本刊記者│舒文瓊

通信業(yè) 投石問路 供給側(cè)改革

本刊記者│舒文瓊

從2015年開始，以去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板為重點(diǎn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)后，已正式拉開大幕。在近日召開的兩會(huì)上，供給側(cè)改革再次被重點(diǎn)提及。

供給側(cè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，與其相對(duì)應(yīng)的是需求側(cè)，前者包括勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新，后者則包括消費(fèi)、投資和出口，俗稱“三駕馬車”。無(wú)論是“十一五”期間的通過投資和出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還是“十二五”期間的通過刺激消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，均屬于需求側(cè)的措施。

由于缺乏對(duì)供給側(cè)的調(diào)整，我國(guó)“供需錯(cuò)位”問題較為突出，已成為阻擋經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最大路障：一方面，過剩產(chǎn)能已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一大“包袱”；另一方面，中國(guó)的供給體系總體上是中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足。因此，強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革，就是要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為真正啟動(dòng)內(nèi)需、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力尋求路徑。

“供需錯(cuò)位”矛盾原本在鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、石油、石化、鐵礦石、有色金屬等行業(yè)較為突出，但是電信業(yè)近期也提出了供給側(cè)改革：在2016年工作會(huì)議上，中國(guó)電信提出將以國(guó)家“十三五”規(guī)劃為本，把握技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化的機(jī)遇,持續(xù)深化企業(yè)轉(zhuǎn)型,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

那么，通信業(yè)自身如何落地供給側(cè)改革，在服務(wù)其他行業(yè)的供給側(cè)改革中又有何機(jī)遇？

事實(shí)上，運(yùn)營(yíng)商的供給側(cè)改革已經(jīng)起步。在本專題采訪中，多位專家表示，鐵塔公司的成立有助于減少不必要的基站資源浪費(fèi)，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的全方位合作有助于發(fā)揮雙發(fā)的資源優(yōu)勢(shì)，這些正是運(yùn)營(yíng)商節(jié)約資源投入、提高投入產(chǎn)出比、調(diào)節(jié)供給側(cè)的嘗試。

運(yùn)營(yíng)商加大光網(wǎng)絡(luò)改造、建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，也是面向用戶提高網(wǎng)絡(luò)供給能力的舉措。此外，一個(gè)普遍現(xiàn)象是，運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)雖然發(fā)展很快，但是網(wǎng)絡(luò)上的業(yè)務(wù)應(yīng)用卻相對(duì)滯后。如今，運(yùn)營(yíng)商加快發(fā)展IPTV和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，正是為了補(bǔ)齊內(nèi)容供給的短板。諸多專家建議運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步緊貼市場(chǎng)需求，尤其是企業(yè)客戶的需求，開發(fā)符合用戶需求的產(chǎn)品，以深度發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)潛在價(jià)值。

而在包括鋼鐵、煤炭、水泥等在內(nèi)的其他行業(yè)供給側(cè)改革過程中，運(yùn)營(yíng)商也面臨著大量市場(chǎng)機(jī)遇。北京郵電大學(xué)呂廷杰教授表示，供給和需求之間之所以存在矛盾，主要是因?yàn)閮烧咧g缺乏信息溝通的橋梁，而信息通信業(yè)則能打破供給和需求相互割裂的狀況，讓信息溝通更為順暢，讓供給和需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

編輯｜舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn