王傳玲，王 靜

（1.黑龍江八一農墾大學思政部，黑龍江 大慶 163319；2.東北師范大學環(huán)境學院，吉林 長春 130117）

生態(tài)文明建設重在踐行

王傳玲1，王 靜2

（1.黑龍江八一農墾大學思政部，黑龍江 大慶 163319；2.東北師范大學環(huán)境學院，吉林 長春 130117）

習近平總書記在兩會期間參加黑龍江省代表團審議時，特別強調了綠色發(fā)展勢在必行，經濟發(fā)展的前提和根基是生態(tài)環(huán)境的保護和改善。利用黑龍江省的資源和優(yōu)勢實現經濟結構的轉型，“冰天雪地也是金山銀山”就是對我省經濟發(fā)展模式轉型的辯證思考。大慶市應該抓好城市發(fā)展的機遇，在引進創(chuàng)新技術人才、廢棄污染嚴重的傳統(tǒng)生產企業(yè)、招商引資的環(huán)境標準、生態(tài)文明制度建設、構建生態(tài)旅游區(qū)及環(huán)保公司的創(chuàng)立和運營等方面具體落實和實施。

生態(tài)文明；綠色發(fā)展；經濟轉型；生態(tài)產業(yè)；生態(tài)旅游

綠色發(fā)展是黨的十八屆五中全會提出的中國發(fā)展理念之一。習近平總書記在兩會期間參加黑龍江省代表團的審議時特別針對黑龍江省的特色氣候與資源，指明了經濟發(fā)展的方向，強調了綠色發(fā)展勢在必行。在談到振興東北老工業(yè)基地和煤炭產業(yè)發(fā)展時，他指出要面向技術創(chuàng)新，實現資源枯竭型城市經濟解困和轉型發(fā)展，這其中隱含著經濟發(fā)展的前提和根基是生態(tài)環(huán)境的保護和改善，體現了可持續(xù)發(fā)展的豐富內涵。他還一再強調黑龍江人要保護好濕地，提出了“冰天雪地也是金山銀山”的科學論斷，蘊含著他對黑龍江省生態(tài)資源優(yōu)勢的關注和辯證思考。習近平總書記在1984年任河北省正定縣縣委書記時就提出要合理利用自然資源，保持良好的生態(tài)環(huán)境[1]，指出“就生態(tài)環(huán)境講，有一個生態(tài)戰(zhàn)略問題”，在2005年任浙江省委書記時他首次提出“綠水青山就是金山銀山”，就是讓綠水青山變成金山銀山的頂層設計，這一科學論斷引發(fā)的生態(tài)紅利和生態(tài)理念在浙江省10多年的實踐中裂變出強大的正能量[2]，人改變了環(huán)境，環(huán)境又反過來改變了人。人們后來才逐漸認識到綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，生態(tài)優(yōu)勢可以轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，經濟與生態(tài)可以渾然一體，和諧統(tǒng)一，相互促進，良性循環(huán)，這是對生態(tài)與經濟的最高認識，是習近平總書記歷史唯物主義人與自然辯證關系的理論積淀及中華文明傳承5000多年“天人合一、道法自然”等豐富生態(tài)智慧的集中體現。習近平總書記在他的發(fā)言和講話中有60多次談及生態(tài)文明，生態(tài)文明建設的價值已經遠遠超出了經濟的范圍，這既是重大的經濟問題，也是重大的社會和政治問題。他指出：“不重視生態(tài)的政府是不清醒的政府，不重視生態(tài)的領導是不稱職的領導，不重視生態(tài)的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，不重視生態(tài)的公民不能算是具備現代文明意識的公民”，因此習近平總書記提出了“轉變生活方式，生態(tài)底線意識，生態(tài)倒逼機制”等發(fā)展概念，成為可持續(xù)發(fā)展的重要內容。

這次習近平總書記在黑龍江省代表團提出的“冰天雪地也是金山銀山”的科學論斷，讓我們更加深刻認識到在發(fā)展過程中環(huán)境保護的重要性。黑龍江省要重點保護好固有的好生態(tài)、好氣候，利用我們自身氣候資源的特點將劣勢變優(yōu)勢，與此同時要挖掘各類生態(tài)資源，積極培育新的經濟增長點，實現共同致富。講話體現了習近平總書記看問題的智慧、解難題的方法和攻堅克難的勇氣，充分體現了他的辯證思維和辯證方法，破除固步自封的思維方式，以辯證的思維將劣勢轉換成優(yōu)勢，迎頭趕上直至超越。省委書記王憲魁在學習會議上強調，黑龍江省在推動老工業(yè)基地振興上，向資源精深加工要發(fā)展，向優(yōu)勢產業(yè)升級要發(fā)展，向高新技術成果產業(yè)化要發(fā)展，向引進外來投資者要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展，要利用綠水青山和冰雪資源發(fā)展旅游，實現綠色發(fā)展。大慶市委書記趙銘在學習中強調要堅定不移推動大慶轉型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，加快培育壯大接續(xù)產業(yè)，夯實“全面振興”的經濟基礎。大慶市需要在以下幾方面落實和踐行：

一、加大創(chuàng)新技術人才的引進力度，人才是發(fā)展的根本。新型技術人才的理念和技術會帶動一個部門或地區(qū)的發(fā)展，如果沒有創(chuàng)新技術人才，經濟轉型難以進行，生態(tài)保護的工作難以實施，因此需要在創(chuàng)新技術、環(huán)保技術、循環(huán)經濟、環(huán)境保護、土壤保持與治理、野生動物資源與保護等方面大力引進新型人才。

二、徹底廢棄污染嚴重的企業(yè)或單位的傳統(tǒng)生產實施計劃，實現高新技術成果產業(yè)化的發(fā)展。有關部門或單位應認真清查和核實生產過程中對生態(tài)環(huán)境造成的污染，客觀地監(jiān)測生產對環(huán)境帶來的實際效果，做到不達標的企業(yè)不允許進行相關生產，無論這一企業(yè)的效益有多大。讓企業(yè)向技術要效益，這是資源型城市發(fā)展的主要途徑，也是振興東北老工業(yè)基地的基本要求。

三、招商引資要立足于綠色環(huán)保無污染的企業(yè)，對企業(yè)的接收都應以對生態(tài)環(huán)境的影響作為首要的評價標準，不達標的企業(yè)堅決不予接收。發(fā)展不能固步自封，應加大對外合作交流、引進的力度，但不能兼收并蓄。

四、加快生態(tài)文明制度建設進程，制度建設將是2016年環(huán)境保護的關鍵，約束性指標更加嚴格，問責機制得到強化，特別是環(huán)保垂直監(jiān)管改革的實施將對中長期的影響極為深遠，因此生態(tài)文明制度的制約將對生產及生態(tài)環(huán)境的保護起根本性作用。

五、擴大生態(tài)農業(yè)和生態(tài)產業(yè)的發(fā)展規(guī)模，我市創(chuàng)建的國家級、省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已為數不少，但需進一步通過互聯網及可行渠道創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)的品牌和影響力，擴展生態(tài)產業(yè)的發(fā)展鏈條。

六、構建生態(tài)旅游區(qū)，利用冰雪資源和氣候資源，在不同的季節(jié)打造不同特色的旅游服務。加強濕地保護和建設，擴大滑雪場的規(guī)模，增加和引入冰雪大世界項目，以“百湖之城”的城市特色建造野生動物和野生鳥類棲息地。利用自身的天然優(yōu)勢打造個性品牌，將生態(tài)資源轉化成經濟紅利，實現生態(tài)資本化的發(fā)展態(tài)勢，以旅游經濟促進城市的轉型升級。

七、引進并鼓勵環(huán)保公司的創(chuàng)立和運營，如像山東的綠色動力環(huán)?？毓杉瘓F公司，主要處理生活垃圾、廚房垃圾以及廢舊電池等，目前我市環(huán)保公司的數量和層次還遠遠不夠。

大慶的發(fā)展需要打好發(fā)展的組合拳，實現工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、旅游業(yè)的全面升級改造和協(xié)調統(tǒng)一，才能走出全面振興的新路子。習近平總書記一再強調要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，生態(tài)紅線就是國家生態(tài)安全的底線和生命線，這個底線不能突破，一旦突破必將危及生態(tài)安全、人民生產生活和國家可持續(xù)發(fā)展。他指出：“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰[3]。”要研究和論證究竟哪些要列入生態(tài)紅線，如何從制度上保障生態(tài)紅線，把良好生態(tài)系統(tǒng)盡可能保護起來，對于生態(tài)紅線全黨全國要一體遵行，決不能逾越。這一要求深刻地表明生態(tài)文明建設已不僅僅只是目標，而是在實踐中的具體落實，需要從上到下真正貫徹和執(zhí)行以生態(tài)資源和環(huán)境作為頂層設計的發(fā)展理念，真正實現生產方式的根本變革。大慶市作為資源型城市更應立足于實際，針對城市發(fā)展中的現實問題，統(tǒng)籌兼顧，以綠色發(fā)展為根基，切實做好經濟發(fā)展的結構轉型升級。

[1]中共正定縣委一九八四年工作大綱[R].1984-03-09.

[2]慎海雄，何玲玲，張樂.十年接力繪美麗浙江 生態(tài)紅利惠千萬群眾——“綠水青山就是金山銀山”在浙江的探索和實踐[N].杭州：浙江日報，2015-2-28.

[3]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社、人民出版社，2014:127.

〔責任編輯：李敬晶〕

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1002-2341（2016）03-0016-02

2016-05-06

教育部博士點基金項目“棲息地破碎化條件下的菲菊頭蝠求偶聲波譜特征與多樣性研究”階段性成果，課題編號：20110043120012

王傳玲（1972-），女，山東濟寧人，教授，主要從事馬克思主義理論、生態(tài)環(huán)境研究。