松原市市政工程管理局 孫淑文

加強(qiáng)事業(yè)單位會計(jì)信息真實(shí)性的探討

松原市市政工程管理局 孫淑文

事業(yè)單位與企業(yè)相比，無論是經(jīng)營范圍、活動內(nèi)容、資金來源，還是社會地位來說都是不一樣的，事業(yè)單位屬于給社會提供各種社會服務(wù)的組織，它不以盈利為目的，它的價值體現(xiàn)不以貨幣為衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時事業(yè)單位也包含一些國家公務(wù)員的單位，所以它也可以算作國家機(jī)構(gòu)的一個組成部分。鑒于事業(yè)單位的性質(zhì)，討論事業(yè)單位會計(jì)信息真實(shí)性已經(jīng)不僅僅與事業(yè)單位的發(fā)展有關(guān)，還與我國的資產(chǎn)流失有一定的關(guān)系。截至目前，很多事業(yè)單位都出現(xiàn)了會計(jì)信息問題，這主要在于信息的真實(shí)程度有待考察，這種丟失真實(shí)性的會計(jì)信息已經(jīng)危及到財政資金分配的問題，這就促使我們不能再忽略會計(jì)工作，因?yàn)檫@關(guān)系到構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的大問題，所以我們要齊心協(xié)力，共同努力促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

事業(yè)單位 會計(jì)信息 探討 真實(shí)性

1　事業(yè)單位會計(jì)信息失真出現(xiàn)的背景及原因

會計(jì)信息主要記錄單位或者企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的價值以及單位的營業(yè)價值的一種數(shù)據(jù)，但它所記錄的所有信息都需要依據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī)以及會計(jì)制度和所屬程序來進(jìn)行，這種會計(jì)信息是單位財務(wù)信息和領(lǐng)導(dǎo)者決策的重要依據(jù)。事業(yè)單位會計(jì)需要專業(yè)的會計(jì)，因?yàn)闀?jì)需要記錄和監(jiān)督事業(yè)單位的資金流向以及資金的使用結(jié)果整個過程。了解單位的會計(jì)工作情況，就可以掌握事業(yè)單位的發(fā)展方向，更能清楚地查看到國家財政的投資狀況怎樣。如果單位的會計(jì)信息失真情況一旦出現(xiàn)，就會被一些思想波動的人利用，充當(dāng)他們造假的條件。而事業(yè)單位的假賬情況就會頻繁出現(xiàn)，這種情況下，事業(yè)單位的財務(wù)報表也是失真的狀態(tài)，這種現(xiàn)象就助長了貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，給單位領(lǐng)導(dǎo)者的決策造成影響，也給市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來危害，最嚴(yán)重的還會影響到黨和政府的信譽(yù)。

事業(yè)單位的財務(wù)信息一旦弄錯就會直接形成職業(yè)犯罪的嚴(yán)重后果，事業(yè)單位的資金來源屬于國家的財政支出，事業(yè)單位需要對國家和公民負(fù)責(zé)，如果事業(yè)單位的會計(jì)報告存在造假賬，或者利用不正當(dāng)?shù)氖侄翁颖車叶悇?wù)的情況，不僅是違背道德問題，還上升到了法律的嚴(yán)重后果。所以可以這么說，事業(yè)單位會計(jì)信息的真實(shí)程度是評價一個事業(yè)單位所有工作的標(biāo)準(zhǔn)。事業(yè)單位是服務(wù)機(jī)構(gòu)，它不以盈利為目的，它的存在是為了滿足社會民眾的需要，它是為民眾服務(wù)的一種載體，當(dāng)事業(yè)單位的財務(wù)管理出現(xiàn)問題，他就會給社會帶來很大的麻煩和影響，這也是妨礙了社會和諧的標(biāo)準(zhǔn)，因此，事業(yè)單位的會計(jì)失真問題具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2　影響事業(yè)單位會計(jì)信息失真的因素

2.1會計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)

改革開放推動市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時，呈現(xiàn)出生機(jī)盎然的局面，市場上涌現(xiàn)出大量以盈利為目的的企業(yè)，他們自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，這些企業(yè)的迅速崛起，嚴(yán)重沖擊著事業(yè)單位的發(fā)展。雖然他們促進(jìn)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，但是仍然有一些人為了自己的私利弄虛作假。在事業(yè)單位中，會計(jì)的原始憑據(jù)失真、虛假發(fā)票，以及會計(jì)報表和統(tǒng)計(jì)方面都可以造假，這些人能夠這么肆無忌憚地去違反法律，主要原因還在于事業(yè)單位的管理制度不夠健全，國家的法律法規(guī)需要進(jìn)一步細(xì)化完善，單位的管理者的重視程度，以及事業(yè)單位的監(jiān)督機(jī)制還沒有充分發(fā)揮作用等。由于事業(yè)單位的單位性質(zhì)決定了事業(yè)單位一旦出現(xiàn)財務(wù)信息失真的情況，造成的影響不可估量，不僅僅是影響事業(yè)單位的發(fā)展，還會上升到社會層面，失真的會計(jì)信息不能及時反映事業(yè)單位的會計(jì)信息情況，會妨礙領(lǐng)導(dǎo)者的決策，造成大量資金的浪費(fèi)和流失，破壞社會資源的均衡，損害國家和大眾的利益。

2.2會計(jì)信息憑證的失真情況

事業(yè)單位會計(jì)管理制度不完善，這就給虛假會計(jì)信息有滋生的機(jī)會，讓那些有想法的會計(jì)人員鉆了空子。會計(jì)的原始憑證和記賬本的憑證都屬于會計(jì)憑證，他們出現(xiàn)問題是事業(yè)單位會計(jì)管理的問題。最近幾年，由于事業(yè)單位的會計(jì)信息失真情況經(jīng)常發(fā)生，形成事業(yè)單位會計(jì)信息質(zhì)量不高，增加了單位會計(jì)管理的難題，給事業(yè)單位帶來了很大的危害。舉個例子來說：一些謀求私利的人在填寫會計(jì)信息的時候，偽造原始憑證或者開具虛假發(fā)票等，而事業(yè)單位沒有對這些憑據(jù)進(jìn)行過真實(shí)性的考察，直接進(jìn)行會計(jì)報表，這就使這些灰色收入趨于合法化。雖然相關(guān)部門定期會對事業(yè)單位進(jìn)行檢查，檢查過程中他們雖然發(fā)現(xiàn)有的事業(yè)單位的會計(jì)信息存在失真現(xiàn)象，但是都沒有真正地解決這些問題。而這些問題雖然在社會上在事業(yè)單位中普遍存在，甚至現(xiàn)在已經(jīng)變成社會大眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，足以可見人們對他的重視程度有多大。

2.3會計(jì)人員素質(zhì)偏低也是會計(jì)信息失真的因素

事業(yè)單位會計(jì)信息失真的內(nèi)部因素也離不開會計(jì)工作人員的素質(zhì)，有一些人在財務(wù)管理中不堅(jiān)持原則，不遵循工作流程。我們從大的方面看，市場管理也存在不規(guī)范的方面，有些單位會鉆這個空子，追求私利，個人的享樂主義持續(xù)膨脹，導(dǎo)致人們蒙蔽了雙眼，喪失了職業(yè)道德和法律概念，只顧眼前的利益，做出違法亂紀(jì)的行為，隨意改變會計(jì)信息，隨意制造虛假會計(jì)報表，隨意篡改會計(jì)資料。這就說明事業(yè)單位的會計(jì)人員素質(zhì)急需提高，不僅是個人的業(yè)務(wù)素質(zhì)，最重要的還是職業(yè)道德和個人品質(zhì)以及法律觀念的教育，提高事業(yè)單位會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)，對預(yù)防會計(jì)信息失真起到很大的作用。

3　預(yù)防會計(jì)信息失真的措施

3.1事業(yè)單位強(qiáng)化財務(wù)管理制度

強(qiáng)化事業(yè)單位財務(wù)管理制度，不僅要健全會計(jì)的工作制度，還要完善會計(jì)法律體系，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保法律的權(quán)威性。對事業(yè)單位的管理制度進(jìn)行改革，有利于對會計(jì)的徇私舞弊行為進(jìn)行防范，營造和諧的工作氛圍。對會計(jì)工作事項(xiàng)崗位責(zé)任制度，制定規(guī)范采購制度和支付標(biāo)準(zhǔn)，所有采購員要按照事業(yè)單位的采購制度進(jìn)行采購。還要減少現(xiàn)金的支付次數(shù)，推行公對公直接轉(zhuǎn)賬，避免現(xiàn)金支付的漏洞。對事業(yè)單位的收入和支出采用單獨(dú)原則，對現(xiàn)在的模式進(jìn)行整改，促使會計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)相互制約、分工合作體制。也不能忽視財務(wù)核算的制度，及時調(diào)整，規(guī)范工作。還要建立責(zé)任追究制度，對給單位帶來損失的會計(jì)信息要一追到底，按照相應(yīng)規(guī)定給予責(zé)任者一定的處罰，這樣做的目的是公平公正，管理者與會計(jì)人員平等對待，確保會計(jì)信息的規(guī)范性和合理性。

3.2建立完善內(nèi)外監(jiān)督制度，強(qiáng)化會計(jì)工作

任何一個工作的運(yùn)行都需要監(jiān)督機(jī)制的及時監(jiān)督與指導(dǎo)，自然會計(jì)工作也不例外。事業(yè)單位的會計(jì)工作應(yīng)該主動接受社會和政府的監(jiān)督。審計(jì)部門、稅務(wù)部門和財政部門的監(jiān)督檢查也不可缺少，平時工作要嚴(yán)格按照會計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，業(yè)務(wù)處理和會計(jì)檔案管理歸類的任何一個細(xì)小的環(huán)節(jié)也不能放過，都需要按標(biāo)準(zhǔn)工作。同時對內(nèi)部控制也不應(yīng)該忽視，建立有序的內(nèi)部控制制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制度，會計(jì)人員分工明確，責(zé)任分明，一旦出現(xiàn)問題，很容易尋找責(zé)任人。

3.3加強(qiáng)會計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)

事業(yè)單位會計(jì)人員的專業(yè)技能是會計(jì)工作的基礎(chǔ)，支持會計(jì)人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其專業(yè)知識能夠不斷更新，符合市場經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的需要，也可以利用繼續(xù)教育的機(jī)會來提升會計(jì)人員的專業(yè)技能，要加大對事業(yè)單位會計(jì)人員的考核和獎懲力度，激勵會計(jì)人員不斷提升專業(yè)水平。其次，對于老的事業(yè)單位會計(jì)員工，要進(jìn)行會計(jì)知識更新，同時還要鼓勵他們積極工作的，摒除以前那種得過且過的思想，對于新招聘的會計(jì)人員，不但要求會計(jì)技能與知識水平，還要更看中思想道德品質(zhì)，因?yàn)樽龊脮?jì)人員工作是防范會計(jì)信息失真的重要部分。要加強(qiáng)實(shí)際操作性的訓(xùn)練，理論應(yīng)用于實(shí)踐，設(shè)計(jì)符合實(shí)際工作需要的訓(xùn)練內(nèi)容。會計(jì)人員在工作中具有奉獻(xiàn)精神，嚴(yán)格按照法律法規(guī)以及單位的規(guī)程辦事，具有高度的社會責(zé)任感，廉潔奉公，一定可以克服會計(jì)信息失真現(xiàn)象，為我國的會計(jì)事業(yè)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

4　結(jié)語

到目前為止，事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)市場的帶動下發(fā)展速度很快，雖然在不停地發(fā)展，但是也存在一些阻礙發(fā)展的因素，如會計(jì)信息的真實(shí)性就有待考察。一個單位的會計(jì)工作是單位整體工作的中心，會計(jì)信息的真假，對領(lǐng)導(dǎo)者的決策和單位發(fā)展的方向都有很大的關(guān)系，一旦采用了失真的信息作為依據(jù)，那么就會造成投資的失敗，損失的不僅僅是金錢，有的會上升到一個單位的存亡。所以事業(yè)單位應(yīng)該重視對會計(jì)信息真實(shí)性的監(jiān)督，及時健全法律法規(guī)，提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，最終的目的就是讓事業(yè)單位發(fā)展得更快更好。

［1］ 吳雪筠.淺談事業(yè)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2016（17）.

［2］ 張進(jìn).新預(yù)算法對事業(yè)單位會計(jì)核算的影響研究［J］.財會學(xué)習(xí)，2016（13）.

F275

A

2096-0298（2016）09（b）-013-02