國內(nèi)經(jīng)驗(yàn):溫州案例
溫州房地產(chǎn)庫存一度非常高,2011年溫州施工面積與銷售面積之比為23.8年,意味著按照當(dāng)時的銷售速度,溫州的商品房庫存需要約24年才能消化完畢。這么高的庫銷比(廣義庫存),遠(yuǎn)超當(dāng)前庫存最多的山西(庫銷比為9.9 年)。
據(jù)媒體報(bào)道,目前溫州市區(qū)樓市庫存已大幅下降,去化周期(狹義庫存)由2014年底的15個月降至2015年底的6個月,超出市場預(yù)期。溫州好望角房產(chǎn)營銷策劃有限公司副總經(jīng)理陳德賺表示,2015年市區(qū)庫存去化速度較快,比預(yù)計(jì)的去化周期縮短了6-9個月。
廣義庫存來看,2015年溫州施工面積與銷售面積之比下降至8.9年,較2011年大幅下降。
房價方面,2015年2月-12月,溫州房價持續(xù)上漲,累計(jì)漲幅3.5%,這是2011年首次持續(xù)上漲,顯示庫存狀況有所改善。
溫州去庫存的經(jīng)驗(yàn)值得其他地方借鑒。
首先,房價調(diào)整充分,低房價增強(qiáng)了房屋吸引力。高庫存使得溫州房價深度調(diào)整,2012年開始,溫州房價持續(xù)下跌。中國指數(shù)研究院公布的百城房價數(shù)據(jù)顯示,溫州樣本住宅平均價格從2012年1月的2.1萬元/平方米,下跌至2015年1月的1.3萬元/平米,跌幅近40%。
隨著房產(chǎn)政策刺激,以及全國房地產(chǎn)銷售回暖、房價回升,溫州由于此前調(diào)整比較充分,隨著預(yù)期轉(zhuǎn)好,成交量大增,去化速度顯著提高。
其次,市場機(jī)制靈活,供給和需求彈性大,有助于提升庫存變化速度。溫州民營經(jīng)濟(jì)活躍,市場機(jī)制較為靈活,因此,房價、銷量等波動在全國處于較高水平。銷售方面,2009-2015年,溫州商品房銷售面積分別為314、228、136、203、350、418和525萬平方米,波動之大遠(yuǎn)超全國平均水平。靈活的市場機(jī)制、較高供給和需求彈性,使得溫州供求平衡恢復(fù)時間加快。
再次,政策大力支持。2015年4月2日,溫州出臺了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》,其中包括“八條房地產(chǎn)新政”,被外界稱為“溫八條”。重點(diǎn)包括:
第一,控供應(yīng)?!皽匕藯l”中首先講的就是把控土地供應(yīng),對住房供應(yīng)明顯偏多或在建住宅用地規(guī)模過大的區(qū)域,減少住宅用地供應(yīng)量直至?xí)和9?yīng),特別是暫停供應(yīng)這一點(diǎn)非常明確和堅(jiān)決。
第二,購房補(bǔ)貼激勵需求。2015年4月9日至2015年12月31日期間,個人首次購買新建普通商品住房,在取得房屋所有權(quán)證后,給予購房款0.6%的補(bǔ)助。
第三,允許開發(fā)商適當(dāng)調(diào)整商品房套型結(jié)構(gòu),把一些不合理戶型進(jìn)行調(diào)整,適應(yīng)市場需求。剛需為王,以價換量,撐起了整個溫州樓市。支撐溫州樓市成交量的幾個主力樓盤無一例外都是主推90平方米的剛需小戶型,而且在價格上大打優(yōu)惠牌。
正是從政策出臺開始,疊加國家降準(zhǔn)降息支持,溫州房價2015年初見底回升,銷量也明顯攀升,庫存去化明顯。
國際經(jīng)驗(yàn):美國案例
2008年前后,美國一度出現(xiàn)嚴(yán)重的房屋庫存積壓問題。
2008年,美國房屋空置率達(dá)到2.9%,創(chuàng)歷史新高,此前的歷史平均值為1.47,2005年以前的最高值為2.0%。
但2015年底,美國房屋空置率已經(jīng)下降至1.9%。美國房地產(chǎn)庫消化,和美國采取的一系列舉措有關(guān)。次貸危機(jī)爆發(fā)后,美國救助“兩房”,利率降為零,并大量購買MBS,以壓低長期貸款利率。
盡管美國房地產(chǎn)庫存已經(jīng)明顯消化,但美國政府依然在大力呵護(hù)房地產(chǎn)市場發(fā)展。
首先,盡管QE退出,美國開啟首輪加息,但美聯(lián)儲購買的MBS數(shù)量一直沒有下降,2016年2月10日,美聯(lián)儲持有的MBS量為1.74萬億美元。
此外,2015年12月23日,美國總統(tǒng)奧巴馬還簽署了一項(xiàng)法案,放寬實(shí)施了35年之久的對外國資本投資美國不動產(chǎn)的稅率。該法案規(guī)定,外國養(yǎng)老基金在美投資房地產(chǎn)時,享有與美國養(yǎng)老基金同等的待遇。法案廢除了1980年開始實(shí)施的《外國投資房地產(chǎn)稅法案》(FIRPTA)對外國養(yǎng)老金投資美國房地產(chǎn)時征收的稅率。
總之,從美國經(jīng)驗(yàn)可以看到,貨幣政策的大力支持對房地產(chǎn)去庫存有很大幫助。
另外,針對房地產(chǎn)市場的稅收變化(財(cái)政政策)也具有重要意義。
除美國外,日本也面臨住宅過剩問題。2016年1月22日,日本政府公布了減少空置房的目標(biāo),欲在10年內(nèi)把空置房數(shù)量減少到400萬套,“去庫存”約100萬套。這是日本政府首次對空置房問題設(shè)立量化目標(biāo)。
日本國土交通省建議,為完成上述目標(biāo),應(yīng)主要從兩方面著手:
其一,推廣二手住宅評估機(jī)制,方便購房者了解空置房的價值,使這些房屋能在二手房市場交易。
其二,對于老舊危房,應(yīng)有計(jì)劃地拆除。同時,國土交通省還建議把一些空置房改造成福利設(shè)施,供低收入家庭居住。