傅義強(qiáng),王苑青
(南方醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 廣州 510515)
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改革開放前后三十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在邏輯
傅義強(qiáng),王苑青
(南方醫(yī)科大學(xué) 馬克思主義學(xué)院, 廣州 510515)
建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義道路的重要內(nèi)容,也是我們?nèi)〉贸晒Φ闹匾?jīng)驗(yàn)。然而,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)離不開黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義道路的初步探索經(jīng)驗(yàn),毛澤東對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的探索、對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)思想的研究以及改革開放前三十年所積累的物質(zhì)資源和人力資源,都為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論和改革開放的啟動(dòng)奠定了寶貴的基礎(chǔ)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì);市場經(jīng)濟(jì);改革開放
改革開放前后三十年的關(guān)系問題,一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,對(duì)此問題的看法大致可以分為兩種,一種用毛澤東時(shí)代的前三十年去否定改革開放,將改革開放期間出現(xiàn)的問題夸大化,認(rèn)為后三十年的改革背離了前三十年所走的道路,是對(duì)前三十年的理論路線和方針政策的根本否定;另一種以改革開放取得的巨大成就來批駁之,認(rèn)為中國現(xiàn)如今的發(fā)展完全取決于后三十年的努力和奮進(jìn),并用“大躍進(jìn)”和“文化大革命”等事件割裂歷史的連貫性,用改革開放后三十年否定前三十年。習(xí)近平總書記指出改革開放前后兩個(gè)歷史時(shí)期是相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期,但本質(zhì)都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索,“不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期,也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期”[1]。經(jīng)濟(jì)方面亦是如此,改革開放前后兩個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)雖然各具特點(diǎn),但存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系性,探討兩者的內(nèi)在邏輯將有利于我們真正理解兩個(gè)歷史時(shí)期的辯證關(guān)系。
談到改革開放前三十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè),不禁讓人聯(lián)想到“蘇聯(lián)模式”、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”等詞語,似乎與改革開放以來不斷建立和完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不可同日而語。甚至有一些人覺得毛澤東時(shí)代的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是停滯和倒退的。而毛澤東之所以選擇高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是有其深刻的歷史背景的。五十年代初期,我國剛開始進(jìn)行國家建設(shè),面對(duì)的幾乎是一片空白,學(xué)習(xí)和模仿他國的經(jīng)驗(yàn)是不可避免的。當(dāng)時(shí),以美國為首的資本主義國家對(duì)我國實(shí)行了全面封鎖和禁運(yùn),以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國家向我國伸出了援助之手,再加上蘇聯(lián)已經(jīng)有豐富的管理社會(huì)主義的經(jīng)驗(yàn),所以學(xué)習(xí)和模仿蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行國家建設(shè)是我們唯一的選擇。蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式實(shí)行與社會(huì)主義公有制相適應(yīng)的單一的按勞分配制度,以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)包括國防工業(yè)為核心,并且排斥商品生產(chǎn)和市場機(jī)制,實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,由國家行政手段統(tǒng)一調(diào)節(jié)。在30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)和二戰(zhàn)期間這一模式發(fā)揮了重要的作用,蘇聯(lián)也是在這一模式下于50年代初成為僅次于美國的工業(yè)強(qiáng)國,這就更加增強(qiáng)了其對(duì)中國的吸引力。此外,毛澤東在新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步時(shí)選擇計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與國內(nèi)一窮二白的現(xiàn)狀也是分不開的。薄一波指出:“新中國建立后,在統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的基礎(chǔ)上,逐步建立起中央權(quán)力高度集中的經(jīng)濟(jì)管理體制。這對(duì)于當(dāng)時(shí)集中全國有限的財(cái)力、物力,迅速恢復(fù)凋敝的國民經(jīng)濟(jì),抑制通貨膨脹和物價(jià)飛漲的局面,應(yīng)付抗美援朝的巨大開支,勝利地完成‘三大改造’的任務(wù),開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),起了極為重要的作用?!盵2]
由此可見,毛澤東是在這種特定的時(shí)代建立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,盡管這種經(jīng)濟(jì)體制有其弊端和不足,對(duì)我國的社會(huì)主義建設(shè)產(chǎn)生過不利的影響,但是面對(duì)當(dāng)時(shí)國外帝國主義的經(jīng)濟(jì)封鎖和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)狀,我國在20世紀(jì)50年代初選擇建立中央高度集權(quán)和統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是唯一正確的選擇,為建國初期取得的一系列經(jīng)濟(jì)成就贏得了可能。正如1994年12月江澤民在天津考察工作時(shí)的講話中所說:“對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制曾經(jīng)起過的歷史作用,我們是充分肯定的。從歷史進(jìn)程看,蘇聯(lián)能夠?qū)Ω恫⒆罱K打敗希特勒法西斯,同他們通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立了獨(dú)立的完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系是分不開的。這就是說,在無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)和建設(shè)社會(huì)主義初期那種歷史條件下,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是有必要的。我們建國初期的歷史也說明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)起過重要作用。”[3]
而且,毛澤東并沒有因此放棄對(duì)我國社會(huì)主義建設(shè)道路的探索,他深知蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)不能照搬照抄,應(yīng)該從中國實(shí)際出發(fā)。盡管我國在“一化三改”的過程中引進(jìn)了蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式,效仿蘇聯(lián)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化,但我國走的是一條和平的社會(huì)主義改造道路,不同于蘇聯(lián)的鎮(zhèn)壓和剝奪方式。這一階段我國作出的重大決策已經(jīng)帶有兩重性:除了在宏觀方向上與蘇聯(lián)保持一致性,還在微觀決策上保持了中國特色[4]。1956年,毛澤東闡述了我國社會(huì)主義建設(shè)的十大關(guān)系,并以此為起點(diǎn)探索中國社會(huì)主義建設(shè)道路,逐步開始找到自己的一條適應(yīng)中國的路線,開始反映中國客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。他的相關(guān)研究成果為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論的提出做足了準(zhǔn)備。
1958年“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)了浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”等“左”傾錯(cuò)誤思潮,理論界有人將商品生產(chǎn)和社會(huì)主義對(duì)立起來,提出要消滅商品生產(chǎn)和商品交換,實(shí)行產(chǎn)品無償調(diào)撥,否定價(jià)值規(guī)律的作用,嚴(yán)重違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。針對(duì)這種情況,并結(jié)合蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端,毛澤東認(rèn)真研讀了《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》和《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》,理論與實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了深入研究和大膽探索,形成了一些列獨(dú)創(chuàng)性的理論觀點(diǎn),為我國建立和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造了一筆寶貴的財(cái)富。
(一)社會(huì)主義階段必然存在商品經(jīng)濟(jì)
毛澤東認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)必然存在商品經(jīng)濟(jì)。一是因?yàn)樯鐣?huì)主義存在集體所有制和全民所有制兩種不同的所有制。他指出兩種不同的所有制代表著兩種不同經(jīng)濟(jì)主體的利益關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)它們各自的利益,只有通過商品生產(chǎn)和商品交換,不能采用平均主義和無償調(diào)撥的方式。二是因?yàn)樯唐飞a(chǎn)的命運(yùn)同社會(huì)生產(chǎn)力的水平密切相關(guān)。1952年,斯大林在《蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)問題》一書中指出只要存在兩種基本生產(chǎn)成分,商品生產(chǎn)和商品流通就應(yīng)該保留。毛澤東認(rèn)為,斯大林的論述雖然正確,但并不完整。他指出:“兩種所有制存在是商品生產(chǎn)的主要前提,但商品生產(chǎn)的命運(yùn)最終和社會(huì)生產(chǎn)力水平有密切關(guān)系。因此,即使是過渡到了單一的社會(huì)主義全民所有制,如果產(chǎn)品還不很豐富,某些范圍內(nèi)的商品生產(chǎn)和商品交換仍然有可能存在?!盵6]毛澤東把社會(huì)主義商品生產(chǎn)的存在與生產(chǎn)力水平聯(lián)系起來進(jìn)行研究,對(duì)利用商品生產(chǎn)推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展具有深刻的指導(dǎo)意義,為后來社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)問題的研究拓寬了思路。此外,毛澤東明確提出了商品生產(chǎn)的活動(dòng)范圍不限于個(gè)人消費(fèi)品,有些生產(chǎn)資料也屬于商品的觀點(diǎn),擴(kuò)大了商品生產(chǎn)的活動(dòng)范圍。
(二)商品生產(chǎn)可以為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)
針對(duì)當(dāng)時(shí)將發(fā)展商品生產(chǎn)與發(fā)展資本主義相等同的一些傳統(tǒng)看法,毛澤東對(duì)斯大林的觀點(diǎn)加以肯定,即決不能把商品生產(chǎn)看作是某種不依賴周圍經(jīng)濟(jì)條件而獨(dú)立存在的東西,不能孤立地看待商品生產(chǎn)。他進(jìn)一步指出:“商品生產(chǎn),就看它是同什么經(jīng)濟(jì)制度相聯(lián)系,同資本主義制度相聯(lián)系就是資本主義的商品生產(chǎn),同社會(huì)主義制度相聯(lián)系就是社會(huì)主義的商品生產(chǎn)?!盵7]他多次強(qiáng)調(diào)商品生產(chǎn)不會(huì)引導(dǎo)到資本主義,因?yàn)橐呀?jīng)沒有了資本主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。商品生產(chǎn)可以乖乖地為社會(huì)主義服務(wù)。要充分利用商品生產(chǎn)的積極作用,對(duì)不好的、消極的方面也不要懼怕,有就限制它。毛澤東這一利用商品生產(chǎn)為社會(huì)主義服務(wù)的理論,對(duì)我國利用商品經(jīng)濟(jì)開展大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著巨大的指導(dǎo)意義,也為鄧小平開創(chuàng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論奠定了理論基礎(chǔ),使我們?cè)谏鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)道路上更加堅(jiān)定和自信。在怎樣發(fā)展商品生產(chǎn)的問題上,毛澤東提出要有計(jì)劃地進(jìn)行,首次將計(jì)劃和商品生產(chǎn)聯(lián)相系。1984年,十二屆三中全會(huì)一致通過《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,明確指出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì),這一決議與毛澤東的這一重要思想是分不開的。
(三)價(jià)值規(guī)律是一個(gè)偉大的學(xué)校
既然承認(rèn)商品生產(chǎn)和商品交換的存在,就必然要承認(rèn)價(jià)值規(guī)律的作用。1956年,毛澤東在《論十大關(guān)系》的報(bào)告中對(duì)蘇聯(lián)違背價(jià)值規(guī)律剝奪農(nóng)民的政策表示不認(rèn)同,指出我們對(duì)工農(nóng)業(yè)品的交換采取縮小剪刀差、等價(jià)交換或近乎等價(jià)交換的政策。1959年二、三月間,第二次鄭州會(huì)議召開,毛澤東在會(huì)上對(duì)很多地方否認(rèn)價(jià)值規(guī)律、搞“一平二調(diào)三收款”的做法進(jìn)行了批評(píng),他認(rèn)為價(jià)值法則、等價(jià)交換不僅存在于公社內(nèi)部,也存在于集體所有制與全民所有制、生產(chǎn)資料各部門之間。同年3月毛澤東在批轉(zhuǎn)山西省委的一個(gè)文件時(shí)又指出:“算賬才能實(shí)行那個(gè)客觀存在的價(jià)值法則。這個(gè)法則是一個(gè)偉大的學(xué)校,只有利用它,才有可能教會(huì)我們的幾千萬干部和幾萬萬人民,才有可能建設(shè)我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義?!盵8]毛澤東的這一論斷肯定了價(jià)值規(guī)律是客觀存在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,應(yīng)充分利用它為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),突破了斯大林對(duì)于價(jià)值規(guī)律的限制,更為后來鄧小平探究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征打開了一道突破口。
鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東的相關(guān)理論,最終對(duì)中國究竟采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制還是市場經(jīng)濟(jì)體制做出了正確的決策。1979年11月鄧小平在談到市場經(jīng)濟(jì)問題時(shí)說到:“我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,也結(jié)合市場經(jīng)濟(jì),但這是社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)?!盵9]1982年9月,黨的十二大將這一原則概括為:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔。1984年10月黨的十二屆三中全會(huì)明確提出我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)。1992年10月黨的十四大提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。一直到2003年10月,《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》在黨的十六屆三中全會(huì)通過,標(biāo)志著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立??梢?,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論建立是在毛澤東有關(guān)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)思想的基礎(chǔ)之上不斷完善和發(fā)展的,改革開放前后三十年的經(jīng)濟(jì)理論具有內(nèi)在承繼性。
綜上所述,農(nóng)業(yè)銀行要加強(qiáng)金融扶貧工作,首先要認(rèn)清當(dāng)前工作中存在的問題與不足,通過分析具體的路徑,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的思維,通過加強(qiáng)高層對(duì)接、加強(qiáng)扶貧模式創(chuàng)新、加強(qiáng)渠道建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控等多方面的工作,去完善金融扶貧的策略。最后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、借鑒先進(jìn)模式,為更深入的扶貧工作提供思路啟發(fā)。
新中國成立后的近三十年,毛澤東一直帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)。雖然在“大躍進(jìn)”和“文化大革命”時(shí)期我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受了嚴(yán)重的挫折,但是毛澤東時(shí)代我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就是有目共睹的,為后來鄧小平的改革開放提供了豐富的物質(zhì)資源積累和人力資源積累。如果沒有新中國成立后農(nóng)村大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),沒有良種、化肥的使用以及水利的興修,改革開放以后很難做到“一包就靈”。我國在改革開放初期收獲最多的“人口紅利”,也與毛澤東時(shí)期有著密不可分的關(guān)系。
(一)物質(zhì)資源積累
首先,毛澤東時(shí)期工業(yè)有了重大發(fā)展。1949年新中國建立之時(shí),受戰(zhàn)爭影響,我國可謂滿目瘡痍,百廢待興,經(jīng)濟(jì)極端落后,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。即使是在新中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前最好水平的1952年,我國的工業(yè)總產(chǎn)值僅占國民生產(chǎn)總值的30%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值的64%。到1975年,這一比率顛倒了過來,工業(yè)總產(chǎn)值占國家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的72%,農(nóng)業(yè)僅占到28%,中國的工業(yè)化已經(jīng)初具規(guī)模[10]。美國學(xué)者莫里斯·邁斯納指出:“毛澤東時(shí)代,工業(yè)總產(chǎn)值增加了38倍,重工業(yè)產(chǎn)值增加了90倍。從1950—1977年,工業(yè)產(chǎn)量以每年平均13.5%的速度增長,即使是從1952年算起,每年的增長速度也在11.3%”,“從1952年到1976年,中國的鋼產(chǎn)量從130萬噸增加到2 300萬噸;煤炭產(chǎn)量從6 600萬噸增加到44 800萬噸,發(fā)電量從43億度增加到1 330億度,原油產(chǎn)量從近乎于零發(fā)展到8 400萬噸?;十a(chǎn)量從20萬噸增加到280萬噸;水泥產(chǎn)量由290萬噸增加到4 930萬噸。”[11]
其次,我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)了很大突破。70年代初,雜交水稻良種育成,經(jīng)推廣后,水稻單產(chǎn)量約提高20%。小麥、棉花、玉米等也陸續(xù)發(fā)生種子革命,產(chǎn)量和質(zhì)量得到大幅度提升。到1976年,我國的糧食總產(chǎn)量已經(jīng)由1949年的2 263.6億斤提高到5 726.1億斤,畝產(chǎn)量從137斤提高到316斤;棉花總產(chǎn)量從1949年的888.8萬擔(dān)提高到4 410.9萬擔(dān),畝產(chǎn)量從22斤提高到56斤[12]。毛澤東時(shí)期,水利建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)也起到了不容忽視的作用。在各級(jí)政府的組織下,我國大規(guī)模興修水利。從新中國成立到70年代末共新建水庫8萬4千多座,其中人民公社時(shí)期新建水庫83 300座,占改革前新建水庫的98%。大量水庫的修建提高了防洪抗旱的能力,對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到保障作用[13]。此外,70年代開始我國陸續(xù)在各地建成一大批中小型化肥廠,1972年中美《上海公報(bào)》發(fā)表之后,西方允許部分民用產(chǎn)品對(duì)華出口,我國又迅速引進(jìn)了13套大型化肥生產(chǎn)裝置,到1979年這些裝置的絕大部分剛好建成投產(chǎn),化肥施用量迅速提高[14]。改革開放以后,我國實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。如果沒有改革開放前30年的良種、化肥等農(nóng)業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造,農(nóng)村的發(fā)展繁榮想必也是無源之水。
再次,我國在科學(xué)技術(shù)方面的成就也是巨大的。1964年10月,成功爆發(fā)了第一顆原子彈。1966年5月,第一次成功地進(jìn)行了含有熱核材料的核試驗(yàn)。同年10月,第一枚核導(dǎo)彈發(fā)射成功。1967年5月又成功爆炸第一顆氫彈。1969年9月,第一次地下核試驗(yàn)成功進(jìn)行。1970年4月,成功發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)星。同年12月,第一艘核潛艇研制成功。1975年11月,發(fā)射的人造地球衛(wèi)星回收試驗(yàn)成功。這些成就為改革開放時(shí)期的科學(xué)技術(shù)發(fā)展奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。鄧小平后來說到:“如果60年代以來中國沒有原子彈、氫彈,沒有發(fā)射衛(wèi)星,中國就不能叫有重要影響的大國,就沒有現(xiàn)在這樣的國際地位?!盵15]習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會(huì)上也指出,毛澤東對(duì)適合中國情況的社會(huì)主義建設(shè)道路進(jìn)行了艱苦探索,“在不長的時(shí)間里,我國社會(huì)就發(fā)生了翻天覆地的變化,建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,獨(dú)立研制出‘兩彈一星’,成為在世界上有重要影響的大國,積累起在中國這樣一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平十分落后的東方大國進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)”[16]。
(二)人力資源積累
毛澤東除了在物質(zhì)資源積累上為改革開放提供了支持,在人力資源積累上也為改革開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件。新中國成立以后,我國開始了人口轉(zhuǎn)變的過程。1950年我國的死亡率高達(dá)18‰,出生率高達(dá)37‰,人口的自然增長率達(dá)到19‰的較高水平[17]。此后除了1960年,我國都呈現(xiàn)出死亡率持續(xù)下降,出生率下降十分緩慢的情況。這種低死亡率和高生育水平導(dǎo)致人口自然增長率的大幅度上漲,并在整個(gè)60年代達(dá)到最高點(diǎn)。到了20世紀(jì)70年代,受到計(jì)劃生育政策的影響和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的作用,我國人口出生率開始下降,隨之而來的是人口的年齡結(jié)構(gòu)也發(fā)生相應(yīng)變化。勞動(dòng)年齡人口的比重逐漸上升,少兒人口的比重相對(duì)減少,老齡化在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)并未顯著提高。這種人口結(jié)構(gòu)的變化,使得人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)降低,從20世紀(jì)60年代中期以來少兒撫養(yǎng)比和總體撫養(yǎng)比都有很大下降,人口結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)性得到很大提高。
這種低負(fù)擔(dān)的人口結(jié)構(gòu)使得大量年輕的勞動(dòng)力人口存在,并集中在農(nóng)村地區(qū),成為我國改革開放初期收獲人口紅利的主要源泉。為了配合重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略需要,改革開放前三十年我國在農(nóng)村建立了人民公社制度,相當(dāng)一部分人經(jīng)歷了農(nóng)村人民公社的生活和勞動(dòng)。工業(yè)化進(jìn)程中形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使農(nóng)民在計(jì)劃的方法下受到工人一般的管理和紀(jì)律約束,在“三級(jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制下,億萬農(nóng)民被編制在600多萬個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中[18]。這些經(jīng)歷讓他們?cè)陔x開土地之前已經(jīng)適應(yīng)了被組織和管理的生產(chǎn)生活方式,為改革開放后順利轉(zhuǎn)型為“農(nóng)民工”提供了極大的便利。此外,在我國實(shí)行的社會(huì)主義民生政策的保障下,大多數(shù)人都接受過初、中級(jí)的學(xué)校教育,人口素質(zhì)得到很大提升。1949年,我國的文盲率達(dá)到80%以上。到了70年代末80年代初,中國城市的文盲率為16.4%,農(nóng)村的文盲率為34.7%[19]。中國農(nóng)村巨大的人口存在作為廉價(jià)勞動(dòng)力的主要來源,不僅具有一定的文化知識(shí),還能夠較快適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)的生產(chǎn)和管理方式,又兼具吃苦耐勞的高尚品質(zhì),在改革開放啟動(dòng)之后自然成為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的長期依靠力量。
改革開放以來,我國人口加速轉(zhuǎn)變,低負(fù)擔(dān)的人口年齡結(jié)構(gòu)和大量年輕的勞動(dòng)力人口使我國在改革開放初期收獲了巨大的人口紅利,為改革開放經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了充足的勞動(dòng)供給。1978—2002年間,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口占勞動(dòng)年齡人口的比例即勞動(dòng)參與率逐年上升,并保持在70%—86%的高水平,普遍高于世界上大多數(shù)國家[17]。改革開放之后的20多年里,我國超過1.6億的青壯年勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)種植業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市就業(yè),即使是在“民工荒”現(xiàn)象發(fā)生的2004年,我國進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的農(nóng)民仍有1.2億,占農(nóng)村總勞動(dòng)力的20%以上[20]。大量農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中走向城市和發(fā)達(dá)地區(qū),從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門,避免了大量過剩勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村造成的生產(chǎn)要素和資源浪費(fèi)產(chǎn)生。勞動(dòng)力從生產(chǎn)率低的部門向生產(chǎn)率較高的部門轉(zhuǎn)移,由潛在的勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)力,創(chuàng)造出了新的生產(chǎn)力和巨大利潤,為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的資本,是改革開放初期中國經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)高速發(fā)展的主要推動(dòng)力量。
綜上所述,我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制并非對(duì)原有經(jīng)濟(jì)體制的全盤否定,而是一種揚(yáng)棄,改革開放前后兩個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)體制具有一脈相承性。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論也是建立在毛澤東時(shí)期的理論基礎(chǔ)之上的,前后兩個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)理論具有內(nèi)在承繼性。實(shí)行改革開放政策以來,計(jì)劃和市場兩方面的制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,毛澤東時(shí)期積累下來的物質(zhì)資源和人力資源也得到充分調(diào)動(dòng),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長,發(fā)展成就令世人矚目,前后兩個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有因果聯(lián)系性。
[1]習(xí)近平.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,在實(shí)踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào),2013-1-6(1).
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The inherent logic of economic development in the thirty years before and after the reform and opening up in China
FU Yi-qiang,et al.
(TheCollegeofMarxism,SouthernMedicalUniversity,Guangzhou510515,China)
Building a socialist market economy is an important part of the road of socialism with Chinese characteristics and an important experience for our success.However,the construction of the socialist market economy can not be separated from the party’s first generation of collective leadership of the initial exploration of the socialist road experience.Mao Zedong exploration of the planned economy,the thought of socialist commodity economy research and before the reform and opening up 30 years the accumulation of material resources and human resources,laid the valuable foundation for the theory of socialist market economy and the start of reform and opening-up in china.
planned economy;market economy;reform and opening up
10.3969/j.issn.1009-8976.2016.01.003
2015-12-22
教育部人文社會(huì)科學(xué)研究2014年度專項(xiàng)項(xiàng)目“中國特色社會(huì)主義道路的發(fā)展邏輯研究”(項(xiàng)目編號(hào):14JD710041)階段性成果
傅義強(qiáng)(1969—),男(漢),江蘇南京,教授,碩士生導(dǎo)師,歷史學(xué)博士
主要研究馬克思主義中國化和思想政治教育。
D619
A
1009-8976(2016)01-0009-05
長春工程學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2016年1期