新常態(tài)下滁州經濟健康快速發(fā)展的新思路

許艷芳

（滁州學院 經濟與管理學院，安徽 滁州 239000）

新常態(tài)下滁州經濟健康快速發(fā)展的新思路

許艷芳

（滁州學院 經濟與管理學院，安徽 滁州 239000）

近年來滁州經濟快速發(fā)展，取得了顯著的成效.但經濟發(fā)展需要一個過程，而且在經濟發(fā)展中也需要我們不斷的創(chuàng)新思路，尋求新的發(fā)展方法，解決新的發(fā)展問題.本文基于滁州經濟發(fā)展的現(xiàn)狀，在分析滁州的區(qū)域優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和文化優(yōu)勢的基礎上，提出了新常態(tài)下滁州經濟發(fā)展的新思路.包括進一步發(fā)展旅游業(yè)、重點發(fā)展家電行業(yè)、結合農業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展健康飲品.

新常態(tài)；經濟發(fā)展；滁州

1 滁州經濟發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來滁州經濟發(fā)展喜人.不論是在全年財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值和固定資產投資方面，還是招商引資到位資金、進出口總額、實際利用外資方面都取得了長足的進步，滁州經濟呈現(xiàn)出新常態(tài).新常態(tài)有新機遇，新常態(tài)有新要求，新常態(tài)應有新作為.但滁州經濟發(fā)展中不可避免的還存在一些現(xiàn)狀令人不甚滿意.

1.1 旅游業(yè)現(xiàn)狀

滁州擁有豐富的旅游資源，有自己的城市名片——瑯琊山醉翁亭，也有讓人津津樂道的滁州十二景.但是滁州大部分的旅游資源的開發(fā)程度還比較低,有些甚至還處于半原始狀態(tài).比如皇甫山風景區(qū)目前基本上屬于未開發(fā)狀態(tài)，清流古關也被淹沒在荒草之中，著名的滁州十二景也開發(fā)相對不足等等.因此滁州的旅游業(yè)目前還處于初級階段,沒有形成完整的旅游產業(yè)鏈.

1.2 工業(yè)現(xiàn)狀

滁州的工業(yè)以輕工業(yè)為主,主要龍頭企業(yè)包括滁州卷煙廠、博西華家用電器有限公司、康佳集團、盼盼集團和銀鷺集團等.滁州本土的其他企業(yè)主要為五大龍頭企業(yè)生產配套設施，受五大企業(yè)的限制明顯.而且滁州的工業(yè)企業(yè)多屬于勞動密集型產業(yè)，對勞動力需求旺盛.但滁州本地勞動力相對缺乏、外勞勞動力來源不足，造成滁州工業(yè)企業(yè)招工困難，這也嚴重制約了滁州的工業(yè)發(fā)展.目前滁州引入了大唐發(fā)電站和蘇滁工業(yè)園,但這些企業(yè)也多是勞動密集的高耗能、高污染企業(yè)，同樣會受到勞動力方面的制約，而且滁州的秀美河山可能會受到污染，良好的旅游環(huán)境被破壞.另外，滁州的整體設施的不完善導致外來高端人才較少，這對滁州企業(yè)的發(fā)展也是很大的制約.比如從博西華有限責任公司的人才構成來看，工程師以上高端人才總共有500人左右，但其中外來人才僅占100人左右.

1.3 第三產業(yè)的現(xiàn)狀

由于滁州距離南京只有一個小時車程，距離合肥、上海也只需要2個多小時.這對滁州來說是優(yōu)勢，但對滁州的第三產業(yè)發(fā)展而言卻是劣勢.因為滁州的高端消費群體大都會選擇在合肥、南京、上海等地消費，從而導致滁州的第三產業(yè)處于較為疲軟的狀態(tài).比如滁州大金新百、商之都等商場，相對其他城市而言顧客人數(shù)明顯較少.婚紗攝影、美容美發(fā)等服務業(yè)也被分去很大一杯羹.

2 滁州的優(yōu)勢資源分析

2.1 區(qū)域優(yōu)勢

滁州位于安徽省東部，介江淮之間，處長江三角洲邊緣，南與六朝古都南京隔江相望，歷史悠久，人杰地靈.屬東南沿海與中西部內陸地區(qū)的銜接部，京滬鐵路縱貫南北，104國道、205國道、312國道、311國道橫穿市區(qū)，航運直通長江、淮河，便利出海.且滁州已融入江蘇省《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃構架》，建立以南京為核心、輻射周邊城市鎮(zhèn)江、揚州、馬鞍山、蕪湖、滁州的都市圈，對滁州市經濟發(fā)展起到推動作用.

2.2 歷史文化優(yōu)勢

滁州有淵源流長的歷史文化,比如滁州的古文化遺址、古城遺址、古石刻、館藏文物和革命活動圣地等.而且歷史上還有不少人文墨客曾游歷滁州，留下了千古名句.其中最為著名的就是歐陽修在任滁州刺史時所寫的《醉翁亭記》、《豐樂亭記》，后來蘇軾又把“兩記”寫成了碑帖.

2.3 環(huán)境優(yōu)勢

滁州西依瑯琊山，東擁清流河，北攬皇甫山，南望長江.吳風漢韻與秀美的瑯琊山賦予了這座城市獨有的花下滁州靈氣.環(huán)境優(yōu)勢明顯.滁州有瑯琊山景區(qū)、豐樂亭景區(qū)、狼巷迷谷、韭山洞景區(qū)等,風景秀麗,引人入勝.而且良好的環(huán)境為滁菊和茶葉等特色農業(yè)提供了發(fā)展契機.

3 滁州的未來發(fā)展的新思路

滁州未來發(fā)展的整體思路為：首先發(fā)展旅游業(yè)，通過旅游業(yè)提高城市知名度，完善城市的基礎設施建設，通過良好的城市基礎設施來和良好的居住環(huán)境吸引高端人才來滁州工作定居；其次，通過提高家電行業(yè)的配套能力，吸引更多的家電行業(yè)來滁州投資落戶，形成真正的家電之城.最后，依托于滁州現(xiàn)有資源和生態(tài)農業(yè)發(fā)展健康飲品，建成現(xiàn)代化的健康飲品之都.

3.1 進一步發(fā)展旅游業(yè)

滁州的旅游業(yè)可以依托于長三角旅游.南京、無錫、蘇州、上海的旅游業(yè)都很發(fā)達，滁州也處于長三角附近，只要旅游資源開發(fā)得當，完全可以融入長三角的旅游圈.滁州的旅游業(yè)首先發(fā)展瑯琊山為主，輔助以滁州十二景（瑯琊古剎，讓泉秋月，豐嶺祥云，清流瑞雪，花山簇錦，重熙洞天，西澗春潮，龍蟠疊翠，菱溪夜雨，石瀨飛瓊，柏子靈湫，譙樓大觀）.瑯琊山有良好的歷史文化底蘊，醉翁亭更被譽為四大明亭之首.但現(xiàn)階段瑯琊山還處于初級開發(fā)階段，配套設施不夠完善，主要景點僅包括南天門、瑯琊寺、醉翁亭和歐陽修紀念館.對其他的景點，如豐山的豐嶺祥云，讓泉池的讓泉秋月，龍池街的柏子靈湫等都沒有開發(fā).瑯琊山可以對豐嶺祥云、漢高祖廟、讓泉秋月、柏子靈湫、南太仆寺等景點進一步開發(fā)，從而使瑯琊山主要景點連成一體，形成一條完整的旅游路線.其次，規(guī)劃紅色旅游路線，從半塔的烈士陵園到小崗村大包干紀念館再到狼巷迷谷一天路程的紅色旅游路線.最后，重新修復清流關的一夫當關，萬夫莫開的宏觀景象，并進一步開發(fā)皇甫山，在重山之間建造類似蕪湖方特似的大型主題公園，吸引廣大游客前來觀光，游玩.滁州的旅游業(yè)在促進滁州經濟發(fā)展的同時，還可以進一步提高滁州的城市知名度.

3.2 重點發(fā)展家電行業(yè)

目前滁州在家電行業(yè)和家電配套設施方面已經有了很好的基礎，比如博西華、康佳、金帥、坂田電器等知名家電企業(yè)都已扎根滁州，為滁州的經濟發(fā)展做出了積極的貢獻，而且國家家電研究所安徽分所也落戶滁州，這位滁州家電行業(yè)的提供了更為優(yōu)越的條件.滁州首先要在此基礎上大力推進省級智能家電產業(yè)集聚發(fā)展基地建設，加快實施康佳智能家電產業(yè)園、博西家電產業(yè)園等重大支撐性項目.其次應制定具有吸引力的招商引資政策，完善家電行業(yè)的投資環(huán)境，從而吸引更多的家電企業(yè)落戶滁州.最后應不斷優(yōu)化城市基礎設施和居住環(huán)境，規(guī)劃好滁州的工業(yè)園區(qū)、生活區(qū)和休閑購物娛樂區(qū).將城東建成工業(yè)園區(qū)、城南建設成生活區(qū)和大學城，老城區(qū)建設成CBD，以吸引更多的家電方面的人才在滁州安家落戶，這樣可以有效的促進滁州的家電之城的最終目標的實現(xiàn).

3.3 推進農業(yè)生態(tài)園區(qū)的發(fā)展

目前國家重點扶持農業(yè)的發(fā)展，而人們又普遍追求休閑健康的生活方式，再加上滁州本身就具有雛菊和茶葉的良好經濟農業(yè)基礎，且具有距離南京、合肥等地較近的地理優(yōu)勢，因此滁州可以在農業(yè)生態(tài)園區(qū)的基礎上，發(fā)展健康飲品，形成類似于蒙牛生態(tài)園的半旅游半工業(yè)的模式.培育新興業(yè)態(tài)，發(fā)展新消費熱點.首先應加大園區(qū)基礎設施建設，搞好交通、水電、住宿、飲食等必要設施，設立專門的旅店、餐廳及娛樂場所，以供游客觀光、品嘗、度假、娛樂等活動.其次，要開發(fā)獨具特色的旅游項目，在游覽過程中鼓勵游客自己動手，比如自己動手采摘菊花、并進行挑選，晾曬，加工.學習煮茶的工藝，品嘗自己的勞動成果.最后，要積極打造農副產品品牌形象，積極開發(fā)具有特色的農副產品級旅游產品，從而使滁州在生態(tài)和經濟上實現(xiàn)雙贏的效果，打造滁州良性的生態(tài)經濟循環(huán)模式.

〔1〕李英勤.區(qū)域合作與分工[M].北京:中國經濟出版社,2005.12.

〔2〕孫立平.走向積極的社會管理[J].社會學研究, 2013（4）.

〔3〕周雪梨.國內紅色旅游開發(fā)探析[J].赤峰學院學報,2012（7）.

〔4〕翟耀.農業(yè)生態(tài)園規(guī)劃設計探討[D].鄭州:河南農業(yè)大學,2012.

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