李東海

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東青島266109）

·理論政策研究

論理工科背景在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育中的地位

李東海

（青島農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東青島266109）

長(zhǎng)期以來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與學(xué)生的理工科背景經(jīng)常會(huì)被聯(lián)系在一起。目前開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科的高校中，除傳統(tǒng)的法學(xué)院校之外，多采用雙學(xué)位方式或四加三方式，即以理工科學(xué)生為基礎(chǔ)，選擇部分同學(xué)修知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位；或在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士學(xué)位的招收中，重點(diǎn)招收有理工科背景的學(xué)生。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的目的以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作的要求觀察，理工科背景并非進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育和從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)工作的必要條件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育；理工科背景；知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)

眾所周知主管專利工作的行政機(jī)關(guān)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，雖然名為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，事實(shí)上國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的業(yè)務(wù)范圍主要局限于專利行政管理工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的其他類別，如商標(biāo)、著作權(quán)、植物新品種等均由不同的行政機(jī)關(guān)主管。將專利行政主管部門冠名為知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)等同于專利的誤解。同時(shí)由于專利代理?xiàng)l例要求從事專利代理工作的專利代理人必須具備理工科背景，所以產(chǎn)生了一種普遍的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員需要有理工科背景作為行業(yè)準(zhǔn)入的資格。所以在知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)過(guò)程中，須要強(qiáng)調(diào)理工科背景的觀點(diǎn)甚囂塵上。許多從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的專家學(xué)者也持有類似的觀點(diǎn)。

而事實(shí)上理工科背景并非如人們想象的那樣，是從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)所必不可少的前提要件。眾所周知，專利并非知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是專利的上位概念，而專利代理又僅僅是專利實(shí)務(wù)中的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。通常情況下，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的諸多領(lǐng)域中，理工科背景并不那么重要。

一、理工科背景不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的前提

從人才供給方面觀察，高等院校無(wú)疑是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)最大的人才輸出平臺(tái)。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的目標(biāo)和實(shí)施情況觀察，理工科背景的強(qiáng)調(diào)更多的是理工類專業(yè)院校審時(shí)度勢(shì)的選擇，而非教育體制和目標(biāo)方面的要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才被普遍期待為高素質(zhì)的復(fù)合型人才，然“吾生而有涯，而知也無(wú)涯”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才自然不可能是全才，因此，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育方面必須因地制宜、因人制宜、因時(shí)制宜，一味地強(qiáng)求理工科背景無(wú)疑是有悖于知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的初衷的。張玉敏教授曾經(jīng)指出：“從需要方面觀察，當(dāng)然是知識(shí)面越寬越好。但是，人的精力有限、能力有限，不可能通曉社會(huì)需要的各種知識(shí)。因此，我們必須有所選擇，有所舍棄，個(gè)人知識(shí)面的欠缺，可以而且應(yīng)當(dāng)通過(guò)團(tuán)體協(xié)作來(lái)解決。對(duì)生源的知識(shí)背景要求，也應(yīng)當(dāng)多元化?！?/p>

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要確定的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是，大規(guī)模培養(yǎng)各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)企業(yè)急需的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。在高等學(xué)校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育納入高校學(xué)生素質(zhì)教育體系。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育或者是高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，大致可以分為兩個(gè)類別：

其一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育，其培養(yǎng)目標(biāo)不是培養(yǎng)懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)人員，而是能夠從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和中介的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育著眼于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、管理和應(yīng)用，教學(xué)重點(diǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的體系制度，而不是促進(jìn)科技進(jìn)步的理工類專業(yè)技術(shù)。在專業(yè)設(shè)置上通常開設(shè)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)，授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)士、碩士或博士學(xué)位，法學(xué)類院校多采此例。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育方面還有實(shí)務(wù)應(yīng)用型和理論研究型之分，前者注重培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際操作能力，后者注重培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論研究的能力。

其二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育，其目標(biāo)在于培育高校學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，提高學(xué)生特別是理工科專業(yè)學(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)，著眼于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育而非專業(yè)教育。在專業(yè)設(shè)置方面或者面向全體學(xué)生開始普及類知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，或者針對(duì)學(xué)有余力的理工科學(xué)生開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙學(xué)位或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士教育，理工類專業(yè)高校多采此例。

但是無(wú)論是何種目標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育，理工科背景都不是教育的前提。理工科院校固然可以進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，其他高等院校同樣也可以進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，即便學(xué)生不具備理工科背景，但是法學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)專業(yè)的學(xué)生同樣需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)的培育。正所謂有教無(wú)類，理工科背景不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育的入門門檻，而是知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育所面對(duì)受眾的具有個(gè)人差異性知識(shí)儲(chǔ)備。理工類院校進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育，無(wú)非是因應(yīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的要求，順應(yīng)社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的需求的主動(dòng)選擇而已。

二、理工科背景不是從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的前提

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是專利的上位概念，除專利外知識(shí)產(chǎn)權(quán)還包括商標(biāo)、著作權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、地理標(biāo)志、動(dòng)植物新品種等內(nèi)容。除專利領(lǐng)域外，至少在制度層面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他領(lǐng)域并沒(méi)有將理工科背景作為行業(yè)準(zhǔn)入的資格性要件。商標(biāo)局曾經(jīng)實(shí)行過(guò)商標(biāo)代理人制度，行政許可法頒布之后也取消了這一制度。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)層面，除專利代理領(lǐng)域外，理工科背景的重要性從未被特殊強(qiáng)調(diào)過(guò)。理工科知識(shí)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)知識(shí)一樣，只是作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員個(gè)人綜合素質(zhì)的一部分。在從事有關(guān)理工科技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)時(shí)，具備相應(yīng)理工科知識(shí)有助于從業(yè)人員更好地理解技術(shù)方案的內(nèi)容、潛在價(jià)值和發(fā)展前景，進(jìn)而最大程度地實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和運(yùn)用。然而，在處理其他諸如商標(biāo)、著作權(quán)、民間文學(xué)、遺傳資源等領(lǐng)域中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)時(shí)，理工科知識(shí)并不能夠提供太多的幫助。就知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)而言，理工科背景可能會(huì)在某些特定領(lǐng)域?yàn)閺臉I(yè)人員帶來(lái)優(yōu)勢(shì)，但是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)這一寬廣的領(lǐng)域里，理工科背景能夠提供的幫助并非如想象中那么重要，在相當(dāng)多的領(lǐng)域中，所謂理工科背景是完全不需要的。從量的角度觀察，以理工科背景為行業(yè)準(zhǔn)入條件的僅專利代理人一項(xiàng)，該項(xiàng)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)份額不足以對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)的準(zhǔn)入門檻產(chǎn)生影響；從質(zhì)的角度觀察，理工科背景基本上不會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的完成質(zhì)量產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，更多體現(xiàn)為個(gè)人素質(zhì)而非專業(yè)素養(yǎng)。

在作為糾紛終極解決手段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中，負(fù)責(zé)對(duì)案件事實(shí)和適用法律進(jìn)行裁判的法官幾乎都不具備理工科背景。然而這一事實(shí)并不影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件的審理，因?yàn)樵谠V訟過(guò)程中各方當(dāng)事人的舉證以及必要時(shí)專家證人、技術(shù)調(diào)查官的出席足以使法官對(duì)于涉案技術(shù)獲得充分的認(rèn)識(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員如果不具備理工科背景，同樣也可以經(jīng)由當(dāng)事人的解說(shuō)獲致對(duì)技術(shù)方案的正確理解。

三、理工科背景在專利代理工作中的局限性

專利代理?xiàng)l例第十五條規(guī)定：擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，并具備下列條件的中國(guó)公民，可以申請(qǐng)專利代理人資格：（二）高等院校理工科專業(yè)畢業(yè)（或者具有同等學(xué)歷），并掌握一門外語(yǔ)。

理工科是一個(gè)廣大的領(lǐng)域，包含物理、化學(xué)、生物、工程、天文、數(shù)學(xué)及這6大類的各種運(yùn)用與組合的科目，它實(shí)際上是自然、科學(xué)和科技的統(tǒng)稱。作為高校學(xué)生，對(duì)理工科的知識(shí)決不可能一無(wú)所知，同樣也不可能全部精通。專利代理?xiàng)l例以理工科背景作為專利代理人的強(qiáng)制性素質(zhì)要求，并不能夠理解為要求專利代理人成為全部理工科領(lǐng)域的通才，也不意味著專利代理人必須引領(lǐng)理工科領(lǐng)域?qū)W術(shù)之先。立法本意在于具備理工科背景的專利代理人，能夠相對(duì)較好地理解發(fā)明創(chuàng)造是否符合專利的三性要求，進(jìn)而更好地完成專利代理工作。正如此前所述，亞里士多德式的全才在現(xiàn)代社會(huì)的背景下是決不可能出現(xiàn)的，高等教育培養(yǎng)的只能夠是某一方面的專才。在理工科宏大的體系下，物理領(lǐng)域的專才在化學(xué)領(lǐng)域、天文領(lǐng)域中的表現(xiàn)與法學(xué)、社會(huì)學(xué)領(lǐng)域中的專才并無(wú)根本區(qū)別。而專利代理人并沒(méi)有執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的劃分，只具備物理學(xué)方面知識(shí)背景的專利代理人，同樣可以撰寫化學(xué)、生物等方面的專利代理文件。由是觀之，理工科背景作為一項(xiàng)預(yù)設(shè)的行業(yè)準(zhǔn)入資格，這種制度設(shè)計(jì)并沒(méi)有充分實(shí)現(xiàn)立法者提高專利代理水平的本意，而是在某種程度上成為了部門利益和行業(yè)壟斷的象征。

而且所謂的專利代理，除基礎(chǔ)的專利申請(qǐng)業(yè)務(wù)之外還包括專利無(wú)效、專利復(fù)審、專利訴訟以及相關(guān)的專利行政訴訟業(yè)務(wù)。而這些代理業(yè)務(wù)并不強(qiáng)制性要求代理人具備專利代理人資格。因此，即便在傳統(tǒng)的專利代理領(lǐng)域，不需要專利代理人資格方能從事業(yè)務(wù)也比比皆是，所謂理工科背景的要求事實(shí)上僅在一個(gè)非常有限的范圍內(nèi)才具有意義。

四、結(jié)語(yǔ)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要的重要目標(biāo)之一。在高等院校普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育既是國(guó)家戰(zhàn)略層面的需要，同時(shí)也是對(duì)缺乏專業(yè)人才的市場(chǎng)現(xiàn)狀的回應(yīng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本質(zhì)上是一個(gè)法學(xué)問(wèn)題、社會(huì)科學(xué)問(wèn)題，而不是技術(shù)問(wèn)題或者自然科學(xué)問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及教育不需要也不應(yīng)當(dāng)對(duì)其受眾的知識(shí)背景預(yù)設(shè)前提。所謂理工科背景的要求不過(guò)是社會(huì)公眾對(duì)于專利與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間關(guān)系錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的結(jié)果，專利不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全部，需要理工科背景的專利代理同樣不是專利事務(wù)的全部。強(qiáng)調(diào)理工科背景在知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的不可或缺性，或者過(guò)分突出理工科背景的重要性，無(wú)疑是以偏概全，一葉障目不見森林的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

編輯/宋宇

李東海（1975－），男，山東人，講師，研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)。