■ 石清華 副教授(湖北工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北孝感 432000)
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長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化及其布局優(yōu)化
■ 石清華 副教授(湖北工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖北孝感 432000)
內(nèi)容摘要:本文基于2013年的數(shù)據(jù),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化。分析顯示:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化十分必要。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和已有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),可把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成中國(guó)的輕紡工業(yè)中心、機(jī)械電子制造業(yè)中心,把湖北省和重慶市分別建設(shè)成長(zhǎng)江中游和上游地區(qū)的機(jī)械電子制造業(yè)的區(qū)域中心,把四川省建設(shè)成長(zhǎng)江上游地區(qū)輕紡工業(yè)的區(qū)域中心和中國(guó)的資源加工工業(yè)中心,其他省市選擇自身優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成錯(cuò)位發(fā)展的局面。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶 產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化 產(chǎn)業(yè)布局
2014年4月,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶被正式提升為國(guó)家戰(zhàn)略。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化,直接阻礙了各地經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的現(xiàn)狀,進(jìn)而提出優(yōu)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的對(duì)策,對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重要意義。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通常用區(qū)位商來判斷一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門。區(qū)位商是地區(qū)某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/該地區(qū)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與全國(guó)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/全國(guó)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值之比。區(qū)位商小于1,說明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢(shì),競(jìng)爭(zhēng)力較弱,該產(chǎn)業(yè)不是地區(qū)的專業(yè)化部門。區(qū)位商大于1,說明該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,可以認(rèn)為該產(chǎn)業(yè)是地區(qū)的專業(yè)化部門。區(qū)位商越大,意味著該地區(qū)該產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)越明顯,競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng),專業(yè)化水平越高。一般來講,如果產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商大于1.5,則該產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐途哂忻黠@的比較優(yōu)勢(shì)。
本文采用2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶10省市(云南省的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù),通過計(jì)算得到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商,定義區(qū)位商介于1與1.5之間的產(chǎn)業(yè)為形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè),區(qū)位商大于1.5的產(chǎn)業(yè)為專業(yè)化明顯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),可得到表1。
表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地制造業(yè)的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)
從表1可以看出,在制造業(yè)28個(gè)產(chǎn)業(yè)中,區(qū)位商介于1與1.5之間,構(gòu)成地區(qū)專業(yè)化部門,具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè):上海與安徽各有11個(gè)產(chǎn)業(yè),湖南有10個(gè)產(chǎn)業(yè),湖北有9個(gè)產(chǎn)業(yè),浙江有8個(gè)產(chǎn)業(yè),江蘇、江西和四川各有7個(gè)產(chǎn)業(yè),而重慶和貴州分別有6個(gè)和5個(gè)產(chǎn)業(yè)。在28個(gè)產(chǎn)業(yè)中,區(qū)位商大于1.5,專業(yè)化水平具有明顯優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè):浙江和江蘇各有7個(gè)產(chǎn)業(yè),上海、湖南和江西各有5個(gè)產(chǎn)業(yè),安徽、湖北和四川各有4個(gè)產(chǎn)業(yè),而貴州和重慶分別有3個(gè)和2個(gè)產(chǎn)業(yè)。從上面的數(shù)據(jù)可以看出,整體上看,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地并沒有選擇錯(cuò)位發(fā)展、集中發(fā)展,而是全面發(fā)展,重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。
以上從地區(qū)的視角分析了產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的現(xiàn)狀,為了進(jìn)一步反映產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化情況,可以從產(chǎn)業(yè)視角來考察產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)狀。由表1可以看出,在所考察的10省市中,有8個(gè)省市在印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)形成專業(yè)化部門,有7個(gè)省市在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、非金屬礦產(chǎn)制品業(yè)形成專業(yè)化部門,有6個(gè)省市在紡織服裝服飾業(yè)形成專業(yè)化,有5個(gè)省市在煙草制品業(yè)、木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)形成專業(yè)化部門,有4個(gè)省市在農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、家具制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)形成專業(yè)化部門。這些同樣說明長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化程度突出,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶存在嚴(yán)重的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象,究其原因,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的因素主要有市場(chǎng)機(jī)制因素和政府干預(yù)因素,其中市場(chǎng)因素主要體現(xiàn)在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)集聚上,政府因素主要體現(xiàn)在政府的投資擴(kuò)張上。
(一)資源稟賦
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受獲得要素的成本影響,一般來講,要素豐裕的地方要素獲取成本較低,企業(yè)一般會(huì)選擇要素較豐裕的地方組織生產(chǎn),因此,資源稟賦相同或相似的地方就可能生產(chǎn)類似的產(chǎn)品,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化,這一點(diǎn)在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶也有體現(xiàn)。四川在原生鈦鐵礦和硫鐵礦、貴州在鋁土礦和錳礦、江西在硫鐵礦和高嶺土、湖南在錳礦和高嶺土、湖北在原生鈦鐵礦、安徽在硫鐵礦上都有較大儲(chǔ)量,這些地方相應(yīng)地在這些資源上形成了專業(yè)化生產(chǎn),從而導(dǎo)致了資源稟賦相似的省市相關(guān)產(chǎn)業(yè)趨同。
(二)空間距離
空間距離影響要素的流動(dòng),空間距離近的區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中往往會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,大量相同或相近的產(chǎn)業(yè)聚集于空間距離較近的區(qū)域,會(huì)導(dǎo)致空間距離較近的區(qū)域產(chǎn)業(yè)趨同。在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶所考察的10省市中,上海與江蘇、浙江與江蘇、安徽與江蘇、安徽與浙江、湖南與江西、湖北與重慶,這些省市之間的產(chǎn)業(yè)相似程度很高,與它們的空間距離比較接近有直接關(guān)系。
(三)投資擴(kuò)張
改革開放以來,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)很大程度上歸因于投資驅(qū)動(dòng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各地政府為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),都偏好于大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資,但大規(guī)模的投資并沒有集中于各地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),而是覆蓋了多種產(chǎn)業(yè),其結(jié)果必然是大量投資雖然促進(jìn)了各省市經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),但也導(dǎo)致各省市重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重。
目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶存在嚴(yán)重的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局十分必要。本文參照有關(guān)分類,把制造業(yè)分為三類:輕紡工業(yè)、資源加工工業(yè)、機(jī)械電子制造業(yè),來分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,不僅要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,還要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,本文根據(jù)這兩個(gè)方面,來分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。
(一)長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),科技進(jìn)步,基礎(chǔ)設(shè)施好,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,輕紡工業(yè)和機(jī)械電子制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)勢(shì)明顯。因此,長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展輕紡工業(yè)和機(jī)械電子制造業(yè),成為我國(guó)輕紡工業(yè)和機(jī)械電子制造業(yè)中心,特別是輕紡工業(yè)和機(jī)械電子制造業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步做大做強(qiáng),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)把資源加工工業(yè)轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)江中上游地區(qū)。具體來說,根據(jù)長(zhǎng)三角地區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在輕紡工業(yè)方面,長(zhǎng)三角要重點(diǎn)發(fā)展紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、文教工美體育和娛樂用品制造業(yè);在機(jī)械電子制造業(yè)方面,長(zhǎng)三角地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通訊和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)。
(二)長(zhǎng)江中游地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
長(zhǎng)江中游地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件明顯不如長(zhǎng)三角地區(qū),從產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件來看,長(zhǎng)江中游地區(qū)各省在輕紡工業(yè)、資源加工工業(yè)上的發(fā)展條件相差不大,而湖北在機(jī)械電子制造業(yè)上的發(fā)展條件明顯優(yōu)于其他各省。根據(jù)以上分析,結(jié)合長(zhǎng)江中游各省的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在輕紡工業(yè)方面,長(zhǎng)江中游各省可選擇已有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來優(yōu)先發(fā)展,但要注意與其它地區(qū)的錯(cuò)位,形成錯(cuò)位發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)。具體而言,湖北可選擇農(nóng)副食品加工業(yè),湖南可選擇煙草制品業(yè)、安徽可選擇印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)來重點(diǎn)發(fā)展;在資源加工工業(yè)方面,長(zhǎng)江中游地區(qū)可承接長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是承接上游地區(qū)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),以免與上游地區(qū)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。具體而言,長(zhǎng)江中游地區(qū)可承接長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)有化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè),同時(shí)中游地區(qū)對(duì)自己的已有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也要進(jìn)一步發(fā)展。具體來說是江西的非金屬礦物制品業(yè),江西和湖南的有色金屬冶煉和壓延加工業(yè);在機(jī)械電子制造業(yè)方面,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,可重點(diǎn)發(fā)展湖北省,把湖北省打造成長(zhǎng)江中游地區(qū)的機(jī)械電子制造業(yè)的區(qū)域性中心,而長(zhǎng)江中游地區(qū)的其他省份,可選擇已有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,即安徽可發(fā)展電氣機(jī)械和器材制造業(yè),湖南可發(fā)展專用設(shè)備制造業(yè)。
(三)長(zhǎng)江上游地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化
長(zhǎng)江上游地區(qū)自然資源豐富,但基礎(chǔ)設(shè)施以及有些省份的經(jīng)濟(jì)和科教較落后。從長(zhǎng)江上游地區(qū)各省市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件來看,四川在輕紡工業(yè)、資源加工工業(yè)上明顯強(qiáng)于其他各省市,特別是資源加工工業(yè),四川的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市中是最好的;而重慶在機(jī)械電子制造業(yè)方面明顯強(qiáng)于其他省份。根據(jù)以上分析,并參考各地現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在輕紡工業(yè)方面,把四川打造成長(zhǎng)江上游的輕紡工業(yè)中心,特別是大力發(fā)展有一定優(yōu)勢(shì)的輕紡工業(yè),如農(nóng)副食品加工業(yè)、皮革毛皮羽毛及其制品、家具制造業(yè),而云南和貴州則可選擇發(fā)展自己的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),即酒和精制茶制造業(yè)以及煙草制品業(yè);在資源加工工業(yè)方面,把四川發(fā)展成我國(guó)的資源加工工業(yè)中心,而長(zhǎng)江上游的其它各省市可承接或發(fā)展已有的特色優(yōu)勢(shì)資源加工工業(yè);在機(jī)械電子制造業(yè)方面,努力把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游地區(qū)的區(qū)域性中心,加強(qiáng)重慶運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通訊和其他電子設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
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