梅慎實 邢雅婧
王石之所以能采取反收購措施,是基于其董事地位和作用,倘若不賦予董事必要的反收購職權(quán)必然會影響利益相關(guān)者的利益;然而賦予董事太多的職權(quán),會引發(fā)職權(quán)的濫用,最終還是損害股東和公司的利益
2015年末“寶能系”收購了萬科股份22.45%的股份,成為萬科最大的股東,而萬科的董事會主席王石在內(nèi)部講話中明確表示不歡迎“野蠻人”。至此,萬科控制權(quán)爭奪戰(zhàn)拉開了序幕。面對敵意收購,董事作為公司的受托人和代理人,在反收購中有哪些職權(quán),又應(yīng)該盡到怎樣的義務(wù)?
面對強敵可依法行權(quán)
作為對內(nèi)處理公司事務(wù)、對外代表公司進行經(jīng)營活動的董事,對公司的經(jīng)營管理有著實際的職權(quán)和影響,而由于公司經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離,并不參與公司的日常經(jīng)營管理,這就需要對董事的行為加以約束,由此施與董事忠實義務(wù)和勤勉義務(wù)。忠實義務(wù),意味著董事要以公司和股東的利益為核心,將公司和股東的利益至上作為自己經(jīng)營行為的最高標(biāo)準(zhǔn)。王石雖為萬科董事,但并不能為所欲為。公司是所有股東的,而王石僅持有萬科不到1%的股份,他的行為應(yīng)以公司和所有股東的利益為優(yōu)先考慮,這便是公司法人治理對董事提出的要求。在收購中,股東可以自由選擇賣出或者保留自己的持股,如果收購者以較高的價格收購,對股東反而是有利的。
然而一味追求股東利益至上,在敵意收購中,很可能使其他利益相關(guān)者的利益受損。面對“寶能系”的收購,萬科面臨著易主換代,前途未卜。除了股東之外,職工、債權(quán)人及社會等利益相關(guān)者的利益就凸現(xiàn)出來。萬科被收購后,職工可能發(fā)生替換,原有職工可能遭遇失業(yè);董事會也可能被刷新,新董事的經(jīng)營理念和經(jīng)營策略也會發(fā)生改變,對公司今后盈利的影響是否積極也不得而知。倘若真如王石所分析,寶能是利用萬科作為新一輪融資的杠桿,對萬科的前途以及社會來說將是一大損失;而營業(yè)前景的變化勢必也會影響到公司債權(quán)人的利益此時,董事的決策需要考慮各方利益。最終的反收購決策雖然可能使部分股東利益受到短期的損失,但對所有利益相關(guān)者來說,整體利益是最佳的。長遠(yuǎn)來看,對公司的發(fā)展和股東的久期收益都是有益的。
在美國,董事的反收購行為可依經(jīng)營判斷規(guī)則免責(zé),這賦予了董事在自己的權(quán)利范圍內(nèi)判斷的權(quán)利。我國商法雖然沒有該規(guī)則,但董事對公司負(fù)有忠實義務(wù),同時公司負(fù)有一定的社會責(zé)任,因此股東在面臨敵意收購時,也可以依法行使自己的職權(quán),避免公司成為收購人刀俎下的魚肉,陷入任人宰割的被動狀態(tài)。
提前計劃的權(quán)利:目標(biāo)公司如果能在收購要約發(fā)出之前就做好準(zhǔn)備,將大大減少該公司在收購中的被動性,同時會減少目標(biāo)公司在收購要約戰(zhàn)中做出不合情理反應(yīng)的可能性。如設(shè)立由高管和律師組成的小組,使之有權(quán)對收購要約做出即刻的反應(yīng),提出接受收購要約的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),對眾多防衛(wèi)策略提交討論,這些都是提前準(zhǔn)備的內(nèi)容。王石在“寶能系”收購要約到來之前,召開董事會議,申請萬科股票停牌等,都是提前計劃的表現(xiàn),這對于化解萬科的被動地位有著關(guān)鍵的作用。
提議的權(quán)利:董事在反收購時,可以在董事會作出決議后,將方案向股東大會提議。應(yīng)對敵意收購,目標(biāo)公司的董事可以向董事會提出具體的應(yīng)對方案。反收購計劃多種多樣,除了典型的“毒丸”、“焦土”之外,還有“綠郵”、“白衣騎士”、“驅(qū)鯊劑”等,大體可以分為分為股權(quán)控制、董事會控制和資產(chǎn)控制三個方面。
建議的權(quán)利:董事可以向股東提出建議,曉以利弊,建議股東通過董事會提出的方案并拒絕收購要約,但最終決定權(quán)仍然由股東完全享有。筆者認(rèn)為,建議并不局限于在股東大會上,董事可以以任何合法的方式建議。比如王石反對收購的內(nèi)部發(fā)言曝光,其內(nèi)容包含了董事會主席反對被“寶能系”收購以及反對收購的理由,這就是對中小股東的建議,目的在于對中小股東的立場以及投票決定起到一定的導(dǎo)向作用。只要內(nèi)容真實,沒有虛假即可。
平衡各方利益是義務(wù)
董事在反收購中的義務(wù),并不僅僅是公司法規(guī)定的忠實和勤勉義務(wù),而是一種平衡各方利益的義務(wù)。董事的反收購行為對于股東、公司的利益有著重要的影響,同時,其反收購行為的動機和出發(fā)點也值得考究。
首先,董事的反收購行為可能會損害股東利益,尤其是中小股東的利益。由于敵意收購使公司陷入一個特殊的處境,因此董事在采取反收購措施時不僅要考慮股東的利益,還要考慮公司的長遠(yuǎn)利益以及職工、債權(quán)人、消費者等利益。同時,反收購措施的運用也可能導(dǎo)致公司利益的受損,如“焦土”計劃直接轉(zhuǎn)讓公司有價值的營業(yè)資產(chǎn),是傷敵八百自損一千、魚死網(wǎng)破的方法,結(jié)果必然使公司也受到巨大損失。
除此之外,董事的反收購措施可能只是出于董事個人利益的考慮。公司被收購?fù)ǔ0殡S著管理層的更換,對董事來說,這也就意味經(jīng)營管理職權(quán)的落空。這當(dāng)然是董事反對收購的一大原因,但如果是反收購的唯一原因,這樣的反收購應(yīng)該受到法律的規(guī)制。
對公司的義務(wù):在反收購中,董事不得進行關(guān)聯(lián)交易,也不得只從自己利益出發(fā)。為了從反收購中牟利而進行關(guān)聯(lián)交易,或是僅僅為了延續(xù)自己對公司的經(jīng)營控制權(quán)而反對收購,濫用董事的權(quán)利損害公司和股東的利益,這是忠實義務(wù)所不允許的。同時,董事還應(yīng)恪守勤勉義務(wù),即對公司事務(wù)不得懈怠,要像正常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜艘粯又?jǐn)慎對待公司的反收購事務(wù)。不得因疏忽大意而怠于采取反收購措施,也不可過于激進,采取反收購措施使各相關(guān)主體間的利益不相平衡。違反勤勉義務(wù)主要有兩種表現(xiàn),即董事惡意從事不適行為和過失行為。過失行為不用多做解釋,而惡意從事不適行為,主要指董事明知行為或決議違反法律法規(guī)或公司章程,但仍我行我素,使公司利益遭受損害。
對股東的義務(wù):董事對股東的義務(wù)也應(yīng)盡到忠實義務(wù),這里所說的股東主要是中小股東。因為大股東往往是公司的高級管理人員,即便不是,其擁有較多的股權(quán),也就意味著對于重要事項的決策享有更多的表決權(quán),能夠為自己代言。中小股東是公司的投資者,卻不享有管理權(quán),不了解公司的運營狀況,相對董事而言,其處于信息不對稱的弱勢地位;而在行使表決權(quán)時,由于公司資本多數(shù)決定的性質(zhì),中小股東并沒有發(fā)言權(quán)可言。而董事采取反收購措施,可能使股東喪失出售股權(quán)獲利的機會,直接影響到股東的利益。
對其他利益相關(guān)者的義務(wù):公司并非孤立的存在,它時刻與其他社會主體發(fā)生著利益往來,包括公司的職工、消費者、債權(quán)人和社會,這些都屬于其他利益相關(guān)者。董事對這些群體承擔(dān)的義務(wù),都是基于公司對這些相關(guān)者負(fù)有一定的義務(wù),如職工與公司的勞動關(guān)系的權(quán)利義務(wù)、消費者和公司的買賣合同權(quán)利義務(wù)、債權(quán)人和公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的權(quán)利義務(wù),以及公司對社會承擔(dān)的社會責(zé)任。
各方利益的平衡:平衡義務(wù)的關(guān)鍵就在于看到各方利益的沖突,權(quán)衡之后再決定是否采取以及采取何種反收購措施,前提是應(yīng)當(dāng)積極調(diào)查。其需要考慮的因素包括:收購要約人提供的要約收購價的不適當(dāng)性,要約性質(zhì)和提出的時間,不合法的問題,對股東以外的人員如債權(quán)人、消費者、職工以及社會公眾利益造成的影響,不完成收購的風(fēng)險,在此交易中所提供的證券的性質(zhì)。王石若消極應(yīng)對,任憑“寶能系”收購,顯然對萬科、對其他利益相關(guān)者都會產(chǎn)生不利的影響,而反收購卻可能使股東損失股票的溢價,采取偏激的反收購措施如“焦土”計劃會使萬科魚死網(wǎng)破,而各色“降落傘”計劃雖保障了雇員的利益,卻使萬科為此負(fù)擔(dān)一大筆支出,而“白衣騎士”能否找到、是否真的友好,也依賴于王石的眼光以及萬科與盟友的制衡。
不以自保職位為目的
英美法中的經(jīng)營判斷規(guī)則,除了上文提到的董事免責(zé)依據(jù),亦是對董事的規(guī)制。我們可以借鑒美國經(jīng)營判斷規(guī)則的判斷標(biāo)準(zhǔn),來確定董事在何界限內(nèi)行使其權(quán)利以及如何判斷董事已盡到相關(guān)平衡義務(wù)。
在證明責(zé)任分配上,采用舉證責(zé)任倒置,即證明責(zé)任在董事自身,不能證明便要承擔(dān)不利的后果。
首先,董事需要證明的是其采取反收購措施時,不是以自保職位為唯一或基本目的。王石要證明自己盡到了平衡的義務(wù),首先要證明他采取反收購措施的目的不是單純?yōu)榱死^續(xù)做萬科的董事,而是考慮了公司、股東,以及消費者、職工和社會的整體利益后,做出的決定。
其次,董事須證明其采取的反收購措施的必要性和相稱性。必要性即收購行為對公司的政策和發(fā)展構(gòu)成了威脅,這是反收購的合理依據(jù);相稱性即反收購措施相對于該威脅是合理、適度的,此為反收購的合理措施。這就需要王石證明,“寶能系”的收購對萬科的發(fā)展不利,諸如“寶能系”將利用萬科作為融資杠桿,對萬科的經(jīng)營前景構(gòu)成威脅;其采取的反收購措施是適度的,與“寶能系”收購的威脅相適當(dāng),沒有額外損害公司利益或股東利益。同時,董事的注意義務(wù)也進一步強化,董事應(yīng)積極履行調(diào)查義務(wù),不得采取可能損害公司和股東利益的措施。倘若王石為了反收購,轉(zhuǎn)讓了萬科的優(yōu)質(zhì)財產(chǎn),這便是不適當(dāng)?shù)摹?/p>
此外,是拍賣原則,即當(dāng)目標(biāo)公司有兩個以上收購要約人時,董事已決定出售或出售已無法逆轉(zhuǎn),董事應(yīng)將公司股份出讓給出價最高者,這是由市場競爭決定的。這就意味著,如果王石找到了“白衣騎士”,那么該收購公司的出價一定要比“寶能系”的收購要約價格高才可阻止“寶能系”的收購,否則便違背了該原則,違背了自由競爭的市場特性。
英美法中的經(jīng)營判斷規(guī)則,既賦予董事反收購的權(quán)利,也在反收購中規(guī)范著董事的行為,值得我國在反收購糾紛中借鑒和運用。任志強提出,是“萬科的王石”還是“王石的萬科”,從現(xiàn)代公司治理的角度看,萬科雖是王石“一手帶大”的,但萬科上市公司的性質(zhì)決定了王石并不是公司的唯一所有者,而是眾多股東之一。王石之所以能采取反收購措施,是基于其董事地位和作用,倘若不賦予董事必要的反收購職權(quán)必然會影響利益相關(guān)者的利益;然而賦予董事太多的職權(quán),會引發(fā)職權(quán)的濫用,最終還是損害股東和公司的利益。因此,其反收購行為仍應(yīng)在法律和公司章程的框架下,綜合考慮公司、股東、職工、債權(quán)人、消費者和社會公共利益,再做決定。