□文/蘇 瑞

（呼和浩特市賽罕區(qū)財(cái)政局 內(nèi)蒙古·呼和浩特）

會(huì)計(jì)道德是做好財(cái)政管理工作的核心，是國家財(cái)政和行政、事業(yè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的規(guī)范行為，并且對(duì)會(huì)計(jì)透明度的影響作用也是非常大的。我國于2006年頒布了39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算管理準(zhǔn)則，這些條例都直接或者間接地提到了會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性，對(duì)提高相關(guān)工作人員的會(huì)計(jì)道德方面更是提出了更高的要求。最近幾年，隨著財(cái)務(wù)管理體制的不斷更新，會(huì)計(jì)道德漸漸成為衡量會(huì)計(jì)透明度的準(zhǔn)則，推進(jìn)改革政府制度、探究創(chuàng)新思路迫在眉睫。為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息透明度的高效管理，應(yīng)當(dāng)從健全和完善會(huì)計(jì)法律、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)的倫理道德建設(shè)、建立相關(guān)的監(jiān)督制度等方面出發(fā)進(jìn)行改進(jìn)，為我國會(huì)計(jì)透明指數(shù)的提高帶來幫助。

一、會(huì)計(jì)道德和會(huì)計(jì)透明度概念簡介

（一）會(huì)計(jì)道德。會(huì)計(jì)道德是指從事會(huì)計(jì)工作的工作人員按照其應(yīng)該具備的職業(yè)道德，依據(jù)一定的道德規(guī)范而形成的一種實(shí)踐精神，能夠?qū)?huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，并以此來達(dá)到良好的活動(dòng)效果，它是在道德的起源與發(fā)展中逐步形成的。眾所周知，我們所說的“道德”都是指人類的道德，與人類的活動(dòng)、社會(huì)屬性等的發(fā)展緊密相連，會(huì)計(jì)道德也不例外，其內(nèi)容的形成和體現(xiàn)也必須深入到人類的生產(chǎn)活動(dòng)中。目前，我國會(huì)計(jì)界對(duì)會(huì)計(jì)道德內(nèi)容的解釋主要分為兩部分：一種認(rèn)為會(huì)計(jì)道德僅僅包括除社會(huì)公德、職業(yè)道德以及家庭美德等之外的會(huì)計(jì)職業(yè)道德；另一種則不僅指會(huì)計(jì)職業(yè)道德，除此之外它還涵蓋了一些社會(huì)會(huì)計(jì)道德準(zhǔn)則。這兩種觀點(diǎn)都對(duì)會(huì)計(jì)道德進(jìn)行了相關(guān)的闡述，我們必須客觀地看待這兩種觀點(diǎn)。

（二）會(huì)計(jì)透明度。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的好壞決定著整個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)、項(xiàng)目安全和信息的公正、安全，因此會(huì)計(jì)透明度指數(shù)的高低一直都是理論界研究和探討的重點(diǎn)話題之一。相關(guān)會(huì)計(jì)研究人員闡述，會(huì)計(jì)信息的透明度具有兩層含義：第一，會(huì)計(jì)透明度是指相關(guān)企業(yè)和公司建立了一套清晰、準(zhǔn)確、正式并且適合自身財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)會(huì)計(jì)信息管理的規(guī)章制度，它與會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管政策相一致，并同時(shí)存在于企業(yè)管理中；第二，會(huì)計(jì)透明度主要用于為外界及時(shí)、準(zhǔn)確地提供一些財(cái)務(wù)信息，確保信息接受者能夠在短時(shí)期之內(nèi)獲取相關(guān)的財(cái)務(wù)信息、現(xiàn)金狀況以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)等。這兩層含義從不同角度闡述了會(huì)計(jì)透明度的含義，其中第一層主要針對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行研究，第二層則側(cè)重于會(huì)計(jì)信息披露的方式，該方式遵循的首要原則是讓使用者能夠方便、快捷地獲取會(huì)計(jì)信息。

二、會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度之間的關(guān)系

會(huì)計(jì)作為一門古老的科學(xué)，主要用于對(duì)外界提供一些投資、信貸、監(jiān)管或者其他決策性的信息，其信息質(zhì)量的好壞在很大程度上決定著各主體的經(jīng)濟(jì)效益。20世紀(jì)90年代開始，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，會(huì)計(jì)信息披露制度逐漸受到眾多企業(yè)的關(guān)注，財(cái)務(wù)管理部門也不例外。然而，人類道德水平的高低對(duì)任何事物的發(fā)展都具有很大的決定性作用，道德是法律的基礎(chǔ)。那么，面對(duì)目前存在的廣大財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息泄漏、會(huì)計(jì)透明度不高等問題，是否應(yīng)該將其與會(huì)計(jì)道德的淪喪掛鉤呢？會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度之間到底有何關(guān)系呢？會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度是財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域最主要的兩種存在形式，兩者之間既相互聯(lián)系又有一定的區(qū)別。

（一）會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度之間的區(qū)別。首先，兩者的產(chǎn)生條件不同。會(huì)計(jì)透明度是為了披露會(huì)計(jì)信息，使其能夠準(zhǔn)確、公平、公正地體現(xiàn)而指定的一些相關(guān)法律條文，早在原始社會(huì)末期就出現(xiàn)了相關(guān)的法律，會(huì)計(jì)透明度的相關(guān)制度也慢慢被列入其中。會(huì)計(jì)道德則是人們?yōu)榱思s束自己的行為而形成的一種行為準(zhǔn)則，它不受法律的制約，但是卻可以在某種條件下體現(xiàn)一個(gè)人或者企業(yè)的自身能力和素質(zhì)，它對(duì)整體會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展和財(cái)務(wù)資金管理的影響力也是不可忽視的；其次，會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度的表現(xiàn)形式、作用機(jī)制、主要內(nèi)容等也都有所不同，兩者在會(huì)計(jì)工作中發(fā)揮著各自的作用，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利開展帶來幫助。

（二）會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度之間的聯(lián)系。會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)透明度又是相互聯(lián)系的，兩者息息相關(guān)。較高的會(huì)計(jì)透明度指數(shù)是傳播會(huì)計(jì)道德的有效方法和手段，會(huì)計(jì)道德的種類居多，但是它們通常都會(huì)被上升到法律的范疇，通過相關(guān)的獎(jiǎng)罰條例來提高會(huì)計(jì)道德水平。只有這樣，會(huì)計(jì)信息透明度指數(shù)才能得以提升，會(huì)計(jì)信息披露的制度才能有效實(shí)施。

三、會(huì)計(jì)道德對(duì)會(huì)計(jì)透明度的影響

根據(jù)相關(guān)研究報(bào)告顯示，我國的會(huì)計(jì)信息“不透明指數(shù)”較其他發(fā)達(dá)國家而言明顯偏低，與此同時(shí)，我國一些上市公司的會(huì)計(jì)信息狀況也充分印證了該現(xiàn)狀結(jié)果的準(zhǔn)確性。在過去的一段時(shí)間內(nèi)，相關(guān)財(cái)政部門已經(jīng)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)道德對(duì)會(huì)計(jì)透明度方面的影響做出了簡單的分析，并加以整改。但是，由于會(huì)計(jì)工作涉及到的工作人員和工作范疇較廣，有關(guān)該方面的工作仍存在諸多不足之處。下面是對(duì)此類問題的分析：

（一）會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德水平較低，意識(shí)薄弱。目前，許多會(huì)計(jì)工作人員都是非正規(guī)專業(yè)畢業(yè)的從業(yè)者，缺乏會(huì)計(jì)工作的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)，在日常工作中，當(dāng)企業(yè)利益與自身利益發(fā)生沖突時(shí)，無法堅(jiān)守自己的原則，喪失立場，往往會(huì)制造一些會(huì)計(jì)舞弊事件。譬如，偽造賬單、會(huì)計(jì)報(bào)表，或者變造虛假會(huì)計(jì)憑證等，這對(duì)會(huì)計(jì)信息透明度造成了巨大的影響。

（二）追求私利，監(jiān)守自盜的行為較嚴(yán)重。在以市場經(jīng)濟(jì)條件為主體的當(dāng)今社會(huì)，許多會(huì)計(jì)工作人員無法經(jīng)受大量物質(zhì)和資金的誘惑，愛慕虛榮，為了滿足自身的物質(zhì)或者精神需求，他們不顧道德的約束，偽造憑據(jù)，挪用公款，或者進(jìn)行貪污，給國家的整體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的損失。

除了以上兩點(diǎn)，缺乏嚴(yán)格的會(huì)計(jì)信息管理制度等也是目前會(huì)計(jì)工作中存在的問題，它們都直接或者間接地影響著會(huì)計(jì)信息的公開和會(huì)計(jì)信息透明指數(shù)的提升。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德，提高會(huì)計(jì)透明度

為了使會(huì)計(jì)信息有較高的透明度，首先必須加大對(duì)會(huì)計(jì)工作人員自身專業(yè)素質(zhì)的教育，為其開展相關(guān)的培訓(xùn)，以此來提高他們的道德水平和職業(yè)操守能力，使會(huì)計(jì)信息達(dá)到較高的透明度指數(shù)；其次，要加強(qiáng)管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)會(huì)計(jì)工作中假報(bào)數(shù)據(jù)、私自挪用公款等違法行為，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處理，提高會(huì)計(jì)信息的透明度。

五、小結(jié)

會(huì)計(jì)道德和會(huì)計(jì)透明度兩者相互依存，但又相互獨(dú)立，相關(guān)部門必須正確處理兩者之間的關(guān)系，這樣才能提升工作人員的會(huì)計(jì)道德，提升會(huì)計(jì)信息的透明度。

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