社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失問(wèn)題及其對(duì)策

武昌橋

（安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 基礎(chǔ)教學(xué)部，安徽 合肥 230059）

社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失問(wèn)題及其對(duì)策

武昌橋

（安徽經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 基礎(chǔ)教學(xué)部，安徽 合肥 230059）

經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展促使人們生活水平不斷提升，這就使得人們更加關(guān)注健康問(wèn)題，體育運(yùn)動(dòng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡慕M成部分，社會(huì)體育指導(dǎo)員在其中具有越來(lái)越重要的作用.在社會(huì)體育發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)體育指導(dǎo)員具有非常重要的作用，社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍的發(fā)展水平直接的影響到社會(huì)體育發(fā)展.本文對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失現(xiàn)狀作了分析，結(jié)合人才流失原因提出社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失問(wèn)題的解決對(duì)策，為構(gòu)建高效率社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍打下良好的基礎(chǔ).

社會(huì)體育指導(dǎo)員；工作隊(duì)伍；人才流失；現(xiàn)狀；原因；對(duì)策

1 前言

2 社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失現(xiàn)狀分析

我國(guó)目前已經(jīng)具備了較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍已經(jīng)獲得了一定的發(fā)展，在社區(qū)體育發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展促使人們生活水平日漸提升，人們更加重視體育活動(dòng)，但是由于各個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)方面存在著差異促使社區(qū)體育指導(dǎo)員在不同地區(qū)的分布也存在著差異性，但是由于發(fā)展不全面使得數(shù)量以及質(zhì)量方面都具有非常大的發(fā)展空間.

2.1 社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏穩(wěn)定的社會(huì)地位

從目前社會(huì)體育指導(dǎo)員工作來(lái)看，很多制度體系中卻并沒(méi)有涉及到關(guān)于社會(huì)體育指導(dǎo)員的保障機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日漸發(fā)展促使社會(huì)指導(dǎo)員激勵(lì)待遇必不可少，無(wú)論是物質(zhì)方面的補(bǔ)貼還是精神方面的鼓勵(lì)，都有利于提升社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作積極性，促使社會(huì)體育指導(dǎo)員能夠更加積極參與到工作崗位中.從目前的教育來(lái)看，民眾已經(jīng)具備體育意識(shí)，但是卻并沒(méi)有明確認(rèn)識(shí)體育鍛煉，使得一部分單位并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的社會(huì)體育指導(dǎo)工作人員，雖然單位中有社會(huì)體育指導(dǎo)員，但是由于個(gè)人薪資待遇方面存在著模糊性，福利待遇以及社會(huì)保障等方面都存在著嚴(yán)重的不完善問(wèn)題，雖然政府給予精神嘉獎(jiǎng)和精神鼓勵(lì)，但是社會(huì)地位卻并不是非常穩(wěn)定，再加上實(shí)際任用方面存在著不科學(xué)促使社會(huì)體育指導(dǎo)員一直處于閑置的、較為尷尬的狀態(tài)，嚴(yán)重缺乏職業(yè)歸屬感，社會(huì)體育指導(dǎo)員存在著巨大的浪費(fèi)，人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重.

2.2 社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏指導(dǎo)工作制度

根據(jù)相關(guān)條例分析來(lái)看，社會(huì)體育指導(dǎo)員是建設(shè)社會(huì)主義精神文明工作的中堅(jiān)力量，不僅有利于提升群眾生活質(zhì)量，還有利于促進(jìn)公民身心健康，為我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用.雖然在法律上，社會(huì)體育指導(dǎo)員被看做是影響社會(huì)體育發(fā)展的關(guān)鍵性因素，但是由于部分管理工作部門(mén)過(guò)于觀眾社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作以及審批工作，但是卻忽視了社會(huì)體育指導(dǎo)員的服務(wù)工作以及監(jiān)管工作，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員工作狀態(tài)存在著自發(fā)性以及封閉性，實(shí)際的工作狀態(tài)并不是非常理想.此外，由于社會(huì)體育指導(dǎo)員自身存在著文化素質(zhì)不高并且年齡結(jié)構(gòu)較大的現(xiàn)象，社區(qū)體育在運(yùn)動(dòng)設(shè)施方面存在著配給不足的現(xiàn)象，這就使得社會(huì)體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率并不高，群眾大多仍然是處于自?shī)首詷?lè)的狀態(tài)，組織性不強(qiáng)，社會(huì)體育指導(dǎo)員的社會(huì)影響力非常小.由于部分地區(qū)不重視社會(huì)體育指導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)工作，同時(shí)也并沒(méi)有構(gòu)建較為有效的組織工作機(jī)構(gòu)，缺乏經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政方面的收入，編制崗位更是少之又少，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員在實(shí)際的組織管理工作中缺乏科學(xué)、合理組織體系，工作封閉性非常強(qiáng)，社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏工作積極性，實(shí)際的社會(huì)影響力并不高.

2.3 社會(huì)體育指導(dǎo)員流動(dòng)性較大

從目前發(fā)展來(lái)看，目前城市社區(qū)、農(nóng)村城鎮(zhèn)等已經(jīng)根據(jù)相關(guān)要求配備社會(huì)體育指導(dǎo)員，社會(huì)體育指導(dǎo)員總體數(shù)量不斷上升，但是仍然存在著不足的現(xiàn)象，特別是各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使得社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量也呈現(xiàn)出失衡的現(xiàn)象，再加上相關(guān)用人單位對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員重視程度以及具體薪資待遇存在著非常大的差異，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員出現(xiàn)非自然性的流動(dòng)，頻繁的流動(dòng)使得部分地區(qū)人才流失速度不斷加快，造成了社會(huì)體育人才資源以及設(shè)備資源方面的巨大浪費(fèi)，社會(huì)體育內(nèi)部管理工作機(jī)制存在著混亂的現(xiàn)象，社會(huì)安定性也受到了非常大的影響.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日漸發(fā)展促使社會(huì)體育指導(dǎo)員在社會(huì)地位方面呈現(xiàn)出較為尷尬的地位，由于職業(yè)性、公益性方面的明確劃分促使社會(huì)體育指導(dǎo)員市場(chǎng)價(jià)值受到了影響，公益性、職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員都是進(jìn)行有償服務(wù)，這就使得公益性質(zhì)社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏工作成就感，工作積極性也并不高，隨著私人教練理念興起使得社會(huì)體育指導(dǎo)員在市場(chǎng)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)力受到了非常大的影響，漸漸呈現(xiàn)出劣勢(shì)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來(lái)越蕭條，社會(huì)體育指導(dǎo)員在實(shí)際的發(fā)展中一直處于不穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)，實(shí)際的工作面臨著越來(lái)越大的挑戰(zhàn).

目前我國(guó)檢測(cè)技術(shù)越來(lái)越成熟，因此極大的降低因輸血傳播乙型肝炎病毒的風(fēng)險(xiǎn)[1]。在對(duì)血液標(biāo)本進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，酶聯(lián)免疫吸附法檢測(cè)窗口期比較長(zhǎng)，再加上病毒感染有窗口期等，因此在輸血時(shí)仍存在風(fēng)險(xiǎn)[2]。此次研究針對(duì)篩查獻(xiàn)血者乙型肝炎病毒中應(yīng)用核酸檢驗(yàn)的效果進(jìn)行分析，現(xiàn)報(bào)告如下。

3 影響社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失問(wèn)題原因分析

在群體性體育活動(dòng)中，社會(huì)體育指導(dǎo)員主要發(fā)揮了運(yùn)動(dòng)的傳授以及指導(dǎo)工作，對(duì)社會(huì)體育的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化以及法制化發(fā)展具有至關(guān)重要的影響，這就需要認(rèn)識(shí)到社會(huì)體育指導(dǎo)員在社區(qū)體育建設(shè)活動(dòng)中的重要作用，構(gòu)建更加完善、更加穩(wěn)定的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍.

3.1 物質(zhì)方面的因素

在社會(huì)體育指導(dǎo)員實(shí)際的管理工作中，由于缺乏有效的薪資待遇、福利待遇以及激勵(lì)工作機(jī)制，社會(huì)體育工作機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)社會(huì)體育、社會(huì)體育指導(dǎo)員經(jīng)費(fèi)方面的投入促使社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)際工作服務(wù)都是公益性質(zhì)，自身缺乏固定職位保障以及固定編制，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員工資待遇并不高，再加上相關(guān)單位并不重視社會(huì)體育指導(dǎo)員的實(shí)際工作，基礎(chǔ)設(shè)施方面存在著配給不完善的問(wèn)題，使得社會(huì)體育指導(dǎo)員無(wú)法有效開(kāi)展工作，工作積極性并不是非常理想，大部分社會(huì)體育輔導(dǎo)員選擇轉(zhuǎn)行謀取更好的工作.

3.2 制度方面的因素

從目前來(lái)看，社會(huì)體育指導(dǎo)員大多是屬于公益性質(zhì)，這就使得社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的流動(dòng)性非常大，大多是體育協(xié)會(huì)、街道辦事處甚至是個(gè)人來(lái)組織相關(guān)活動(dòng)，但是由于缺乏有效的政策指導(dǎo)促使實(shí)際的體育活動(dòng)受到了非常大的限制，社會(huì)體育指導(dǎo)員在其中承擔(dān)著可有可無(wú)的角色，實(shí)際的地位較為尷尬，缺乏明確的政策保障使得社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏工作自信心，工作積極性受到非常大的影響，體育事業(yè)社會(huì)效益并不是非常理想.

3.3 精神方面的因素

在實(shí)際的工作過(guò)程中，職業(yè)歸屬感非常的重要，如果能夠得到社會(huì)認(rèn)同，那么工作人員的工作積極性更高，如果無(wú)法得到社會(huì)認(rèn)同，工作積極性則相對(duì)較低.群眾參與體育鍛煉的意識(shí)直接影響社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作熱情.從目前社區(qū)體育工作來(lái)看，大部分居民缺乏體育鍛煉的意識(shí)，老年人參與活動(dòng)往往也就是活動(dòng)筋骨，年輕人則是面臨著非常大的工作壓力而無(wú)暇鍛煉，往往認(rèn)為體育鍛煉可有可無(wú)，體育鍛煉指導(dǎo)活動(dòng)并不是非常理想，由于參與意識(shí)較為淡薄使得社會(huì)體育指導(dǎo)員工作效果并不是非常理想.

4 社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍人才流失問(wèn)題對(duì)策分析

為了能夠構(gòu)建更加穩(wěn)固的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍，需要從法律法規(guī)、行政等角度著手，構(gòu)建有效的健身工作隊(duì)伍，為社會(huì)體育指導(dǎo)員構(gòu)建有效的工作機(jī)制.從目前體育管理工作來(lái)看，作為群體性體育隊(duì)伍，社會(huì)體育指導(dǎo)員需要總體角度著手構(gòu)建高素質(zhì)工作團(tuán)體，從整體部署以及整體規(guī)劃基礎(chǔ)上構(gòu)建有效的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指導(dǎo)的群眾體育規(guī)劃工作以及領(lǐng)導(dǎo)工作.

4.1 完善社會(huì)體育指導(dǎo)員的績(jī)效考核制度

由于目前社會(huì)體育指導(dǎo)員存在著公益性、職業(yè)型兩種，這就使得實(shí)際的管理過(guò)程中缺乏有效的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于普通的健身民眾而言，無(wú)法了解公益型、職業(yè)型之間的差異，知識(shí)被看做是社會(huì)體育工作人員的一種.作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，相關(guān)管理部門(mén)需要重視社會(huì)體育指導(dǎo)員的宣傳工作，為其實(shí)際工作提供有效的指導(dǎo)，為提升群眾健身水平以及健身意識(shí)提供了保障.體育管理行政工作部門(mén)以及用人單位需要認(rèn)識(shí)到社會(huì)體育指導(dǎo)員的重要作用，充分發(fā)揮其在體育事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用.各級(jí)管理工作部門(mén)需要保證考核工作體系的公平性以及科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員物質(zhì)待遇與實(shí)際的工作業(yè)績(jī)相掛鉤，貫徹落實(shí)按勞分配的工作原則，多勞多得，少勞少得，保證績(jī)效管理工作的公平性、合理性，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)在其中的指導(dǎo)性作用，為職業(yè)型社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性以及工作積極性提供保障.因此，無(wú)論是公益性質(zhì)還是職業(yè)性質(zhì)，群眾都并不是非常了解社會(huì)體育指導(dǎo)員這個(gè)角色，這就需要重視社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)宣傳工作，鼓勵(lì)其積極參與到健身活動(dòng)中，構(gòu)建科學(xué)、有效的社會(huì)體育指導(dǎo)員績(jī)效考核體系，提升社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)，構(gòu)建高素質(zhì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍.

4.2 重視社會(huì)體育指導(dǎo)的人才配置工作

由于目前存在著社會(huì)體育指導(dǎo)員總體數(shù)量不足的現(xiàn)象，提升社會(huì)體育指導(dǎo)員質(zhì)量以及數(shù)量成為了建設(shè)的關(guān)鍵，這樣才能夠盡可能縮短地區(qū)、城鄉(xiāng)之間存在的巨大差距，相關(guān)管理工作部門(mén)需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任，加大社會(huì)體育指導(dǎo)員宣傳工作力度，注重健身工作項(xiàng)目多樣性，選聘一些高素質(zhì)的工作人員積極參與到社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍中，鼓勵(lì)其積極參與到健身指導(dǎo)實(shí)際工作中.此外，還需要重視社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員經(jīng)費(fèi)方面的巨大投入，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、符合社會(huì)發(fā)展需求的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理優(yōu)化配置，構(gòu)建更加穩(wěn)固、更加有效的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍.體育管理工作部門(mén)需要加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，加大培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效整合，結(jié)合社會(huì)體育發(fā)展實(shí)際情況來(lái)制定培訓(xùn)內(nèi)容，特別是增加關(guān)于職前市場(chǎng)的相關(guān)課程，對(duì)于培訓(xùn)通過(guò)的社會(huì)體育指導(dǎo)員辦法資格認(rèn)證書(shū)，滿足消費(fèi)者的實(shí)際需求，完善考核工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高素質(zhì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作隊(duì)伍.總之，相關(guān)行政管理工作部門(mén)需要充分利用法律構(gòu)建職業(yè)工作體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員市場(chǎng)職業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)范性，發(fā)揮政府的監(jiān)管工作力度，提升經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，提升社會(huì)體育指導(dǎo)社會(huì)公信力.

4.3 優(yōu)化社會(huì)體育指導(dǎo)員工作環(huán)境

在具備相關(guān)法律法規(guī)之后，社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作性質(zhì)實(shí)現(xiàn)了職業(yè)型與公益型的分化，特別是設(shè)置就業(yè)準(zhǔn)入制度之后，社會(huì)體育指導(dǎo)員需要具備相關(guān)資格證書(shū)之后才能夠上崗就業(yè)，同時(shí)還需要與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求來(lái)開(kāi)展指導(dǎo)工作，積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為群眾提供有償性服務(wù).相關(guān)管理工作部門(mén)需要做好社會(huì)體育指導(dǎo)員的激勵(lì)制度，從精神、物質(zhì)兩個(gè)角度著手，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神之間的相互配合.在構(gòu)建物質(zhì)激勵(lì)工作機(jī)制過(guò)程中，有關(guān)管理工作部門(mén)需要給予社會(huì)體育指導(dǎo)員財(cái)政方面的補(bǔ)貼，同時(shí)還需要明確規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)源、發(fā)放條件以及所應(yīng)該的法律責(zé)任等等，從物質(zhì)角度給予社會(huì)體育指導(dǎo)員的激勵(lì).從精神激勵(lì)機(jī)制的角度分析，政府相關(guān)工作部門(mén)需要結(jié)合社會(huì)體育指導(dǎo)員實(shí)際情況來(lái)貫徹落實(shí)中央精神激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合社會(huì)體育指導(dǎo)員的工作以及成績(jī)等給予表彰以及晉級(jí)，通過(guò)精神獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)樹(shù)立社會(huì)體育指導(dǎo)員積極向上的形象.此外，相關(guān)管理工作部門(mén)需要為社會(huì)體育指導(dǎo)員提供公共體育產(chǎn)品方面的支持，諸如，體育館、公園等等，為社會(huì)體育指導(dǎo)員實(shí)際工作提供平臺(tái)，同時(shí)構(gòu)建有效的工作模式.總之，相關(guān)管理工作部門(mén)需要為社會(huì)體育指導(dǎo)員提供有效的工作平臺(tái)，引導(dǎo)其展現(xiàn)自身才華，為其營(yíng)造更加和諧工作環(huán)境，盡可能避免出現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員人才上的流失.

5 結(jié)語(yǔ)

從目前發(fā)展來(lái)看，社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍樹(shù)立不足使得人才流動(dòng)較為頻繁，再加上缺乏有效的監(jiān)管工作制度，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍自身缺乏指導(dǎo)能力使得社會(huì)地位并不是非常理想，人才流失問(wèn)題非常的嚴(yán)重，這就為需要重視社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)工作，重視社會(huì)體育指導(dǎo)員宣傳工作以及關(guān)注工作，構(gòu)建更加完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理機(jī)制以及激勵(lì)保障制度，有效的改善社會(huì)體育指導(dǎo)員工作環(huán)境，為其提供更為優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)待遇以及社會(huì)地位，提升社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)，提升其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建高素質(zhì)人才工作隊(duì)伍，為體育事業(yè)健康發(fā)展、有序發(fā)展提供保障.

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1673-260X（2016）11-0087-03

2016-07-27