□文/邱詢立 許連麗
(貴州財經(jīng)大學(xué) 貴州·貴陽)
酒店員工職務(wù)犯罪及其預(yù)防
□文/邱詢立許連麗
(貴州財經(jīng)大學(xué)貴州·貴陽)
[提要] 酒店業(yè)是綜合性服務(wù)型企業(yè),所涵蓋的服務(wù)項目比重較多,因此酒店業(yè)的安全問題也就愈發(fā)的嚴(yán)峻,可以說安全是現(xiàn)代酒店業(yè)發(fā)展的安全線。酒店業(yè)的安全隱患來自于各個方面,主要體現(xiàn)在酒店內(nèi)部員工、住店顧客和外來人員等三個方面,有效地防范和加強(qiáng)應(yīng)對酒店業(yè)危機(jī)的措施,關(guān)系到酒店業(yè)的生存和今后發(fā)展。
安全;職務(wù)犯罪;預(yù)防措施
原標(biāo)題:酒店業(yè)員工職務(wù)犯罪的預(yù)防
收錄日期:2016年7月13日
職務(wù)犯罪是指國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán),貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利,破壞國家對公務(wù)活動的規(guī)章規(guī)范,依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪,包括《刑法》規(guī)定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪。
酒店業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)犯罪主要是指掌握一定管理、支配酒店財產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實權(quán)的酒店工作人員利用自身的職位優(yōu)勢濫用職權(quán)、牟取私利、侵犯酒店經(jīng)濟(jì)利益的一切犯罪行為,其本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,主要表現(xiàn)是貪污受賄、挪用公款等經(jīng)濟(jì)犯罪和侵權(quán)犯罪。
酒店業(yè)的工作崗位眾多,在我國的經(jīng)濟(jì)旅程中不斷吸收了各種各樣專業(yè)的人才,而且還為廣大的從業(yè)人員提供了理想的工種和職位,在很大程度上解決了人們就業(yè)難、專業(yè)不對口和失業(yè)下崗的問題。但是隨著各具特色人員的加入,酒店業(yè)內(nèi)部員工之間的問題也不斷凸現(xiàn)出來。酒店業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)犯罪主要表現(xiàn)有:強(qiáng)奸盜竊、殺人放火、吸毒販毒、聚眾賣淫、賭博斗毆、挪用公款、私分酒店資產(chǎn)、濫用職權(quán)、泄露酒店商業(yè)機(jī)密、泄露顧客商業(yè)信息、蓄意破壞酒店設(shè)施設(shè)備、散播反動言論、詐騙、搶劫、傷害、徇私枉法、貪污受賄、簽訂履行合同被騙罪、職務(wù)侵占、低價折股,出售酒店資產(chǎn)、制售假冒偽劣商品、非法經(jīng)營等違法犯罪行為。
(一)酒店業(yè)員工職務(wù)犯罪的原因。職務(wù)犯罪并非僅出現(xiàn)于我國,放眼世界每一個國家都存在著這一社會現(xiàn)象,只不過是表現(xiàn)形式和嚴(yán)重程度不一樣罷了,任何企業(yè)都不能徹底根除這一毒瘤。酒店業(yè)是一個囊括了眾多崗位于一體的行業(yè),每個部門都有自己的行政負(fù)責(zé)人,他們在為酒店的整體利益考慮和對整個部門負(fù)責(zé)的同時,又要保證自身的利益不受侵犯,而權(quán)力的掌握和行使者的稀缺性必定會形成權(quán)利的高度集中,容易造成掌權(quán)者利用職位之便謀求個人利益。職務(wù)犯罪本質(zhì)上就是利用職權(quán)謀求自身的經(jīng)濟(jì)利益,盡管人們制定了眾多的條款來制約這一現(xiàn)象的產(chǎn)生,也得到了有效的控制,但是人的欲望使得這一現(xiàn)象不能得到根除。
1、體制轉(zhuǎn)換、社會風(fēng)氣的腐敗和監(jiān)督的缺失是職務(wù)犯罪的宏觀原因。權(quán)力和人的天性決定了職務(wù)犯罪的普遍存在性。我國當(dāng)前正處于體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型的特定歷史時期,這是形成腐敗高峰期的宏觀原因。經(jīng)濟(jì)的對外開放使得外國酒店集團(tuán)強(qiáng)勢入駐并伴隨著資金的不斷涌進(jìn),國內(nèi)外合資酒店的興起又發(fā)生國內(nèi)資金的投資轉(zhuǎn)出,在經(jīng)濟(jì)的相互流轉(zhuǎn)之間由于相應(yīng)的配套措施(規(guī)范體系和監(jiān)督機(jī)制)沒有跟上,結(jié)果造成權(quán)利在運(yùn)行中的約束管制力度減弱和監(jiān)督的不到位,從而給腐敗的滋生創(chuàng)造了適當(dāng)?shù)纳婵臻g和管理漏洞。在腐敗問題突出的今天,大到政府機(jī)構(gòu)小到私人作坊,上到企業(yè)老總下到部門小組到處都充斥著腐敗之風(fēng),暈輪效應(yīng)的作用使得人們原有的價值觀念和行為模式都受到了嚴(yán)重的熏染,短時間內(nèi)社會風(fēng)氣得不到很好的改善,讓新一代的從業(yè)人員被迫沾染。由于酒店對外服務(wù)的特殊局限性,形成了酒店大多數(shù)部門服務(wù)于顧客,僅有少數(shù)幾個部門是對酒店員工進(jìn)行服務(wù)和監(jiān)管,造成監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管效率不高,有些監(jiān)管機(jī)制甚至形同虛設(shè),從而為有心之人大開方便之門,利用自身的職位優(yōu)勢讓酒店為他們創(chuàng)造“剩余價值”。
2、價值錯位與心理失衡:職務(wù)犯罪的微觀原因。每個人的心性和主觀認(rèn)識都是不同的,所以有人能出淤泥而不染,有的人卻近墨者黑,這正是微觀原因的真理。從思想的本源看,職務(wù)犯罪源于行為人價值觀念的錯位,受“本本主義”、“拜金主義”、“個人至上”等觀念的影響,使行為人在價值觀念上產(chǎn)生了個人利益與集體利益的錯位,把自我當(dāng)成集體的中心,個人利益凌駕于集體之上,在外界的各種誘惑之下必然會引發(fā)人的貪欲膨脹和心理失衡。
(二)酒店業(yè)員工職務(wù)犯罪的特點。職務(wù)犯罪是目前腐敗現(xiàn)象最為集中和嚴(yán)重的表現(xiàn)。從不同層面進(jìn)行分析會有不同的特點,但從總體來看主要有:
第一,無部門限制性,工作范圍廣。酒店各部門之間是相互溝通相互合作的團(tuán)隊,跨區(qū)域的工作使得每位員工都有穿梭在非本部門工作范圍內(nèi)的機(jī)會,從而促使員工更多地了解本酒店和各部門的相應(yīng)信息,為從事違法犯罪行為提供便利的條件。為更好地進(jìn)行工作降低部門間的溝通障礙,相關(guān)部門間常會進(jìn)行交叉培訓(xùn)以此來提高工作效率,但是交叉培訓(xùn)也是促進(jìn)職務(wù)犯罪的一大推動力。
第二,專業(yè)化、群體化。2009年4月,湖北省十堰城區(qū)某酒店員工李某利用從財務(wù)人員處獲知的酒店電腦營業(yè)系統(tǒng)密碼擅自往自己的賬號里充值一年的消費(fèi)準(zhǔn)備金,給酒店帶來不小的損失。酒店餐飲部員工私自偷換酒店酒吧大量名貴煙酒的案例數(shù)不勝數(shù),而犯罪的源頭卻并非一人所能遮掩得了的。酒店酒水庫是由酒吧內(nèi)的專職人員(通常為2~3人同時管理)盤點清查,具有固定的開放日期和盤點數(shù)目,酒水部經(jīng)理也會不定期進(jìn)行抽查,每月都會由酒水庫經(jīng)理整理所需酒水并下發(fā)采購清單,一連串的檢查核對不可能做到毫無察覺,除非犯罪人并非一人而是合伙進(jìn)行。
第三,犯罪手段多樣化、智能化。面對越來越詳盡的酒店內(nèi)部安全防范措施,犯罪分子的作案水平也在變化之中得到不斷的提高,作案手段也明顯趨于多樣化和智能化。
酒店業(yè)內(nèi)部員工職務(wù)犯罪對酒店有著深遠(yuǎn)的影響,犯罪人員不僅可以利用當(dāng)前的職位優(yōu)勢損害酒店的經(jīng)濟(jì)利益并從中獲得好處,還可能通過專業(yè)技能盜取酒店的核心機(jī)密,影響酒店的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(一)酒店安全指數(shù)下降。酒店業(yè)依靠的就是服務(wù)的專業(yè)化和舒適化,且酒店行業(yè)具有一定的相關(guān)性和脆弱性,酒店業(yè)的特殊性決定了酒店犯罪活動一旦發(fā)生,必定會危害多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全,會讓客人對酒店的安全系數(shù)產(chǎn)生質(zhì)疑。如消費(fèi)者王進(jìn)在泰州市原野大酒店用餐時,隨身攜帶的包中9,700元現(xiàn)款被該酒店服務(wù)員盜竊后揮霍一空,遂憤向法院起訴。
(二)影響酒店聲譽(yù),損害酒店形象??腿说南M(fèi)是酒店收入的全部來源,酒店平均出租率的高低直接影響到酒店的市場經(jīng)濟(jì)效益和收益。不利于酒店的傳聞一旦流于市場就會對酒店形成莫名的輿論壓力,減少顧客對該酒店的選擇幾率,并且還會隨著人們的言論潛移默化的影響到其他客人的入住選擇,迫使酒店在當(dāng)?shù)氐氖袌稣加新什粩嘞碌?,影響酒店收益?011年5月通過收買酒店員工偽造、盜刷信用卡案的主使者被抓獲,主使者通過收買酒店員工利用讀卡器、制卡器、筆記本電腦、空白信用卡等作案工具,使該九鼎員工利用職務(wù)之便盜刷客人62萬余元,并獲得報酬1.35萬元。
(三)阻礙國家、民族之間的交流。酒店的重要作用之一就是接待旅客,作為旅游產(chǎn)品的重要媒介之一,酒店扮演者中間人的角色,一旦發(fā)生酒店員工犯罪事實,可能會引發(fā)不同文化間的沖突,特別是種族和宗教信仰的不同,酒店員工的犯罪行為不利于文化的傳播和交流,同時也不利于當(dāng)?shù)匚幕?、?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)增加酒店管理培訓(xùn)支出。為防止酒店內(nèi)部員工受他人指使、收買和威脅做出有違酒店規(guī)定,甚至損害酒店利益的事情發(fā)生,酒店經(jīng)常會舉行全體性的員工培訓(xùn),增加員工對自我保護(hù)意識和增加員工對酒店的忠誠度,防止發(fā)生不利于酒店的事件發(fā)生。
(五)加大酒店設(shè)施設(shè)備的折舊或日常消耗。酒店是集吃、喝、玩、樂、購、游、娛于一體的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè),酒店員工每天都在為酒店顧客提供服務(wù),除了器械方面的服務(wù)產(chǎn)品外,很多都是實用型的通過服務(wù)人員才能到達(dá)顧客手里的產(chǎn)品,在到達(dá)顧客手中之前或多或少會發(fā)生一點變化,如員工偷吃、偷拿等現(xiàn)象層出不窮。員工偷用酒店設(shè)備如用酒店電話聯(lián)系親朋好友甚至撥打國際長途,使用酒店專用游泳設(shè)備等。這些行為雖然細(xì)小,不易引人重視,但是夜以繼日的消耗對酒店來說也是一筆不小的開支。
(六)打亂酒店行動計劃。處于酒店核心位置的高管對各大酒店而言都是香餑餑,酒店之間的斗爭從來都是現(xiàn)實的,從每天平均出租率到市場占有率再到管理人才的盈缺無處不體現(xiàn)酒店的強(qiáng)弱,酒店員工帶著機(jī)密跳槽或另起爐灶對酒店而言都將是致命的打擊。
加強(qiáng)酒店內(nèi)部員工的管理規(guī)范工作必須得到當(dāng)前酒店業(yè)的重視,而預(yù)防、減少和消滅酒店內(nèi)部員工犯罪案件的發(fā)生又是一場持久戰(zhàn)需要各酒店長期堅持。
(一)建立專門的安全管理行動小組。制定管理條例并嚴(yán)格實行,由特定的行動小組對酒店的日常運(yùn)營進(jìn)行不定期檢查,及時發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)部存在的問題并幫助解決。像萬豪集團(tuán)的消防行動小組一樣,建立由總經(jīng)理為首的各部門領(lǐng)導(dǎo)參與的管理機(jī)構(gòu),以確保酒店安全工作的正常進(jìn)行。
(二)完善酒店安全管理實施條例。更改和完善酒店現(xiàn)有的安全管理條例,制定相應(yīng)的管理規(guī)則和守則,為酒店工作人員提供一定的管理依據(jù)。落實國家和地方為保護(hù)酒店安全而出臺的各種政策法規(guī),如《中國旅游酒店行業(yè)規(guī)范》、《旅館業(yè)治安管理辦法》等。
(三)加大人事培訓(xùn)力度。目前,我國酒店業(yè)對酒店內(nèi)部員工職務(wù)犯罪的認(rèn)識還不夠全面也不夠重視,所以大家的酒店安全意識不強(qiáng),因此酒店相關(guān)管理部門有必要制定一套完善的安全管理培訓(xùn)制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期對酒店員工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),提高員工的自我認(rèn)知和自我管理能力。
(四)選拔合格的工作伙伴。為酒店注入新鮮血液既可以活躍工作氛圍也能緩解工作壓力,但是錯誤的引入只會是引狼入室得不償失,所以在對新進(jìn)員工進(jìn)行選拔考核時必需要把好這一大關(guān),防止一些不良分子乘機(jī)混入酒店行雞鳴狗盜之事。
(五)完善員工績效考核制度。利用員工平時工作的態(tài)度、辦事效率、顧客的評價等對酒店員工進(jìn)行評估,可以更顯著地選擇適合本酒店發(fā)展的人才,并以此作為評優(yōu)、加薪和晉升的重要元素,通過對員工工作的肯定來激勵員工不斷進(jìn)取培養(yǎng)對酒店的忠誠度,降低酒店員工職務(wù)犯罪行為的發(fā)生幾率。
(六)掌握時事咨詢。加入大型酒店信息反饋平臺,及時掌握各大酒店的時事資訊和了解本酒店的顧客反饋信息。通過對其他酒店信息的掌握及時做出反應(yīng),或吸收他們的經(jīng)驗教訓(xùn),或?qū)W習(xí)他們先進(jìn)的管理理念,以防止本酒店出現(xiàn)類似的情況。
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