陳 宇 姜 軍
北京建筑大學(xué)
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試析建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施
陳 宇 姜 軍
北京建筑大學(xué)
摘 要:本文對(duì)建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了分析,提出了改進(jìn)管理方法的相關(guān)建議,以供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn);防范
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指某些不利因素對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響或正面效應(yīng)的不確定性或產(chǎn)生損失的可能性。建設(shè)項(xiàng)目具有投資大﹑建設(shè)周期長(zhǎng)﹑一次性及涉及面廣等特性,風(fēng)險(xiǎn)大多隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展而變化,對(duì)項(xiàng)目的影響是全局性的,且與項(xiàng)目投資(成本)﹑進(jìn)度﹑質(zhì)量和安全目標(biāo)相關(guān),因此識(shí)別建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其有效防范,日益成為業(yè)主方建設(shè)工程項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。
1.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)
建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,養(yǎng)成極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是最重要﹑必要的條件。傳統(tǒng)的建筑管理體系中,對(duì)于建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得十分不到位:一些建筑企業(yè)將對(duì)建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理理解為對(duì)建筑工程施工和質(zhì)量的管理,使得其風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容嚴(yán)重缺失;部分建筑企業(yè)甚至將風(fēng)險(xiǎn)管理完全忽視。幾乎所有的建筑企業(yè)都沒有一套完整的建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理的章程和規(guī)范。風(fēng)險(xiǎn)管理效果因此也不盡如人意,風(fēng)險(xiǎn)管理名存實(shí)亡。
1.2 合同管理存在漏洞
在建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理中,合同管理占據(jù)著重要的位置,但是其管理存在著許多不足之處。合同是具有法律效應(yīng)的,一旦合同出現(xiàn)問題,損失錢財(cái)事小,惹上官司事大。合同管理的危害很大,具體危害如下:(1)影響施工進(jìn)度。當(dāng)合同管理出現(xiàn)問題時(shí),就會(huì)迫使建筑工程停止施工,直到解決合同出現(xiàn)的問題,極大地影響了建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度;(2)大量索賠。建筑工程一旦超過工期,委托者會(huì)向建筑企業(yè)進(jìn)行索賠其損失,給建筑企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的壓力,甚至?xí)绊懝こ毯笃诮ㄔO(shè);(3)導(dǎo)致建筑企業(yè)破產(chǎn)。當(dāng)工程停滯之后,企業(yè)的損失會(huì)變得無法補(bǔ)償,最終導(dǎo)致建筑企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉。由此可見,合同管理的重要性與必要性。
1.3 風(fēng)險(xiǎn)管理制度不完善
一個(gè)完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度是風(fēng)險(xiǎn)管理科學(xué)有序進(jìn)行的基礎(chǔ)與保障,但是目前我國(guó)現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)管理制度還是傳統(tǒng)管理制度中不健全的那個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作變得“有心無力”。現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)管理制度的缺點(diǎn)如下:建筑企業(yè)內(nèi)部無專門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作的機(jī)構(gòu)或組織;建筑企業(yè)缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才,目前的風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)自己應(yīng)該履行的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任并不清楚,再加上沒有具體科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和章程規(guī)范的指導(dǎo),風(fēng)險(xiǎn)管理人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí),只能憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,因此判斷的可靠性和科學(xué)性大打折扣,降低了風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。
1.4 風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不健全
風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)相當(dāng)于建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的大腦,一個(gè)不健全的大腦會(huì)導(dǎo)致整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)陷入癱瘓,過時(shí)的信息和錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)甚至?xí)苯訉?dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的失敗,因此風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)的建立迫在眉睫。目前,想要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),必須先要解決如下問題:要解決建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)更新不及時(shí)﹑數(shù)據(jù)滯后這個(gè)問題,只有這樣,才能使風(fēng)險(xiǎn)管理工作獲得最新的﹑最可靠的數(shù)據(jù),進(jìn)而對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)分析。此外建筑企業(yè)要盡可能全面地對(duì)業(yè)主及合作商的信用檔案進(jìn)行收集﹑分類和管理,從而對(duì)其信用狀況進(jìn)行分析,保障投標(biāo)和合作決策的利益。
2.1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是進(jìn)行有效的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的首要任務(wù)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施如下:
(1)建筑企業(yè)在其內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的安全教育工作,定時(shí)﹑定點(diǎn)地對(duì)相關(guān)工作施工人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育,使其逐漸地養(yǎng)成重視風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí);(2)對(duì)相關(guān)的管理人員進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn),增加其專業(yè)的管理素養(yǎng)和技術(shù),使其在實(shí)際進(jìn)行建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作時(shí),有足夠的理論知識(shí)和技術(shù)發(fā)現(xiàn)并解決隱藏的工程風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 重視合同管理
如何防止合同管理漏洞和減少合同管理漏洞帶來的損失是我們研究的主要課題之一。措施如下:(1)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律。建筑企業(yè)要督促內(nèi)部的合同負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),尤其是對(duì)《合同法》和《建筑法》的學(xué)習(xí),盡可能地編制一份完善的合同,避免出現(xiàn)法律漏洞;(2)對(duì)合同的合作方進(jìn)行詳盡的調(diào)查和分析。知己知彼,百戰(zhàn)不殆。我們要對(duì)合作方進(jìn)行調(diào)查,分析其信用狀況和財(cái)務(wù)狀況,防止出現(xiàn)違約狀況;(3)嚴(yán)謹(jǐn)合同的賠償條例。
2.3 完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度
管理風(fēng)險(xiǎn)制度的完善是必不可少的,我們?cè)谶M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度的完善時(shí),要考慮三個(gè)方面的內(nèi)容:(1)建立資金管理制度。資金是工程順利﹑高質(zhì)量進(jìn)行的重要因素之一,因此我們要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督和管理,將對(duì)資金的管理滲透到建筑工程所有環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格控制和核對(duì)成本與資金是否對(duì)應(yīng)。將貪污﹑偷工減料﹑虛報(bào)成本等不法行為徹底清除,保障建筑工程的順利進(jìn)行;
(2)建立完善的人員管理制度。人是建筑工程順利施工的主體,對(duì)于人員的管理直接關(guān)系到建筑工程的各個(gè)方面,因此建筑企業(yè)要重視全體施工人員﹑技術(shù)人員及工作人員的管理工作,要針對(duì)不同的員工進(jìn)行相應(yīng)的思想教育和獎(jiǎng)懲。將教育和獎(jiǎng)懲的規(guī)范制成規(guī)范和章程,來完善企業(yè)的人員管理制度。此外,還應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,以便當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)可以第一時(shí)間追究責(zé)任到人;(3)要具備完善的材料設(shè)備管理制度,對(duì)所有施工材料及設(shè)備的采購(gòu)﹑維修﹑維護(hù)及使用進(jìn)行全面管理,嚴(yán)厲禁止不合格材料和設(shè)備用于施工建設(shè),保障建筑工程質(zhì)量及施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.4 健全風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)
在目前信息化的大環(huán)境下,信息系統(tǒng)的完善成為完善風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的必要過程。信息系統(tǒng)的完善主要從兩個(gè)方面進(jìn)行:(1)相關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)。信息系統(tǒng)的建立和完善是一個(gè)長(zhǎng)期工作,在此過程中,對(duì)相關(guān)工作人員的技術(shù)水平有著很高的要求,因此建筑企業(yè)要注重對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn);(2)信息的收集和分析。信息系統(tǒng)的信息來源并不完全可靠,因此我們要培養(yǎng)相關(guān)工作人員收集信息和辨別信息真?zhèn)蔚哪芰ΑV挥羞@樣,才能將信息系統(tǒng)應(yīng)用于實(shí)際的建筑工程的資料分析中去,根據(jù)實(shí)際情況,全面收集和準(zhǔn)確分析與建筑工程項(xiàng)目管理相關(guān)的各項(xiàng)文件,例如了解施工場(chǎng)地的地形和氣候等條件﹑調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌?chǎng)以及研究當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策等,從而將建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中可能會(huì)遇到的種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)和歸納整理,并給出相應(yīng)的防范措施加以防范。
2.5工程保險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移在風(fēng)險(xiǎn)控制中有非常重要的意義,最常見﹑效果最好的方法是為工程買保險(xiǎn)。我國(guó)目前在工程保險(xiǎn)的種類和保險(xiǎn)條款完善性方面都有一些缺陷,無法完全滿足市場(chǎng)需求。此外,在很多的合同法以及法律條款中沒有明確規(guī)定工程項(xiàng)目保險(xiǎn)費(fèi)的出處,使得很多施工企業(yè)無法很好地進(jìn)行工程保險(xiǎn)。
總之,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范是建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)其的研究和在實(shí)際工程中的推廣應(yīng)用,是提高業(yè)主方建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效率的有效手段。
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