馮華 | 記者 馬蘇萌 | 專欄主編

中國農(nóng)業(yè)走向世界大舞臺
——我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作發(fā)展成就綜述

馮華 | 記者 馬蘇萌 | 專欄主編

近年來，我國農(nóng)業(yè)國際交流與合作不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)對外開放水平不斷提升。通過“引進來”“走出去”相結(jié)合，充分利用“兩個市場”“兩種資源”，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程進一步加快，也在世界大舞臺上扮演著越來越重要的角色。

引智引技，科技合作助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

櫻桃西紅柿、水晶梨、紅富士蘋果、波爾山羊……很多人并不知道，這些如今國人司空見慣的農(nóng)產(chǎn)品，都是國外引進的優(yōu)質(zhì)品種。這些品種能在中國落地生根、開枝散葉，離不開一個重要工程——“948計劃”。

“948計劃”又稱引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術計劃。為盡快縮小我國農(nóng)業(yè)科技與世界先進水平的差距，1994年，我國正式啟動實施了“948計劃”，大力引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術。

據(jù)統(tǒng)計，截至2015年9月，“948計劃”向40余個國家和地區(qū)派出1576名專家學習考察和開展合作研究，請進1253名專家開展農(nóng)業(yè)技術交流、合作研究與培訓。

近年來，我國通過實施一批重大聯(lián)合項目，還引進了大量的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、技術、農(nóng)機裝備、管理經(jīng)驗和智力資源，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，為推動產(chǎn)業(yè)升級奠定了基礎。

據(jù)測算，國際合作使我國農(nóng)業(yè)科技研發(fā)時間平均縮短10至15年，節(jié)約研發(fā)經(jīng)費30%至50%，引進的國際農(nóng)、牧、漁業(yè)先進技術幾乎囊括了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后加工的所有環(huán)節(jié)。

積極走出去，為世界農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻力量

在引資引智的同時，我國農(nóng)業(yè)也在不斷加大走出去的步伐和力度，農(nóng)業(yè)對外投資合作進一步呈現(xiàn)出全方位、寬領域、多層次的格局。

截至2015年底，農(nóng)業(yè)對外投資存量超過117.4億美元，在全球85個國家和地區(qū)設立農(nóng)林牧漁類境外企業(yè)1300多家，覆蓋了種植、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)和相關服務業(yè)等各個行業(yè)以及生產(chǎn)、加工、倉儲和物流等主要環(huán)節(jié)。

除了對外投資，我國近年來還不斷加強對發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)技術和資金援助。自聯(lián)合國糧農(nóng)組織1996年發(fā)起南南合作相關行動計劃以來，我國積極推動項目有序?qū)嵤@得全球廣泛肯定。截至2016年5月底，已啟動23個“南南合作”項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的26個國家派遣了1040名農(nóng)業(yè)專家和技術員。

去年，我國與世界糧食計劃署起草了雙方關于加強消除全球饑餓及促進發(fā)展伙伴關系的諒解備忘錄，中國——世界糧食計劃署南南合作培訓班首次在華舉辦，全年為亞非國家培訓農(nóng)業(yè)技術與管理人員1547人次，推廣了一大批我國實用的農(nóng)業(yè)技術與管理經(jīng)驗。

優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)定健康發(fā)展

入世以來，我國農(nóng)產(chǎn)品市場全面開放，農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易進入了一個前所未有的快速發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額增長5.7倍，我國已成為世界第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國。

據(jù)統(tǒng)計，2015年我國農(nóng)產(chǎn)品出口額706.8億美元，與“十一五”末相比增長了43.2%。出口品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，特色農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)揮競爭優(yōu)勢。

為了提升我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的知名度和影響力，農(nóng)業(yè)部采取多種方式，統(tǒng)籌開展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，先后多次舉辦了國際漁業(yè)博覽會、薯博會、國際種業(yè)博覽會、農(nóng)交會等精品展會。中國——東盟優(yōu)質(zhì)水果推介活動、中國——亞歐博覽會優(yōu)質(zhì)水果推介活動等已經(jīng)連續(xù)舉辦多屆，推動我國水果銷往東盟、中亞與歐洲國家。同時，通過整合境外展會參展資源，著力打造國家級農(nóng)業(yè)展團。去年，我國企業(yè)以國家展團形式參加了米蘭世博會、韓國國際食品展、俄羅斯金秋展、布魯塞爾全球國際水產(chǎn)展等世界知名展會，提升了國外消費者對我國農(nóng)產(chǎn)品的認知度。

講述中國故事，農(nóng)業(yè)“軟實力”正在與日俱增

福州芬芳的茉莉花茶，彩云之南迷人的哈尼梯田，生態(tài)和諧的稻魚共生系統(tǒng)……這些珍貴的農(nóng)業(yè)文化資源，如今都已入選“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”。著眼于人與自然的和諧，我國著力推動“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”保護工作，被聯(lián)合國糧農(nóng)組織譽為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護的領軍者。在已確定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中，我國數(shù)量占1/3左右，正讓越來越多的國家人民感受到我國農(nóng)耕文化的魅力。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提升，我國農(nóng)業(yè)的“軟實力”也正在與日俱增。除了農(nóng)業(yè)文化的魅力，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展成就也多次獲得國際社會肯定和贊賞。2015年，我國被授予完成世界糧食首腦會議目標的證書，與聯(lián)合國糧農(nóng)組織完成了5000萬美元信托基金合作總協(xié)定磋商，在聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計劃署、國際農(nóng)業(yè)研究磋商組織、二十國集團、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要平臺發(fā)揮了積極和建設性的作用。

同時，我國越來越重視國際標準制定，不斷提升國際涉農(nóng)領域的影響力和話語權，成為國際農(nóng)業(yè)規(guī)則制定者之一。通過參與三聚氰胺、萊克多巴胺、硫丹等一系列殘留限量標準的制定，切實維護了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間和良好的環(huán)境。

來源 人民日報