張象林

（大慶師范學院黨政辦公室，黑龍江 大慶 163712）

地方高校深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話的路徑研究

張象林

（大慶師范學院黨政辦公室，黑龍江 大慶 163712）

地方高校擔負著為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設者和接班人的重任，理應成為學習、宣傳習近平總書記系列重要講話的前沿陣地。地方高校黨委必須統(tǒng)籌謀劃，進一步完善學習機制、創(chuàng)新學習形式和方法，不斷將學習活動引向深入，形成領導干部帶頭學、職能部門組織學、基層支部推動學、師生員工比著學的良好學習局面。同時，堅持學以致用，以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，始終堅持立德樹人、全面推進內(nèi)涵發(fā)展、深化教育教學改革、著力提高教育質(zhì)量，加快提升地方高校辦學水平，努力辦好人民滿意的教育。

習近平系列講話；地方高校；路徑探析；研機析理；創(chuàng)新形式

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞黨的建設和國家改革發(fā)展做了一系列重要講話，深刻回答了新形勢下黨和國家事業(yè)發(fā)展建設的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，是新時期全國各族人民為實現(xiàn)“兩個百年”發(fā)展目標而砥礪奮進的行動指南。地方高校擔負著為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)建設者和接班人的重任，理應成為學習、研究、宣傳習近平總書記系列重要講話的前沿陣地，必須將學習、宣傳、貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項重要的政治任務抓實、抓好，以習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領，全面深化教育教學改革，不斷提升地方高校辦學水平。

一、研機析理，準確領會把握習近平總書記系列重要講話的精神實質(zhì)

習近平總書記的系列重要講話貫穿馬克思主義的觀點，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，飽含對中華民族崛起振興的希望與信心，體現(xiàn)了新一屆中央領導集體認識和把握中國特色社會主義建設規(guī)律的新高度、新水平，對開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。地方高校黨員領導干部、師生員工必須深刻領會、準確把握習近平總書記系列重要講話的深層意蘊。

習近平總書記系列重要講話充滿對國家發(fā)展的自信。習近平總書記系列重要講話是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最新理論成果，充滿對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。這種自信源于對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化豐富哲學思想的深刻理解、源于對中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程的系統(tǒng)總結(jié)、源于對我國革命建設和改革開放偉大實踐的客觀認識、源于對人類社會發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢的科學判斷。這種自信促使黨中央在從嚴治黨、加強黨風廉政建設方面，敢于“老虎蒼蠅一起打”，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，敢于“換擋升級”適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在維護主權(quán)、鞏固大國地位方面，敢于發(fā)出中國的聲音、提出中國的主張。這種自信是對當前思想領域出現(xiàn)的新自由主義、普世價值觀、西方憲政民主等各種錯誤思潮的有力批判，對于增強人民群眾對國家改革發(fā)展的信心、凝聚起實現(xiàn)“中國夢”的強大力量具有重大意義。

習近平總書記系列重要講話充滿對深化改革的決心。經(jīng)過改革開放以來30余年的高速發(fā)展，我國發(fā)展面臨許多亟待解決的新難題、新挑戰(zhàn)，需要以更大的政治勇氣、智慧和膽識全面深化各領域的改革，解決發(fā)展中積累的問題、化解出現(xiàn)的矛盾。習近平總書記系列重要講話強調(diào)，“我國各領域都要貫徹全面深化改革的精神，要有自我革新的勇氣和胸懷，以改革為主線，跳出條框限制，克服利益掣肘，沖破思想束縛?！盵1]這充分體現(xiàn)了以習近平為總書記的黨中央全面深化改革的決心。習近平總書記系列重要講話運用辯證唯物主義和歷史唯物主義指導全面改革，進一步明確了全面深化改革的目的意義、指導思想、實施路徑等一系列重大問題。這次改革是涵蓋政治、經(jīng)濟、文化等多項內(nèi)容的全面改革，是有路線圖、時間表以及完成標準的系統(tǒng)改革，隨著改革的全面推進，我國各領域的發(fā)展建設必將迎來燦爛輝煌的新時期。

習近平總書記系列重要講話充滿對法治建設的重視。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須加快法治中國的建設進程和建設水平。要保障人民的各種權(quán)益、維護社會的公平正義、實現(xiàn)國家的長治久安，必須全面推進依法治國。習近平總書記系列重要講話反復強調(diào)，“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的依托?！盵2]習近平總書記從發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)出發(fā)，進一步突出法治建設在國家治理體系中的重要地位，提出了許多全面推進依法治國、加快建設法治中國的新思想、新論斷、新命題和新觀點，指明了全面推進依法治國的前進方向和奮斗目標，是馬克思主義法學中國化的最新理論成果。[3]習近平總書記的講話充滿對法治的重視，對黨員領導干部起到了明顯的引導教育作用，用法治思維管人管事管權(quán)，必將成為全國人民全面建成小康社會、推動中國特色社會主義建設的內(nèi)在要求和行為自覺。

習近平總書記系列重要講話充滿對人民富強的期盼。人民是國家的主人，我們黨能夠長期執(zhí)政的基礎是人民群眾的支持和擁護。習近平總書記系列重要講話反復強調(diào)，“中國夢歸根到底是人民的夢”，時刻將人民群眾的利益放在首位，回應人民群眾的呼聲，反映人民群眾的期盼，充分體現(xiàn)了馬克思主義群眾觀。習近平總書記的系列重要講話，從保持黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的高度論述群眾路線，將堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾，作為保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重要途徑，更加清晰地闡述了踐行群眾路線的理念、意義和作用。黨的十八大以來，中央深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定了密切黨群干群關系的多項措施；積極推進簡政放權(quán)，建立權(quán)力、責任清單，重新梳理政府職能等，一切工作著眼于提高人民的生活水平和幸福指數(shù)，得到了人民的支持和擁護。正是因為黨的主張反映了人民群眾的愿望，才真正變成了人民群眾的自覺行動，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢必將在人民群眾的共同努力下如期實現(xiàn)。

二、創(chuàng)新形式，豐富深入學習習近平總書記系列重要講話的方式方法

習近平總書記系列重要講話貫穿了科學的思想方法和工作方法，為正確認識、分析和解決問題提供了可供遵循的有效途徑。地方高校黨委必須提高對長期、深入、系統(tǒng)學習習近平總書記系列重要講話的重要性的認識，不斷完善開展學習活動的頂層設計，努力構(gòu)建長期深入開展學習的機制，主動為廣大黨員領導干部和師生員工全面準確、深入系統(tǒng)學習領會習近平總書記系列重要講話精神提供渠道、搭建平臺。

在學習機制的構(gòu)建上要體現(xiàn)齊抓共管。學校黨委要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌指導的作用，認真研究、上下結(jié)合，制定切實可行的學習方案、詳列學習計劃，加強對學習過程的檢查指導，強化對學習效果的評估績效，確保各項學習任務落到實處。黨委宣傳部、組織部等職能處室要發(fā)揮橋梁紐帶、組織協(xié)調(diào)的作用，優(yōu)化整合學習資源，科學設計學習內(nèi)容，合理安排學習活動，不斷創(chuàng)新學習形式，讓學習活動不斷線，成為循環(huán)往復、螺旋式上升的過程。同時，要積極組織專家學者，加大理論研究和闡釋力度，強化對講話精神的研究和宣傳，以研促學、以宣帶學，不斷拓展學習活動的廣度和深度。各基層黨組織要發(fā)揮督促考核、推動落實的作用，建立健全述學、評學、考學等學習制度，將教職員工的學習情況作為民主評議黨員和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，推動學習活動向縱深開展。

在學習局面的創(chuàng)設上要體現(xiàn)上下聯(lián)動。學校黨委要著力抓好黨委中心組學習，領導干部要帶頭學習習近平總書記系列重要講話，經(jīng)常分享學習經(jīng)驗、交流學習體會，發(fā)揮好帶學促學、示范引領的作用。要定期組織開展專題輔導講座，主動邀請知名專家對習近平總書記系列重要講話精神進行解讀，不斷提高師生對講話精神的整體把握能力。要抓好基層黨組織開展學習活動，真正把各項學習任務落實到基層，鼓勵和引導黨員干部從自身工作和思想實際出發(fā)，采取靈活多樣的方式開展學習，確?；鶎狱h組織開展學習有目標、有計劃、有內(nèi)容。要組織好“四進四信”教育活動，在學生中掀起學習習近平總書記系列重要講話的熱潮。通過多措并舉，努力形成領導干部帶頭學、職能部門組織學、基層支部推動學、師生員工比著學的良好局面。

在學習氛圍的營造上要體現(xiàn)人人參與。學校黨委要采取更加有力的措施，切實提高師生主動學習、刻苦鉆研的熱情，讓廣大黨員領導干部、師生員工充分認識到，深入學習習近平總書記系列講話精神，既是一項必須長期堅持的政治任務，也是提高自身素質(zhì)、增強業(yè)務本領的有效手段，調(diào)動起師生員工投身學習的自覺性、宣傳解讀的主動性、學以致用的堅定性。要積極營造濃厚的輿論氛圍，運用校報、校園廣播和網(wǎng)絡微信平臺等宣傳媒介，對習近平總書記系列重要講話精神進行全方位、多角度的宣傳闡釋。要善于在學習活動中挖掘典型經(jīng)驗、選樹優(yōu)秀人物，做好總結(jié)表彰和經(jīng)驗推廣工作，努力營造人人參與學習的氛圍。

三、學以致用，強化運用習近平總書記系列重要講話的行為自覺

學習習近平總書記系列重要講話，是地方高校加強思想政治工作最好的理論武器，運用講話精神指導實踐，是地方高校加快各項事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。地方高校深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，就是要將學習講話精神轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動，就是要始終堅持立德樹人、全面推進內(nèi)涵發(fā)展、深化教育教學改革、著力提高辦學質(zhì)量、努力辦好人民滿意的教育。

落實好立德樹人的根本任務。要全面貫徹落實黨的教育方針，突出人才培養(yǎng)的中心地位，踐行立德樹人的神圣使命，解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一重大問題。要積極構(gòu)建愛國主義、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的有效載體和形式，大力弘揚民族精神和時代精神，加強對學生進行社會主義核心價值觀教育。要堅持以馬克思主義中國化最新成果和社會主義核心價值觀武裝大學生頭腦，把思想政治理論課擺到更加突出的位置，深化思想政治理論課教學改革，不斷強化教學效果。要將思想政治教育融入到各項工作中，發(fā)揮全科育人、全程育人、全員育人的整體效應，更新人才培養(yǎng)觀念，健全完善立德樹人的長效機制，切實增強廣大學生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，增強對中華文化、中華文明的認同感和自豪感，增強為實現(xiàn)國家繁榮富強而努力奮斗的責任感和使命感。

把握好提高質(zhì)量的永恒主題。要樹立科學的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀和發(fā)展觀，找準辦學定位，凝練辦學特色，堅持把工作重心放在推動內(nèi)涵發(fā)展上，積極響應國家號召，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。要堅定壯士斷腕的決心，推動學科專業(yè)建設轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有效對接，著力提高專業(yè)的集中度，打造特色鮮明的應用類學科專業(yè)群。要抱以兼收并蓄的態(tài)度，推動人才培養(yǎng)體系轉(zhuǎn)型，借鑒吸收傳統(tǒng)學術(shù)型與技能型人才培養(yǎng)過程的精髓，完善人才培養(yǎng)模式，強化實踐教學，推進校企合作、產(chǎn)教融合發(fā)展。要堅持頂天立地的原則，推動科學研究工作轉(zhuǎn)型，加強與企事業(yè)單位和科研院所的合作，主動開展協(xié)同創(chuàng)新，建立科研成果轉(zhuǎn)化的有效機制，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)支持，為黨委和政府的決策提供咨詢服務。要完善能上能下的措施，推動教師隊伍結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，采取深入企業(yè)掛職鍛煉等措施，提高教師的實踐能力。按照“非需即走”等競爭原則，構(gòu)建科學的教師調(diào)整機制，創(chuàng)造有利于吸引、培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才的良好環(huán)境。[4]

發(fā)揮好師生員工的主體作用。要認真踐行“辦學以教師為本、教育以學生為本”的理念，尊重師生員工的主體地位，發(fā)揮師生員工的首創(chuàng)精神，維護師生員工的合法權(quán)益。要主動為師生員工建言獻策、參與學校發(fā)展建設搭建平臺。完善并落實校務公開、黨務公開等制度，對于關系到學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，廣泛征求師生員工的意見。要探索建立教授治學的有效途徑，完善校內(nèi)決策機制，充分發(fā)揮專家學者在學術(shù)事務、業(yè)務工作中的核心作用。要堅持黨管人才的原則，注重團結(jié)引導，加強政治引領，最大限度地把教師團結(jié)凝聚起來，努力建設一支讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)教師隊伍，使之成為學生健康成長的指導者和引路人。[5]要千方百計為廣大師生提供支持和服務，解決在工作、學習中遇到的實際問題，為他們潛心研究、努力學習創(chuàng)造良好的環(huán)境、提供必要的保障。

制定好深化改革的措施辦法。要進一步推進現(xiàn)代大學制度建設，加強章程建設，完善治理結(jié)構(gòu)，建立黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、社會參與的中國特色現(xiàn)代大學制度，積極構(gòu)建學校與政府、社會之間的新型關系，切實增強辦學活力。要加大管理體制機制的改革創(chuàng)新力度，樹立正確的管理理念，不斷完善利益導向機制和資源配置機制，充分關注人才培養(yǎng)、科技貢獻、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新的整體或單項功能的投入與產(chǎn)出，實現(xiàn)辦學功能性與投入效益性的有效結(jié)合。[6]要積極推進學院制改革，形成二級學院全面自我管理、自我約束、自我激勵的機制，使二級學院真正成為相對獨立的辦學實體。要不斷完善內(nèi)部管理制度，明確管理流程、規(guī)范權(quán)力運行，構(gòu)建覆蓋全面、科學合理、切實可行、有利于健康發(fā)展的制度體系。要注重行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力的協(xié)調(diào)互動，充分發(fā)揮學術(shù)組織在學校內(nèi)部管理中的作用，賦予專家學者充分的話語權(quán)和決策權(quán)。

維護好黨對事業(yè)的領導地位。要努力探索加強和改進黨對學校領導的有效途徑，確保發(fā)揮學校黨委在推進事業(yè)科學發(fā)展中的核心作用。堅決貫徹黨委領導下的校長負責制，認真落實執(zhí)行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，重大事項必須由黨委集體討論決定。要以改革創(chuàng)新的精神，積極嘗試新時期加強和改進黨的思想建設、組織建設、制度建設以及黨風廉政建設的新途徑和新方法，不斷提高黨的建設工作的科學化水平。要加強基層黨組織建設，切實推進黨建工作重心下移，將黨建工作與學校中心工作同謀劃、同部署、同考核，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強對黨員領導干部的理想信念教育，強化宗旨意識培養(yǎng)，不斷改進工作作風，發(fā)揮好先鋒模范的引領示范作用。

[1]習近平.關于《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明［EBOL］.人民網(wǎng)，2014-10-29.

[2]中共中央宣傳部編.習近平總書記系列重要講話讀本［M］.北京：學習出版社、人民出版社，2014:81.

[3]公丕祥.習近平法治思想述要[J].西北政法大學學報，2015，（05）:3-16.

[4]徐學蘭.地方應用型本科院校教師專業(yè)發(fā)展研究[J].中國成人教育，2013，（15）:118-120.

[5]袁貴仁.最大限度把知識分子團結(jié)凝聚在黨的周圍[N].人民日報，2013-09-10（16）.

[6]陳小虎,楊祥.新型應用型本科院校發(fā)展的14個基本問題[J].中國大學教學，2013，（01）:17-21.

〔責任編輯：李敬晶〕

新型政商關系要求領導干部有四種意識

中黨校馬克思主義學院唐愛軍:3月4日下午，習近平總書記看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議民建、工商聯(lián)界委員，并在參加聯(lián)組討論會上發(fā)表了重要講話。其中，在民建工商聯(lián)委員聯(lián)組會上，習近平用“親”“清”兩字闡明新型政商關系。他指出，對領導干部而言,“親”就是坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，幫助解決實際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。唐愛軍認為：在政商關系這個問題上，領導干部要防止兩個錯誤的極端:一是“官商勾結(jié)”，二是“為官不為”。在同民營企業(yè)家交往中，要達到“親”和“清”的標準，關鍵要有四種意識:一是法治意識，二是道德意識，三是服務意識，四是“取舍”意識。

摘自2016年03月05日光明網(wǎng)

D616

A

1002-2341（2016）02-0150-04

2016-01-15

2015年黑龍江省教育廳社會科學項目“大學生思想政治教育合力機制研究”階段性研究成果,項目編號：12544119

張象林（1982-），男，黑龍江安達人，講師，碩士，主要從事高等教育管理研究。