一周三提國企改革產(chǎn)權行業(yè)重擔在肩

5月20日，國家主席習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十四次會議。他強調(diào)，要加快國有企業(yè)、財稅金融等領域基礎性改革，關鍵性改革舉措要抓緊推出。5月18日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，審議通過了《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》。5月16日，習近平主席主持召開中央財經(jīng)領導小組第十三次會議強調(diào)，推進國有企業(yè)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深化價格、財稅、金融、社保等領域基礎性改革。短短一周內(nèi)，三次提到國企改革，中央的重視程度可見一斑。未來推進國企改革的重點任務將在四個方面。

一是化解過剩產(chǎn)能。對國企和央企而言，去產(chǎn)能就是一項重要任務。目前，國有企業(yè)特別是央企仍然存在冗員多、效率低等問題。在5月18日的國務院常務會議上，李克強總理明確提出，要抓緊淘汰鋼鐵、煤炭等行業(yè)央企落后產(chǎn)能，加快重組整合和市場出清。

二是壓縮管理層級。在5月18日的國務院常務會議上，李克強總理質(zhì)問，連董事長自己都說不清楚自己的企業(yè)到底有多少家子公司、孫子公司，怎么能提高企業(yè)管理效率、增強競爭力？而且國企不僅子公司多，有些國企的管理層級也不少。目前有34家央企的管理層級超過5級，最多的甚至達到了9級。因此在全面清理的基礎上，今年將選擇一批中央企業(yè)啟動壓縮管理層級和壓減法人層級、法人單位試點，力爭用三年時間使多數(shù)中央企業(yè)管理層級壓縮到3-4級以內(nèi)，法人單位減少20%左右。

三是做強做優(yōu)主業(yè)。目前，部分央企存在投資行業(yè)過多、過寬等問題，造成“主業(yè)不主、副業(yè)不副”，主業(yè)盈利，副業(yè)虧損現(xiàn)象極為嚴重；另一方面，央企管理也存在約束機制不強、“想怎么投資就怎么投資”，導致副業(yè)“無限擴張”等問題。李克強總理指出，央企不是為了和民營企業(yè)搶飯碗，而是要在基礎行業(yè)、特別是關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)下功夫，真正提升企業(yè)的核心競爭力。要通過有序轉(zhuǎn)讓退出非主業(yè)資產(chǎn)，控制連續(xù)虧損、從事非主營業(yè)務等企業(yè)的員工總量，嚴格定崗定編定員，精簡管理部門和人員，加快構(gòu)建更加符合市場經(jīng)濟要求的勞動用工和收入分配機制等來做強做優(yōu)主業(yè)。

四是加快轉(zhuǎn)型升級。“瘦身”是為了“健體”，而央企的“健體”離不開創(chuàng)新。要以創(chuàng)新促健體，發(fā)展新經(jīng)濟。要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)業(yè)先進水平和產(chǎn)品競爭力。鼓勵央企建設國家“雙創(chuàng)”示范基地和專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強共性關鍵技術攻關，落實“中國制造2025”戰(zhàn)略。同時，強化成本管控，減少應收賬款，縮減庫存規(guī)模和虧損面， 降低債務水平。

深化國企改革重要的基礎是“去冗”、“瘦身”，最終的成效是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上，堅持的路徑是通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這不僅是國企的興盛之道，也是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的新動力之源。產(chǎn)權交易行業(yè)順應改革潮流，重要的基礎是去固有思維定式掣肘、穩(wěn)傳統(tǒng)國資業(yè)務增長、調(diào)新金融業(yè)務結(jié)構(gòu)、惠資本市場之生，圍繞國企改革這個中心，主動擔負起促進產(chǎn)業(yè)升級、擴大有效需求，提升行業(yè)競爭力等重任，加快自身結(jié)構(gòu)改造和內(nèi)部挖潛，提高國有資本進場配置交易效率，利用增資擴股等新業(yè)務增強國有企業(yè)的活力、競爭力和抗風險能力，確保國有資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)造更多社會財富，促進產(chǎn)權整體行業(yè)運行的改善?！懂a(chǎn)權導刊》編輯部