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      中國對韓國三大類機電產(chǎn)品出口存在的問題與應對策略

      2016-03-22 08:22:50楊逢珉陳媛媛華東理工大學
      對外經(jīng)貿(mào)實務 2016年2期
      關(guān)鍵詞:機電產(chǎn)品中韓機電

      ■ 楊逢珉 陳媛媛 華東理工大學

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      中國對韓國三大類機電產(chǎn)品出口存在的問題與應對策略

      ■楊逢珉陳媛媛華東理工大學

      中國是韓國第一大貿(mào)易伙伴,也是韓國最大的進口來源地。根據(jù)韓國海關(guān)統(tǒng)計顯示,2015年前三季度,韓國自中國進口排名第一的商品為機電產(chǎn)品,進口總額為303.8億美元,占韓國自中國進口商品總額的45.5%,機電產(chǎn)品進口增長10.0%。在這一類產(chǎn)品上,中國最主要的競爭對手是日本、美國和德國。隨著中韓FTA的正式簽署,中國未來每年出口韓國將少繳330億元關(guān)稅,這將極大鼓舞中國出口企業(yè),但同時也存在挑戰(zhàn),如中國機電產(chǎn)品出口企業(yè)如何兼顧價格競爭和技術(shù)競爭。因此,在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大背景下,研究如何擴大出口韓國的主要機電產(chǎn)品規(guī)模,并扭轉(zhuǎn)逆差局面,具有十分重要的意義。

      表1 中韓主要機電產(chǎn)品貿(mào)易額變化趨勢(單位:百萬美元)

      一、中國對韓國三大類機電產(chǎn)品貿(mào)易特征

      (一)中對韓主要機電產(chǎn)品貿(mào)易額逐步擴大

      機電產(chǎn)品種類繁多,中對韓出口的機電產(chǎn)品由于種類的不同貿(mào)易額差別也很大。中國出口韓國的機電產(chǎn)品,按貿(mào)易額排在前面的是:核反應堆、鍋爐、機械器具及零件(HS84);電機、電氣、音像設備及其零附件(HS85);賤金屬及制品(HS73-83);光學、鐘表、醫(yī)療設備(HS90-92)這三大類。從2005-2014年的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,中國和韓國之間的這三大類機電產(chǎn)品貿(mào)易額逐步擴大(如表1所示)。2005年,中國出口韓國HS84-85、HS73-83和HS90-92這三大類機電產(chǎn)品貿(mào)易額為分別為14416百萬美元、6260百萬美元和874百萬美元,到2014年已分別達38891百萬美元、14683百萬美元和4329百萬美元,分別增長了170%、135%和395%。三大類機電產(chǎn)品中,光學、鐘表和醫(yī)療設備出口增加的幅度最大,核反應堆、鍋爐、電機、電氣等次之,賤金屬及其制品增加幅度較前兩類小。與此同時,中國自韓國進口的這三大類機電產(chǎn)品也在不斷擴大。分別從2005年的26584百萬美元、6137百萬美元和5345百萬美元增長到2014年的65941百萬美元、8157百萬美元和20399百萬美元,分別增長了148%、33%和282%。由于受2008年全球金融危機的影響,中國出口韓國主要三大類機電產(chǎn)品均呈負增長。2010年中國出口韓國光學、鐘表和醫(yī)療設備突破3000百萬美元,增長率達63.82%。

      (二)中國對韓機電產(chǎn)品貿(mào)易額占中韓貿(mào)易總額略有上升

      從中韓三大類機電產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額在中韓雙邊貿(mào)易總額的比重來看,中韓三大類機電產(chǎn)品雙邊貿(mào)易額增長緩慢,其中,韓國出口中國的HS73-83章機電產(chǎn)品呈下降趨勢。由表2我們可以看出,過去十年中,中國出口韓國的所有商品中,核反應堆等、電機等占了很大比例,從2005年到2014年一直緩慢增長,但增長幅度不大,一直在40%左右。賤金屬及其制品在2007年、2008年突破20%,之后一直在16%左右,與2005年比重基本一致。光學、鐘表及醫(yī)療設備從2005年的2.3%到2014年的4.8%,這十年間雖一直增長,但增長幅度較小。而中國從韓國進口的商品中,核反應堆等、電機等也占很大比重,2008年以后有所下降,雖整體增長但增幅較小。中國自韓國進口賤金屬及其制品自2005年以來一直下降的,且比重較小。自韓國進口光學、鐘表及醫(yī)療設備比重不斷增大,在2010年達到18.2%。

      (三)中韓兩國在三大類機電產(chǎn)品貿(mào)易中存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

      由表1我們看出,在核反應堆等、電機等這兩類產(chǎn)品上,中國對韓國既有出口也有進口,且進出口所占比重大致相同,均為40%左右。其原因是在華外資企業(yè)對機械設備、零部件等機電產(chǎn)品需求旺盛,而韓國在此類產(chǎn)品的生產(chǎn)上有競爭優(yōu)勢,且有利的地理位置有利于運輸成本的降低。在賤金屬及其制品這類機電產(chǎn)品上,其占中國出口韓商品貿(mào)易總額比重大致不變在17%左右,同中國從韓國進口此類機電產(chǎn)品占比相比,中國出口韓國此類機電產(chǎn)品占比較大是因為中韓兩國資源稟賦的差異且此類機電產(chǎn)品為低附加值,低成本。在光學、鐘表及醫(yī)療設備這類機電產(chǎn)品上,中國出口韓國占比較低,2014年為最高僅為4.8%。相反中國自韓國進口這類機電產(chǎn)品占比較大,2014年占比為14%。由此可見,中韓兩國在三大類機電產(chǎn)品中存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,因中國出口韓國低端機電產(chǎn)品占絕大多數(shù),中韓主要機電產(chǎn)品貿(mào)易是垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

      (四)中韓兩國在三大類機電產(chǎn)品貿(mào)易中主要是勞動密集型產(chǎn)品

      本文結(jié)合馬源(2013)對機電產(chǎn)品的分類,中韓這三大類機電產(chǎn)品中,我們將HS73-83、HS84-85下的機電產(chǎn)品歸于勞動密集型機電產(chǎn)品,故HS90-92下的機電產(chǎn)品這歸于資本技術(shù)密集型機電產(chǎn)品。由表2我們可以看出,中國出口韓國三大類機電產(chǎn)品中,勞動密集型機電產(chǎn)品占比從2005年的53.6%增長到2014年的59.5%,遠遠超過資本技術(shù)密集型機電產(chǎn)品在2005年的占比2.3%和2014年的占比4.8%。并且這種現(xiàn)象2015年仍在持續(xù),前兩季度,中對韓出口機電產(chǎn)品總額為1450億元,同比增長1.3%,占當期中對韓出口總額的57.8%。其中出口鋼材、電話機總額分別為188.9億元和264.8億元;前兩季度,中國從韓進口機電產(chǎn)品3037億元,同比增長0.9%,占同期中國從韓進口總額的71.9%。其中,進口液晶電視、集成電路總額分別為411億元和1221億元。

      表2 三大類機電產(chǎn)品貿(mào)易額占貿(mào)易總額比重

      二、中國對韓國三大類機電產(chǎn)品出口中存在的問題

      (一)中方的貿(mào)易逆差不斷擴大

      在對中韓主要機電產(chǎn)品貿(mào)易特征的分析中我們得出,中韓主要機電產(chǎn)品貿(mào)易中,中方總體是逆差方且隨著時間的推移,逆差有不斷擴大的趨勢,逆差額從2005年的16516百萬美元增加到2014年的36594百萬美元,增加了2.2倍,且主要的勞動密集型機電產(chǎn)品如核反應堆、鍋爐、機械設備、電機、電氣及其零附件逆差額也增加了2.2倍,光學、鐘表及醫(yī)療設備逆差額增加了近4倍。這說明中國在機電產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易上,特別是研發(fā)能力上與韓國仍存在巨大差距。中國因擁有低廉勞動力等比較優(yōu)勢擴大了對韓出口規(guī)模,但因主要占據(jù)了低端市場,且出口機電產(chǎn)品多為低品質(zhì)、低價格機電產(chǎn)品;而從韓進口多為質(zhì)高、價高的機電產(chǎn)品,造成中韓機電產(chǎn)品貿(mào)易中中方逆差較大。一方面阻礙了中韓機電產(chǎn)品貿(mào)易條件的改善,另一方面也不利于中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,加之兩國機電產(chǎn)品貿(mào)易摩擦的日益增多,這將嚴重影響中韓整體經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

      (二)資本技術(shù)密集型機電產(chǎn)品占比重偏低

      中國出口韓國的光學(HS90-92)等資本技術(shù)密集型機電產(chǎn)品在出口韓國所有商品中占比明顯偏低,2005-2014年間僅增加了2.5%。且2005-2014年間比重尚未破6%,2015年前三季度光學、鐘表及醫(yī)療設備等資本技術(shù)密集型機電產(chǎn)品占比為5.2%,較2014年有所上升,但增加幅度較小,總體占比仍偏低。我們以五金模具為例,五金模具是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),也是生產(chǎn)生活所必需的。2013年以來,中國的五金沖壓模具市場發(fā)展趨勢較好,該行業(yè)大大拉動國內(nèi)消費、促進經(jīng)濟增長?,F(xiàn)階段存在最大的問題是,我國五金沖壓產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)品仍占較大比重,高端產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件仍需進口。五金沖壓產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)揮其作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢而且要帶動相關(guān)機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,提升高端產(chǎn)品和關(guān)鍵核心零部件的競爭力,力爭實現(xiàn)由勞動密集型向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,進而縮短同先進國際五金沖壓模具行業(yè)的差距。

      (三)對韓出口機電產(chǎn)品市場競爭激烈

      中國對韓出口主要機電產(chǎn)品面臨最大的競爭對手是日本、美國和德國。據(jù)收集的數(shù)據(jù)顯示,2014年日本出口韓國光學、鐘表及醫(yī)療設備占韓國從世界進口此類機電產(chǎn)品的22.2%,僅次于中國的23.1%。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2010年以來,中國連續(xù)5年穩(wěn)居世界第一大機電產(chǎn)品出口國地位。2014年,我國機電產(chǎn)品進出口貿(mào)易總值達到21700億美元,其中出口貿(mào)易總值占進出口總貿(mào)易值的60.3%,為13100億美元。我國機電產(chǎn)品的成績固然令人振奮,但是機電大國并不等同于機電強國。我國仍有部分機電產(chǎn)品依靠進口,如機電高端產(chǎn)品和核心零部件,且我國有自主研發(fā)能力的機電產(chǎn)業(yè)和有競爭力的機電產(chǎn)品較少。當然,中國與機電強國的差距不僅體現(xiàn)在品牌上,更多的體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模上。2014年世界機械500強排名中,中國再一次無緣前20強,只有9家企業(yè)躋身前百。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),美國有126家位列500強名單,居500強名單榜首,日本有124家位列第二,中國僅有77家入榜。除此之外,中國機械500強的門檻與世界機械500強的門檻差距較大,相差197000億美元。

      (四)對韓出口的機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善不大

      伴隨著我國機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及機電產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,機電產(chǎn)品已經(jīng)成為我國主要的出口商品。同韓國相比,我國在機電產(chǎn)品生產(chǎn)與貿(mào)易上仍有較大差距,但中國機電產(chǎn)品在韓國市場上還是有一定的市場份額,我國憑比較優(yōu)勢占據(jù)了機電低端市場,一定程度上擴大了對韓機電產(chǎn)品的出口。通過對上文的分析,我們得出,經(jīng)過10年的發(fā)展,中國出口韓國機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)依舊沒有得到改善。故根據(jù)收集的數(shù)據(jù),我們計算了中國和韓國的垂直和水平的行業(yè)中的總機電產(chǎn)品的比例,得出中韓機電產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要是垂直型,且中國一直處于貿(mào)易劣勢地位,即中國出口一單位商品價格同進口價格之比低于4/5。這說明中國在機電產(chǎn)品貿(mào)易體系中占不利地位,且中國對韓出口機電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,長期存在不斷增長的逆差。

      三、中國對韓國擴大三大類機電產(chǎn)品出口的策略措施

      (一)培育企業(yè)創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品技術(shù)含量

      提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,可以有效地減少貿(mào)易摩擦,提高產(chǎn)品競爭力。根據(jù)《國外扣留(召回)我國出口產(chǎn)品分析報告》,中國機電產(chǎn)品在出口過程中被扣留有一半的原因是性能方面。這表明在出口過程中,中國機電產(chǎn)品質(zhì)量仍有待提升。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高離不開自主創(chuàng)新能力的提高。企業(yè)要注意提高機電產(chǎn)品附加值,開辟自主創(chuàng)新之路;其次著力要培養(yǎng)品牌意識,利用多渠道加強宣傳力度,培育有國際影響力的知名品牌。在保持我國機電產(chǎn)品出口持續(xù)增長態(tài)勢下,確保順利從粗放型加工方式向集約型加工方式的轉(zhuǎn)變。隨著國際市場對我國五金產(chǎn)品的要求的變化,我國五金產(chǎn)品的質(zhì)量、外觀設計、供貨時間等都應有更嚴格的要求,故需要五金出口企業(yè)增加技術(shù)投資,開發(fā)高技術(shù)含量的新產(chǎn)品,迎合新的市場需求,通過差異化產(chǎn)品的開發(fā)尋得企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的立足點。

      (二)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),集中優(yōu)勢產(chǎn)品出口

      過去十年間,在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的推動下,我國對韓出口機電產(chǎn)品的技術(shù)復雜度有了大幅提高,韓國在機電產(chǎn)品技術(shù)生產(chǎn)上占絕對優(yōu)勢的地位在逐漸改變,但我國機電產(chǎn)品總體上仍靠低價取勝,出口也仍集中在勞動密集型產(chǎn)品上,出口依舊存在結(jié)構(gòu)性矛盾:中低端產(chǎn)品比重較高,高端核心產(chǎn)品占整個出口的比重較低。因此我國應該借助經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面升級的契機,在充分發(fā)揮勞動密集型機電產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的同時,加大對資本技術(shù)密集型機電產(chǎn)業(yè)的扶持力度,提升高端核心機電產(chǎn)品的國際競爭力,對那些低耗能、高附加值產(chǎn)業(yè)部門給予重點保護并借此帶動其他產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展,促進機電產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級。當前我國機電產(chǎn)品步入新常態(tài),增速較低。2015年前三季度各月機電貿(mào)易波動平穩(wěn),略好于整體商品貿(mào)易。但不容忽視的是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與行業(yè)發(fā)展壓力增大并存,因此未來中國對韓機電產(chǎn)品出口的擴大勢必要依附于機電產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)水平的提高。

      (三)借力中韓FTA、提升競爭力

      在中國勞動力成本的增加、中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面臨亟需轉(zhuǎn)型的大背景下,中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系也不可避免的隨之轉(zhuǎn)型,中韓自貿(mào)協(xié)定的簽訂將帶來新的機遇。中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立能夠促使兩國國內(nèi)市場向統(tǒng)一的市場轉(zhuǎn)變產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟,同時貿(mào)易自由化能夠有效地消除限制規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)的因素,突破單一國內(nèi)機電市場的限制,將中韓兩國的國內(nèi)市場連為一體,推動機電雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。但是,中韓自貿(mào)區(qū)的設立必定大幅地減少關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘的限制,這必然導致中韓兩國國內(nèi)的機電生產(chǎn)企業(yè)面臨異常激烈的競爭。我們應認識到,中韓兩國120000億美元的經(jīng)濟共同體將進一步擴大中韓企業(yè)合作領域。在競爭日益激烈的今天,機電企業(yè)要明確產(chǎn)業(yè)分工、提高投資效率,不斷優(yōu)化機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升機電產(chǎn)品的國際競爭力。

      (四)推進“一帶一路”戰(zhàn)略,實現(xiàn)機電產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)增長

      中國政府對“一帶一路”的大力推進,讓國內(nèi)工程機械企業(yè)看到了機遇。發(fā)達國家的加入對亞洲基礎設施投資銀行的有極大的影響,極大推動未來區(qū)域投資建設,使得多邊貿(mào)易更加便利。中國“一帶一路”戰(zhàn)略的實施和亞洲基礎設施投資銀行的建立為中韓機電產(chǎn)業(yè)合作帶來新的契機,由于中韓兩國在機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段及機電生產(chǎn)技術(shù)、機電企業(yè)管理上存在較大差異,且中韓貿(mào)易有較強互補性。中國機電出口企業(yè)可以借助韓國機電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、銷售渠道、品牌建立等先進經(jīng)驗,實現(xiàn)機電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如,韓國在汽車、精密儀器和機電設備等領域?qū)嵙^強,加之中韓FTA帶來的價格優(yōu)勢,為我國擴大汽車、精密儀器和機電設備進口創(chuàng)造一個良好機會。我們應抓住此類設備進口的契機,及時轉(zhuǎn)換先進技術(shù),逐步提升中國機電產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和機電產(chǎn)業(yè)分工,并帶動機電產(chǎn)業(yè)升級。作為中國的鄰國,韓國與“一帶一路”的建設也緊密相連,積極主動地參與“一帶一路”建設勢必會促進中韓機電貿(mào)易的可持續(xù)增長?!?/p>

      參考文獻:

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