□ 王逸凡 山東農(nóng)業(yè)大學2014級食品質(zhì)量與安全2班
食品安全及管理的動向建議
□ 王逸凡 山東農(nóng)業(yè)大學2014級食品質(zhì)量與安全2班
隨著我國人民群眾生活水平的不斷提高,食品安全已成為社會民眾關(guān)注的一大話題。食品安全直接關(guān)系著廣大群眾的身體健康,也影響著子孫后代的生存與發(fā)展,而近年來食品安全問題頻頻曝出,引發(fā)人們對于日常生活安全的擔憂。因此,全面管理食品安全,掌握管理的動向具有很大的必要性。食品安全問題是涉及人民群眾身體安全的重大問題,瘋牛病、口蹄疫等傳染病,蘇丹紅、三聚氰胺等添加劑都是存在于人們?nèi)粘I钪械氖称钒踩珕栴}。本文結(jié)合食品安全的現(xiàn)狀,分析食品安全的動向,并提出相應的建議。
食品安全是一個世界性的問題,在全世界各國廣泛存在。進入現(xiàn)代社會,人們更加關(guān)注自身的生活質(zhì)量,對食品安全的質(zhì)量也更加關(guān)注。世界范圍內(nèi)一些大型的食品安全事故給人類社會造成十分不利的影響。例如,英國爆發(fā)的瘋牛病,不僅造成屠宰瘋牛的經(jīng)濟損失,也對人們的安全產(chǎn)生極大的威脅。同樣是英國,2004年發(fā)現(xiàn)多種食品中存在蘇丹紅1號這一潛在的致癌物質(zhì),引起全世界的高度關(guān)注。歷史上,日本、德國、美國等都曾經(jīng)出現(xiàn)過嚴重的食品安全問題。食品安全問題不容忽視,必須采取措施降低風險,減少損失,保障人民群眾的根本利益。
在我國,食品安全問題也逐漸成為社會大眾關(guān)注的焦點。每年都會產(chǎn)生大量食物中毒的病人,如一些不良商家生產(chǎn)售賣甲醇超標的白酒,直接威脅顧客的生命安全。同時,很多其他食品安全問題也在不斷涌現(xiàn)。例如,人們熟知的地溝油是不符合食品安全標準的烹飪材料,但卻廣泛使用于各大小餐館;一些轉(zhuǎn)基因食品的安全性尚未得到驗證;在嬰幼兒奶粉中發(fā)現(xiàn)三聚氰胺有毒物質(zhì)。由此可見,我國當前的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀,食品安全問題的形式多種多樣,覆蓋的范圍廣,管理起來有一定的困難。
針對食品安全問題,各國政府、相關(guān)部門都采取一系列的措施,以不斷加強對食品安全的監(jiān)管與控制,改善食品安全市場的環(huán)境,從而保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
食品安全管理體系
為提高對食品安全的監(jiān)管力度,相關(guān)部門建立相應的食品安全管理體系。這一體系是結(jié)合食品安全的實際需要,經(jīng)過合理設計得出的管理體系,對于全世界各國的食品安全管理具有很高的借鑒性。該體系呈現(xiàn)出系統(tǒng)性、約束性的特點,而且在各國的適用性也較強,得到世界各國的認可。HACCP控制系統(tǒng)能從源頭上解決產(chǎn)生食品安全的問題,對其危害進行分析,把握住關(guān)鍵控制點,從而針對性的解決問題。傳統(tǒng)的食品安全管理體系更多地只能達到治標的作用,因為它往往只關(guān)注最終產(chǎn)品、貨架產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,而商品在生產(chǎn)、運輸直到最終的售賣是一個漫長的過程,這一過程中任何一個環(huán)節(jié)都可能影響到食品的安全。因此,傳統(tǒng)的食品安全管理體系無法達到理想的管理效果。而HACCP系統(tǒng)能彌補傳統(tǒng)方法的不足,也能控制所有食品加工過程中的質(zhì)量,及時切斷危害源,對于一些理化因素造成的危害或食品貯存過程中的危害也有較好的管控作用。
建立全面的管理體系
除應對食品安全本身的質(zhì)量安全監(jiān)測體系,國家還應通過相應的制度管理、法制化管理等提高管理的成效。
一方面,相關(guān)部門應結(jié)合我國食品安全的具體情況,制定完善的法律法規(guī),對食品衛(wèi)生安全進行制度管理。只有建立起全面的法律體系,才能以明確的條款約束參與食品生產(chǎn)與運輸?shù)冗^程的每一個單位,使他們嚴格按照相關(guān)的規(guī)定操作。為此,國家和企業(yè)還應合作建立起食品安全的追責制度。例如,但錢很多綠色蔬菜從地里到市場上都有明確的責任人,相關(guān)的信息也需公示,流暢完整的責任落實體系能將責任落實到每一個人頭上,從而促使各單位履行好自己的職責。同時,為發(fā)揮大眾的監(jiān)督作用,應以“責任分擔”的管理理念鼓勵群眾參與到食品安全的監(jiān)督管理中。由于食品安全覆蓋的范圍十分廣泛,又直接關(guān)系到群眾的切身利益,如果能夠提高群眾參與的積極性,就能極大地提高食品安全監(jiān)管的效率。相關(guān)部門可通過建設食品安全投訴熱線、舉報平臺、獎勵措施等方式提高群眾的參與性。
另一方面,制度的管理重點在于預防性的衛(wèi)生監(jiān)督和經(jīng)常性的質(zhì)量檢查。檢查機構(gòu)和隊伍必須不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì),定期開展食品衛(wèi)生抽查工作。工作中要全面而科學,避免貪污受賄等不良行為的發(fā)生,全面排查涉及食品安全的相關(guān)企業(yè)。同時利用先進的科學技術(shù)提高食品安全檢查的水平,尤其是一些難以用肉眼觀察到的食品安全問題。因此,國家應在自主研發(fā)食品安全檢測技術(shù)方面投入更多的資金和資源,創(chuàng)造良好的環(huán)境鼓勵技術(shù)的創(chuàng)新。也需要對企業(yè)這一影響食品安全的重要環(huán)節(jié)進行必要的思想教育和法治教育,使企業(yè)充分認識到自身的社會責任,自覺遵守相關(guān)規(guī)定,從自身做起保障食品安全。
我國的食品安全還存在著很多的問題與不足,如果不能及時控制,食品安全問題造成的不良后果將會進一步擴大,成為影響社會和諧穩(wěn)定的不利因素。因此,我國應借鑒世界上成功的食品安全管理經(jīng)驗,結(jié)合自身國情,加大對食品安全管理體系的建設。