán)威性和公信力。

2．規(guī)范基層政務(wù)微信認(rèn)證和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)

第一，微信認(rèn)證規(guī)范。首先，政務(wù)微信自身要規(guī)范命名，各個(gè)部門的微信有一個(gè)統(tǒng)一稱呼和標(biāo)志性頭像，便于微友識(shí)別。其次，政務(wù)微信號(hào)應(yīng)通過騰訊微博實(shí)名認(rèn)證或是微信認(rèn)證。再次，政務(wù)微信資料要詳細(xì)全面，在功能介紹一欄寫清楚管理機(jī)構(gòu)名稱、管理職責(zé)范圍、聯(lián)系電話和郵箱地址。同時(shí)，在發(fā)布內(nèi)容時(shí)如果內(nèi)容不全，下設(shè)“閱讀全文”鏈接，應(yīng)能鏈接到政府官方網(wǎng)站。

第二，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)規(guī)范。信息安全是保證網(wǎng)絡(luò)政府建設(shè)的生命線。為降低網(wǎng)絡(luò)政府風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)維護(hù)程序，提升系統(tǒng)防范能力和預(yù)警能力，把引進(jìn)的高端人才用到政府軟件開發(fā)工作中去。切實(shí)提高預(yù)防網(wǎng)絡(luò)病毒與黑客入侵的能力，及時(shí)排查系統(tǒng)漏洞和隱患，確保政務(wù)微信數(shù)據(jù)和運(yùn)行的安全。密切注意政務(wù)微信公眾賬號(hào)的使用情況，避免損害公眾利益的情況發(fā)生。注意網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和技術(shù)的選取，嚴(yán)格遵循國(guó)家和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，采用安全傳輸模式，加密技術(shù)傳輸，確保傳播的政務(wù)信息真實(shí)準(zhǔn)確，維護(hù)政府公信力，提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。

3．提高基層政務(wù)微信互動(dòng)能力

加大互動(dòng)力度，實(shí)現(xiàn)同群眾的互問互答。著重完善信息溝通交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾意見、訴求的直接表達(dá)，從而更好地了解民情，維護(hù)政務(wù)微信。［7］政務(wù)微信應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)對(duì)微信用戶日常維護(hù)的在線語音服務(wù)，緊密聯(lián)系相關(guān)事件的責(zé)任方，最后公布處理時(shí)間及結(jié)果。而對(duì)于不具備這種能力的政務(wù)微信，提前準(zhǔn)備好一些常見的資訊類數(shù)據(jù)，在政務(wù)微信后臺(tái)系統(tǒng)設(shè)置好關(guān)鍵詞的自動(dòng)回復(fù)，公眾在提出相關(guān)問題時(shí)即可得到回復(fù)，減少公務(wù)人員因重復(fù)問題而造成工作量增加?；蛘吒鶕?jù)留言，堅(jiān)持有問必答、及時(shí)處理的原則，在24－48小時(shí)內(nèi)給微友答復(fù)?；鶎诱?wù)微信能否達(dá)到最理想的傳播效果，還要看基層政府線下和線上工作能否一致。［8］政務(wù)微信應(yīng)考慮對(duì)微友反饋問題的解決率和滿意度進(jìn)行采集和歸納，根據(jù)數(shù)據(jù)考評(píng)工作人員的業(yè)績(jī)實(shí)效，強(qiáng)化官方微信的責(zé)任意識(shí)。

4．推進(jìn)基層政務(wù)微信運(yùn)行管理制度化

第一，建立高素質(zhì)微信服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這一環(huán)節(jié)對(duì)基層政務(wù)微信今后發(fā)展至關(guān)重要，不僅可以使基層政務(wù)微信擺脫“二手信息堆積地”的舊模式，實(shí)現(xiàn)向社會(huì)公眾傳播高質(zhì)量的信息、新聞的目標(biāo)，更能避免信息僵化落后。所以，必須建立高標(biāo)準(zhǔn)的編撰團(tuán)隊(duì)，并加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員政治思想、編寫能力等方面的培訓(xùn)。成立由微信、微博、網(wǎng)站和內(nèi)部參考刊物等為一體的新聞中心或工作組，明確管理機(jī)構(gòu)，然后劃撥經(jīng)費(fèi)，招募專業(yè)化的新媒體從業(yè)人員負(fù)責(zé)微信平臺(tái)維護(hù)等，以確?；鶎诱?wù)微信平臺(tái)科學(xué)發(fā)展。

第二，健全科學(xué)運(yùn)行的管理制度?；鶎诱?wù)微信作為縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政機(jī)關(guān)的信息發(fā)布渠道，代表著官方權(quán)威，如果不能夠科學(xué)規(guī)范地管理，不僅會(huì)降低黨政機(jī)關(guān)的威信，也會(huì)降低公眾的信任度。所以，基層黨政機(jī)構(gòu)要建立健全集經(jīng)費(fèi)、人員、業(yè)務(wù)等為一體的政務(wù)微信科學(xué)管理制度，確保政務(wù)微信的正常運(yùn)作。結(jié)合基層政務(wù)微信開辦主體的機(jī)構(gòu)性質(zhì)、業(yè)務(wù)特色，明確工作責(zé)任和要求，進(jìn)而形成一系列從信息收集到信息反饋的基層政務(wù)微信工作流程，并建立完善的值班值守制度，確保面對(duì)突發(fā)事件、敏感事件時(shí)，基層政務(wù)微信能夠保持規(guī)范的運(yùn)作狀態(tài)，有效發(fā)揮信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)的作用。

第三，配套線下工作落實(shí)機(jī)制?；鶎诱?wù)微信的服務(wù)越來越多元化，使公眾線上向基層政府反映需求、問題越來越方便。這就要求基層政府相關(guān)部門線上及時(shí)回復(fù)、線下狠抓落實(shí)，尤其要配套扎實(shí)的線下工作落實(shí)機(jī)制及督辦機(jī)制，根據(jù)公眾訴求，高效率地研究解決問題的方案及措施，落到實(shí)處，確保公眾意見反饋得到及時(shí)、較好解決，讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到基層政府情系于民、權(quán)為民用、利為民謀。

第四，建立科學(xué)的評(píng)估和反饋機(jī)制。為確保社會(huì)公眾能夠享受到貼心、便捷、熱情的基層政務(wù)微信服務(wù)，對(duì)每一個(gè)參與基層政務(wù)微信的內(nèi)容撰寫、技術(shù)維護(hù)、線上線下服務(wù)的工作人員，要根據(jù)不同工作特性進(jìn)行績(jī)效考核。［9］考核后，對(duì)公眾滿意度較差、工作任務(wù)不能及時(shí)完成、工作態(tài)度散漫或造成重大事故的人員，要給予責(zé)任追究，并酌情進(jìn)行處理；對(duì)公眾滿意度高、精心撰寫信息和新聞、服務(wù)態(tài)度熱情的人員，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)其持續(xù)干好工作的積極性。

綜上所述，基層政務(wù)微信作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新媒體蓬勃興起，其順應(yīng)深化行政改革、建設(shè)服務(wù)型政府的新形勢(shì)，在政民合作治理方面功能強(qiáng)大，影響深遠(yuǎn)。它雖存在一些不盡人意之處，但需要政府和公眾以極大的熱情和欣賞的眼光，予以關(guān)心、理解和支持。為民服務(wù)、服務(wù)于民是政府的基本價(jià)值和根本目的，基層政務(wù)微信必將彰顯更大優(yōu)勢(shì)，最大限度地滿足人民群眾的需要，讓人民群眾充分享受到基層服務(wù)型政府建設(shè)所帶來的幸?？鞓?。

［1］國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的指導(dǎo)意見（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）［N］．經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2015－7－5．

［2］梁小鳳，李新輝．職能部門政務(wù)微信的生存之道［J］．新聞戰(zhàn)線，2016（1）．

［3］王樹文．網(wǎng)絡(luò)時(shí)代社會(huì)協(xié)同政府治理模式構(gòu)建：基于政務(wù)微信的視角［J］．學(xué)習(xí)與探索，2016（3）．

［4］吳幼祥．政務(wù)微信運(yùn)維的三力模型［J］．新聞戰(zhàn)線，2015 （23）．

［5］陳超賢．政務(wù)微信發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策［J］．中共青島市委黨校學(xué)報(bào)，2013（8）．

［6］張建松．政務(wù)微信的社會(huì)影響與傳播策略研究［J］．新聞知識(shí)，2015（1）．

［7］古桂琴．政務(wù)微信的功能價(jià)值及發(fā)展方向［J］．傳媒，2014（7）．

［8］陽翼．政務(wù)微信受眾的“使用與滿足”研究［J］．現(xiàn)代傳播（中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)），2015（4）．

［9］張輝．地方政府政務(wù)微信吸納的影響因素研究J］．情報(bào)雜志，2015（6）．

（責(zé)任編輯：張明海）

10．3969／j．issn．2096－2452．2016．03．009

D035－39

A

2096－2452（2016）03－0041－04

2016－04－30

鄭秋麗（1985－），女，河南新密人，鄭州城市職業(yè)學(xué)院教師。