對長江生態(tài)大保護(hù)就是新常態(tài)下的優(yōu)開發(fā)
2016年伊始,在重慶召開的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上,出現(xiàn)頻率最高的熱詞從“開發(fā)利用”變成“生態(tài)修復(fù)”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。
作為我國新時期推出的一項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶涉及11個省市、全國約45%的GDP,關(guān)乎6億人口的安居樂業(yè)及全國近四分之一國土的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。正因茲事體大,不僅要算眼前賬,還須權(quán)衡長遠(yuǎn)賬;不僅要算清經(jīng)濟(jì)賬,更要算好社會賬、文化賬、生態(tài)賬。
此前相當(dāng)長的時期里,長江承載了太多“不能承受之重”,沿江幾百座城市的水源渴求以及追求高速發(fā)展帶來的巨量排放,導(dǎo)致水岸環(huán)境與水土流失情況持續(xù)惡化、港口岸線與水電開發(fā)無序鋪陳,生態(tài)多樣性面臨空前挑戰(zhàn)。十八屆三中全會以來,中央多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、綠色、生態(tài)發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心目標(biāo)之一。在如何推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上,中央明確把生態(tài)效益放在優(yōu)先位置。此番“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,可以說扭住了生態(tài)修復(fù)這一當(dāng)前建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭,抓住了長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的主要矛盾。
對長江生態(tài)大保護(hù)就是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的優(yōu)開發(fā)。抓好大保護(hù),才能倒逼地方政府和相關(guān)企業(yè)以新理念、新方式實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。只有在長江生態(tài)修復(fù)上打了翻身仗,變生態(tài)環(huán)境上的粗放發(fā)展為生態(tài)容量上的精打細(xì)算,促使長江流域優(yōu)先實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)模式,率先形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式與消費(fèi)習(xí)慣,長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)才能水到渠成。
更為重要的是,站在新的歷史起點(diǎn)上審視大保護(hù),或者說大保護(hù)前提下的新型開發(fā),建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,都需要我們超越過去的開發(fā)思路,重新“發(fā)現(xiàn)長江”。
首先,要超越水體,從中華文明的歷史高度重新審視長江經(jīng)濟(jì)帶。長江是中華民族的搖籃,在中華文明發(fā)展史上具有重要的歷史地位,至今它對其流域地乃至中華民族社會大系統(tǒng)的發(fā)展與運(yùn)轉(zhuǎn)仍具有不可替代的重要人文和地理價值。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,不僅要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要尊重自然規(guī)律和社會規(guī)律。
其次,要跳出疆域,以全球視野重新發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶的價值。長江是貫通中國東中西部,連接歐亞大陸內(nèi)陸與海洋,是絲綢之路和海上絲綢之路的天然通道。長江經(jīng)濟(jì)帶必將成為貫通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的最佳紐帶,成為助推中國進(jìn)一步開放發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心和活力所在。
最后,要摒棄功利思維,以長遠(yuǎn)眼光謀劃長江經(jīng)濟(jì)帶的永續(xù)發(fā)展。在此次座談會上,習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌兼顧“快”“慢”思維,對已經(jīng)明確的方向和重點(diǎn)要用“快思維”,而對一時看不透或者認(rèn)識不統(tǒng)一的問題,要用“慢思維”,寧可放一放。“風(fēng)物長宜放眼量”,已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展新階段的中國,已有足夠的定力、耐心和信心,讓長江經(jīng)濟(jì)帶走上綠色、生態(tài)、永續(xù)的發(fā)展之路,不僅讓當(dāng)代人生活得美好,而且更要讓子孫千秋萬代生活得更美好。