李　奇

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科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思考

李奇

本文分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必要性，探究了科技創(chuàng)新的影響因素、動力以及科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，闡明了科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展對我國增強經(jīng)濟發(fā)展動力、形成國際競爭新優(yōu)勢、提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益、降低能耗、改善環(huán)境的現(xiàn)實意義。

科技創(chuàng)新；經(jīng)濟轉(zhuǎn)型；發(fā)展

習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟工作會議上指出，中國經(jīng)濟目前正處于“三期疊加”的特定階段，即增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期，我們要增強信心，適應(yīng)這一“經(jīng)濟新常態(tài)”。①針對當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟的局限，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，尋求科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展新突破，是應(yīng)對挑戰(zhàn)的明智之舉。

一、科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性

十一屆三中全會以來，中國實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，充分釋放了生產(chǎn)力的發(fā)展空間，通過大規(guī)模引進外國先進生產(chǎn)技術(shù)，有效配置我國的自然資源和勞動力資源，使得我國經(jīng)濟飛速發(fā)展。然而，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟優(yōu)勢日漸消退，自然資源消耗入不敷出。傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動不僅造成了大量資源浪費，也給環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。為了促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。

中國正面臨人口老齡化，計劃生育政策使中國適齡勞動人口連續(xù)幾年下降。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年適齡勞動人口減少244萬，2014年減少371萬，有逐年下降趨勢?！叭丝诩t利”不復(fù)存在，勞動力供給不足，各地“用工荒”持續(xù)加劇。按經(jīng)濟學(xué)原理，中國已進入了“劉易斯拐點”，勞動力人口的減少使勞動成本增加，依靠廉價勞動力進行成本競爭已十分困難。②所以尋求新的經(jīng)濟增長方式就顯得尤為重要，科技創(chuàng)新作為可持續(xù)發(fā)展動力是推動我國經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展的一劑強心劑。

從生態(tài)角度看，中國過去30多年的粗放型經(jīng)濟已給環(huán)境造成巨大破壞。據(jù)《中國環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示，全國4501個水質(zhì)監(jiān)測點，水質(zhì)差的比例由2011的18.03%上升到2015年的45.39%；全國473個降水監(jiān)測點，出現(xiàn)酸雨的城市由2011年的 12.01%上升到2015年的44.4%；“工業(yè)三廢”的排放量連續(xù)5年增長超過11.23%。粗放型的經(jīng)濟增長方式所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)遠遠超過所創(chuàng)造的價值，并且嚴(yán)重威脅到人類的生存。所以，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，依靠科技創(chuàng)新建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟是必然選擇。

二、科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容

經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)是改變傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動經(jīng)濟增長模式，創(chuàng)造出新的動力，執(zhí)行新的組合。科技創(chuàng)新是通過原創(chuàng)性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造出新材料、新能源、新市場，從而創(chuàng)造出新價值，是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的本質(zhì)要求。

1.經(jīng)濟發(fā)展理念對科技創(chuàng)新的影響

1776年，亞當(dāng)·斯密的《國富論》標(biāo)志著經(jīng)濟自由主義的誕生，直至二戰(zhàn)后經(jīng)濟自由主義破產(chǎn)，凱恩斯主義才登上歷史舞臺。無論自由主義還是凱恩斯主義，都對科技創(chuàng)新產(chǎn)生一定影響。自由主義認(rèn)為，“市場的自我調(diào)節(jié)是分配資源的最優(yōu)越和最完善的機制，私人利益神圣不可侵犯?！痹谶@種經(jīng)濟體制下，私人財產(chǎn)得到最大保護，資本家為了追求利益最大化，會不斷進行科技創(chuàng)新和發(fā)明，以降低成本，創(chuàng)新出新產(chǎn)品，開辟新市場。美國蘋果公司依靠自己的科技創(chuàng)新研發(fā)出觸屏手機，一舉擊敗了曾經(jīng)的手機大哥大——諾基亞，成為新一代霸主，所創(chuàng)新的手機操作系統(tǒng)iOS，所開發(fā)的獨有的iPad、iPod、iWatch等產(chǎn)品，不僅極大地滿足了市場的需要，還開拓了市場的廣度和深度，為蘋果公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟價值。這些豐厚的利潤回報，又反過來促使他們不斷進行科技創(chuàng)新，以期獲得源源不斷的利潤回報。因此，自由主義對科技創(chuàng)新具有促進作用。凱恩斯主義認(rèn)為，政府應(yīng)積極地干預(yù)市場經(jīng)濟，通過擴大支出或出臺政策擴大內(nèi)需，倡導(dǎo)市場需求。企業(yè)通過國家政策實現(xiàn)市場需求。但是，財政的刺激會讓企業(yè)過度依賴政府，從而缺乏自主創(chuàng)新能力，這對科技創(chuàng)新來說十分不利。國家為了支持“三農(nóng)政策”，出臺了家電下鄉(xiāng)政策，對家電行業(yè)是福音，增加了市場需求，但是卻極大地影響了家電企業(yè)的科技創(chuàng)新動力。

2.推動科技創(chuàng)新的動力

科技創(chuàng)新的最終目的是通過市場將原材料重新組合轉(zhuǎn)化為新價值，市場的媒介作用對科技創(chuàng)新有巨大推動作用，市場經(jīng)濟是推動科技創(chuàng)新的首要動力。市場競爭具有自發(fā)的培育科技創(chuàng)新的作用，它迫使企業(yè)管理者不斷地、積極主動地在科技投入、研究開發(fā)、消化吸收先進的技術(shù)設(shè)備等方面努力進取，生產(chǎn)出物美價廉的商品，以便擴大市場占有份額，獲取更多的利潤；同時市場競爭還能正確引導(dǎo)科技創(chuàng)新，供求關(guān)系的變化使市場價格上下波動，同類產(chǎn)品價格變化促使管理者創(chuàng)新原材料或?qū)ふ姨娲罚员憬档屯度氤杀?，擴大收益。

市場經(jīng)濟在推動科技創(chuàng)新方面固然有其他經(jīng)濟不可替代的功能，但也不是萬能的，市場也會失靈。3當(dāng)成本或利潤價格的傳達不適切，進而影響到個體經(jīng)濟市場的決策機制時，就會形成競爭失敗，導(dǎo)致市場壟斷?？床灰姷氖质ъ`需要看得見的手來矯正，政府的宏觀調(diào)控可以通過及時進行價格管制、確保信息對稱、調(diào)節(jié)收入與財富等手段來促使市場回到正常的運行軌道上，從而為科技創(chuàng)新提供一個良好的市場環(huán)境。因此，政府的宏觀調(diào)控是推動科技創(chuàng)新的第二動力。

3.科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)

習(xí)近平同志在中央政治局會議上說：“科技創(chuàng)新關(guān)鍵在于人才培養(yǎng)，人才資源是第一資源，也是創(chuàng)新活動中最為活躍、最為積極的因素。”④目前，我國高端研發(fā)人才和創(chuàng)新人才短缺成為科技創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的最大掣肘，所以教育體制改革必須朝著科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標(biāo)發(fā)展。

首先，要明確科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)。一是具有強烈的愛國主義精神和高尚的道德情操。二是具有創(chuàng)新思維和獨立思考的能力。三是全面發(fā)展中突出個性發(fā)展。四是具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力以及終身學(xué)習(xí)的能力。

其次，要制定科學(xué)合理的科技創(chuàng)新人才評價機制。不能以分?jǐn)?shù)論英雄，現(xiàn)行的教育評價機制存在諸多缺陷。例如，將分?jǐn)?shù)與智力掛鉤，一考定終身，忽視個性發(fā)展，抹殺人的創(chuàng)新思維等，將嚴(yán)重影響科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。所以教育改革首先要打破傳統(tǒng)教育評價機制，轉(zhuǎn)變過時的教育理念。一是評價標(biāo)準(zhǔn)層次化。因材施教，重視個體之間的差異性，關(guān)注個人發(fā)展。二是評價內(nèi)容綜合化。除知識外更重視獨立思考、創(chuàng)新能力、研究思路和實踐能力的全面發(fā)展。三是評價方式多元化。形成單一評價與多元評價相結(jié)合，考試成績與活動相結(jié)合，全面發(fā)展與個性發(fā)展相結(jié)合的多樣化評價體系。四是評價主體多樣化。教師與自己、家長、社區(qū)、社會等共同參與評價，綜合看待被評價者的發(fā)展③。

第三，要制定科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)方法。一是注重學(xué)生在教學(xué)中的主體地位。體現(xiàn)“以人為本”的教育理念，重新定位教師在教學(xué)中的角色，教師不僅是知識的擁有者和傳授者，更重要的是知識的引導(dǎo)者和求知欲的激勵者，教師要充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考的能力以及發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。二是注重學(xué)生興趣愛好的培養(yǎng)。興趣愛好是科技創(chuàng)新的根源，能激發(fā)學(xué)生對未知事物的好奇心，從而發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)。三是注重學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。知識是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，能力是創(chuàng)新的外在表現(xiàn)，素質(zhì)是知識、能力和創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)需要知識、能力和素質(zhì)的全面發(fā)展。

三、科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的重要意義

科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展能激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟發(fā)展原動力，提高競爭優(yōu)勢。我國30多年的市場經(jīng)濟已將自然資源、生態(tài)環(huán)境和人口紅利等優(yōu)勢發(fā)揮到極致，取得了驕人的成績。當(dāng)今的環(huán)境發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)經(jīng)濟的發(fā)揮空間變得很小，其不可持續(xù)性所帶來的嚴(yán)重后果極大地威脅著人類的生存，需要尋求新的可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展動力——科技創(chuàng)新就顯得尤為必要。科技創(chuàng)新能更新改善固化了的傳統(tǒng)經(jīng)濟鏈條，創(chuàng)造出新材料、新產(chǎn)品、新市場、新需求，生產(chǎn)出價格低廉、質(zhì)量優(yōu)越的同類產(chǎn)品或替代品，以更低的成本優(yōu)勢取得競爭的勝利，使市場煥發(fā)出新的活力，找到新的經(jīng)濟增長點?？萍紕?chuàng)新的優(yōu)勢不僅能活躍市場經(jīng)濟，推動經(jīng)濟發(fā)展，還能開拓廣闊的國際市場，以物美價廉、性價比高、成本更低的優(yōu)越條件屹立于競爭的不敗之地。

科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展可改善經(jīng)濟質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益，保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)人與自然和諧統(tǒng)一的美麗中國。傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟主要是外延性增長方式，依靠加大生產(chǎn)要素投入、擴大廠房以及增加勞動力來實現(xiàn)經(jīng)濟增長，這種經(jīng)濟增長方式能耗高，投入與產(chǎn)出不成比例，產(chǎn)出比遠遠趕不上投入比，資源浪費嚴(yán)重，經(jīng)濟效益低下，經(jīng)濟質(zhì)量不高，對環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟的最佳選擇?？萍紕?chuàng)新通過技術(shù)發(fā)明降低投入，增加產(chǎn)出，獲得經(jīng)濟效益的大幅提高；也可以通過創(chuàng)新工藝簡化流程，減少資源不必要的浪費以及回收利用二次資源，提高經(jīng)濟質(zhì)量。科技創(chuàng)新減少了傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入，開發(fā)出了清潔能源，例如太陽能、風(fēng)能、氫能、地?zé)崮艿?，大大減少環(huán)境污染，對保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國具有重要的現(xiàn)實意義。

引文注釋

①④習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2016.

②任保平，郭晗.紅利變化背景下中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑轉(zhuǎn)型［J］.西北大學(xué)學(xué)報，2012（4）.

③文貫中.市場機制，政府定位和法治——對市場失靈和政府失靈的匡正之法的回顧與展望［J］.經(jīng)濟社會體制比較，2002（2）.

⑤劉智運.創(chuàng)新人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式和實施要點［J］.中國大學(xué)教學(xué)，2011（1）.

［1］［美］熊彼特.經(jīng)濟發(fā)展理論［M］.北京：商務(wù)印書館，1990.

［2］丁娟.創(chuàng)新理論的發(fā)展演變［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2002（6）.

［3］張維迎.告別凱恩斯主義回歸亞當(dāng)·斯密傳統(tǒng)［N］.中國經(jīng)濟導(dǎo)報，2010-11-27（2）.

［4］張來武.科技創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變［J］.中國軟科學(xué)，2011（12）.

（作者單位：貴州大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.17.001

2015年度貴州省委宣傳部輿情信息研究基地課題（課題編號：YQXX1511）］